Доповідні записки міського голови Амур-Нижньодніпров­ська про виділення коштів на проведення виборів до Українських Установчих зборів, звільнення міста від сплати боргу, визначення території міста та з ін. питань, 18.04.1918, 8 арк.

Центральний державний архів Жовтневої революції, інших органів державної влади і органів державного управління Української РСР № Фонду 1063 Опису 2 Справи 5 Рада народних міністрів Української народної республіки Команди міського голови м. Дніпр- Києвенедніцьковська Камеринославської обл. про січан організації місцевих органів Центральної Ради та їх підготовки до виборів в Україн- ські унійновні збори. 1918 р. ВЪ ГЛАВНУЮ КОМИССІЮ ПО ВЫБОРАМЪ ВЪ УКРАИНСКОЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНІЕ. Городскаго Положенія г. Амуръ-Ижнеднѣпровска, Екатеринославской губ. Новомоск. у. Александра Митрофановича Пастернака. По порученію Амуръ-Ижнеднѣпровскаго Городскаго Самоуправленія имѣю честь довести до свѣдѣнія Главной Комиссіи по выборамъ въ Украинское Учредительное Собрание о нижеслѣдующемъ : На производство выборовъ въ Украинское учредительное Собрание и связанные съ этимъ расходы Городское самуправленіе затратило изъ полученныхъ заимообразно средствъ 7.498 руб. 35 коп. (семь тысяч четыреста девяносто во- семь руб. 35 коп.) кои въ настоящее время городская правая не имѣетъ возможности погасить т.к. Окружная по выборамъ комиссія не отпустила надлежащихъ кредитовъ.Означенные расходы были произведены городской правой согласно съ- тв., составленной Городскою комиссіей и утвержденной Ека- теринославской Окружною по выборамъ комиссіей.Соответству- ющіе оправдательные документы со всѣмъ законченнымъ дѣло- производствомъ были своевременно препровождены въ «катери- нославскую Окружную комиссию . Въ виду всего вышезаложеннаго и принимая во вниманіе необходимость погашенія долга и полное отсутствіе каких (на обор.) бы то ни было средствъ у Городскаго Управлeнія, имѣю честь просить Главную Коммиссію объ отпуску въ срочномъ порядкѣ вышезначенныхъ 7498 руб. 35 коп. Екатеринославской Окружной по выборамъ комис- сіи для передачи ихъ «мурь-Нижнеднепровскому Городско- му Управлeнію .- Городской Голова Апрѣля "18" дня 1918 года . г. Кіевъ .- № I .- ГЬ СОВѢТЪ МИНИСТРОВЪ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ .- г. Кіевъ .- Городскаго Головы г.Амурь-Нижнеднѣпровска ,Екат.г. Новомосковскаго уѣзда . Александра Митрофановича Пастернака .- ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА . Согласно постановленія Временнаго Правительства ,опубли-кованнаго въ Собр.Узак. и Расп. Пр-ва за К 181 - 1917 г.,въ городѣ Амурь-Нижнеднѣпровскѣ Екатеринославской губ.,Новомосковскаго уѣзда было введено городовое положеніе На произволство выборовъ въ Думы "равительствомъ было ст-пушено заимообразно изъ Государственнаго Казначейства 20.000 руб. ( двадцать тысячъ руб.). Означенную сумму Город-ское самоуправленіе обязано погасить изъ доходовъ перваго операціоннаго года .- Вслѣдствіе неполноты законодательства ,неустановившаго точно територіи города ,городскому самоуправленію факти-чески не предоставлена возможность получать какія-бы то нибыло городскіе налоги и ,такимъ образомъ , городское самоуправ-леніе въ настоящее время - въ 1918 г. въ фнансовомъ отно-шеніи поставлено въ безвыходное положеніе и не имѣетъ ника-кой возможности платить долги ,но и существовать ,поддержи-вая неотложныя мѣропріятія по борьбѣ съ развивавшеся среди 64.000 населенія эпидеміей ,не говоря уже о просвѣщеніи ,благоустройствѣ и проч. требованій густо-населеннаго рабочими города, не прибѣгая для удовлетворенія этихъ потребно- Въ виду такого совершенно исключительнаго положенія городскихъ финансовъ Амурь-“ижнеднѣпровская “ородскаа Дума постановленіемъ своимъ отъ 21-го ноября пр.г., предви; все вышеизложенное постановила возбудить ходатайство пердь правительствомъ о сложеніи означенаго долга въ размѣрѣ 20.000 рублей.- Принимая во вниманіе изложенные обстоятельства, по порученію Амурь-Нижнеднѣпровской городской Думы настоя- щимъ имѣю честь просить Совѣтъ Министровъ Украинской На- родной Республики объ удовлетвореніи ходатайства нашего города , снявъ съ насъ обязательство уплаты 20.000 руб. Амурь-Нижнеднѣпровскій Городской Голова Апрѣля "18" дня 1918 г. № 2. г. Кіевъ.- ВЪ СОВѢТЪ МИНИСТРОВЪ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ. г. Кіевъ.- Городскаго Головы г. Амурь-Нижнеднѣпровска, Екатерин. г. Новомосковск. уѣздъ. Александра Дмитріановича Пастернака.- Д О К Л А ДЪ . Согласно распоряженію Временнаго Правительства обра- О возмозжденіе зовань городъ Амурь-Нижнеднѣпровскъ, Екатеринославско- ствованіи изъ Госуд. Казнач. губерніи Новомосковского уѣзда ( Собр. Указок. и Распор Правит. № 181 - 1917 г.) При образованіи города Прави- тельство ограничилось только обімъ въ заніемъ границъ безъ подробнаго обозначенія мѣстностей и владѣній ,вхо- дящихъ въ черту города .Такое неопредѣленное положеніе въ вопросѣ территоріи поставило налогоную политику горо- да въ совершенно безвыходное положеніе.На дѣлѣ не оказа- лось безопасной територіи, внутри которой Городское Са- моуправленіе могло бы взимать городскія налоги въ безоп- номъ порядкѣ .Только съ внительно познаніемъ тельная площадь населенняя рабочими и нѣкоторыми заводами не возбуждаютъ сомнѣнія въ ихъ принадлежности къ городу и есть много вѣроятій ,что граждане этихъ участковъ не откажутся отъ уплаты причитающихся съ нихъ налоговъ .Боли принять во вниманіе , что съ територіи города Новомосковское Уѣздное земство полагаетъ въ 1918 году взимать земскихъ налоговъ 2.500.000 рублей ,то естественно ,что вслѣдствіе чрезвы- чайной тяжести совмѣстнаго взисканія земскихъ и городскиx налоговъ ,городъ можетъ расчитывать на полученіе налоговъ въ суммѣ не превышающей 150 - 200.тысячъ рублей .- Само собою разомѣется ,если бы была устоновлена (на обор.) определённая территорія , городъ былъ бы выдѣленъ изъ состава уѣзднаго Новомосковскаго земства ( о чемъ возбуждены надлежа щіе ходатайства ) то финансовое положеніе города стало -бы сразу гораздо болѣе благопріятнымъ и во всякомъ случаѣ по- теряло - бы катастрофическій характеръ . Въ виду же того , ч надѣяться на немедленное осуществленіе этихъ предположеній Городскому Самоуправленію не представляется никакой возмож сти Городскоё Самоуправленіе не вида другого выхода ,какъ воспомоществованіе изъ средствъ Государственнаго Казначей - ства въ видѣ осуды на извѣстныхъ льготныхъ условіяхъ и при томъ въ такомъ размѣрѣ , который даль-бы возможность сох ранить всѣ уже имѣющіеся учрежденія и развить въ болѣе или менѣе достаточномъ размѣрѣ санитарныя мѣропріятія , имѣ ющія общего дарственное значеніе . Приблизительный подсчетъ предполагаемыхъ неотложныхъ расходовъ нижеслѣдующій : Расходы по Медикосанктарному Отдѣлу : Заразный барка, 2 амбулаторіи и санитарные мѣропріятія . . . . . . 180.000 руб. ----по Народному Образованію : Гимназія ,Высшее нач.училище, и 4 низшихъ школы, . . . . . . 120.000руб. Расходы по благоустройству : Заградит.дамба, освѣщеніе, мостовые и проч. . . . . . 80.000 руб. Расходы организаціонныя: Содержаніе служащимъ и расхо- ды по канцеляріи и печатан.. . . . 60.000 руб. Всего 440.000 руб. Расход.на милицію за счетъ прав. 280.000 итого 720.000 " ( см. продоль.) Доходы въ 1918 году : Поступленій отъ налоговъ . . . . . . 200.000 руб. " отъ Правительства . . . . . 280.000 " за содержаніе милиціи . . . . . 480.000 " всего Дефицитъ . . . . . 240.000 руб. итого 720.000 руб: Въ виду всего вишеназложеннаго ,согласно постановленію Амурь-Нижнеднѣпровскаго Городскаго Самоправленія ,насто- ящимъ имѣю честь покорнѣйше просить Совѣтъ Министровъ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ выдать для покрытія дефи- цита заимообразно на возможно болѣе льготныхъ условіяхъ 240.000 ( двѣсти сорокъ тысячъ руб.) Амурь-Нижнеднѣпровскій Городской Голова Апрѣля " " дня 1918 г. К 7 .- г. Кіевъ.- ВЪ СОВѢТЪ МИНИСТРОВЪ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ. г. Кіевъ.- Городскаго Головы г. Амуръ-Нижнеднѣпровска , Екат. г. Новомосковскаго уѣзда. Александра Митрофановича ПАСТЕРНАКА.- ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА. По порученію Амуръ-Нижнеднѣпровскаго Городскаго Самуправленія ,настоящимъ имѣю честь доложить Совѣ- ту Министровъ Украинской НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ о нижеслѣ- дующемъ: На производство выборовъ во Всероссійское Учреди- тельное Собрание , вслѣдствіе чрезвычайныхъ обстоятельствъ нашимъ городомъ не дополучено 16.612 р.63 коп. изъ ассис- гнованнаго Временнымъ Правительствомъ кредита , расходы эти Городскимъ Самуправленіе мы были погашены ,произве- деннымъ на этотъ предметъ займомъ.Срокъ уплаты по займу давно истекъ ,асигнованій же отъ Екатеринославской Окруж- ной по выборамъ комиссіи получить не представляется воз- можнымъ .Означенные расходы были произведены Городской Управой ,согласно смѣтъ ,составленной Городской Комис- сіей .Соответствующіе оправдательные документы утверждены и хранятся со всѣмъ дѣлопроизводствомъ въ Екатеринослав- ской Укружной по выборамъ Комиссіи.- Принимая во вниманіе необходимость погашенія долга и полное отсутствіе въ городѣ каких-бы то нибыло средств ( на обор.) по порученію Амуръ-Нижнеднѣпровскаго Городского Самуправ- ленія ,настоящимъ имѣю честь покорнѣйше просить Совѣтъ Народныхъ Министровъ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ объ отпускѣ въ срочномъ порядкѣ вышесозначенныхъ 16.612 руб. 60 коп. Екатеринославской Окружной по выборамъ Комиссіи для передачи ихъ Амурь-Нижнеднѣпровскому Городскому Са- моуправленію. Амурь-Нижнеднѣпровскій Городской Олова Апрѣля " " дня 1918 г. № 3.- г. Кіевъ.- ВЪ СОВѢТѢЬ ПАВОДИНАХЪ РМНДСОПРВКЪ У К Р А И Н С К О Й Н А Р О Д Н О Й Р Е С П У Б Л И К И . г. К і е в ъ .- Городскаго Головы г.Амуръ-Нижнеднѣпровска ,Екат. Новомосковскаго уѣзда. Александра Митрофановича ПАСТЕРНАКА.- Д О К Л А Д Ь По вопросу По постановленію Временнаго Правительства (Соб. установленія Узак. и Распор. Правит. № 181 - 1917 г.) при введеніи городового положенія въ цѣломъ рядѣ посел- ковъ съ переименованіемъ ихъ въ города ,было поруче- но Министру Внутреннихъ Дѣлъ совмѣстно съ Министромъ земледѣлія разработать проектъ объ установленіи земельныхъ и территоріальныхъ положеній этихъ городов' Вслѣдствіе послѣдовавшаго переворота ,означенный про- ектъ не былъ рбнародованъ .- Отсутвіе полноты законодательства ,въ этомъ вопросѣ ,создало цѣлый рядъ непреодолимыхъ для вновь образованныхъ городовъ препятствій ,утораненіе которыхъ безъ разрѣшенія ихъ хотя-бы временными или высшими правительственнымъ административнымъ способомъ,невоз- можно.- Вслѣдствіе вышеизложеннаго нашъ городъ Амурь- Нижнеднѣпровскъ ,какъ вновь образованный ,вышеуказан- нымъ постановленіемъ Правительства ,съ первыхъ же ша говъ своего существованія натолкнулся въ проведені тѣхъ или иныхъ городскихъ мѣропріятій на слѣдующія препятствія I) Отсутствіе установленной територіи лишаетъ городъ юри- дической правомочности ,какъ въ вопросахъ финансового обложе- нія ,медико-санитарныхъ мѣропріятій ,такъ и въ вопросахъ охраны общественной безопасности гражданъ отъ пожаровъ, пре- ступленій и проч. т.к. милиція не имѣя опредѣленнаго хозяина не можетъ стоять на высотѣ положенія .Какъ городъ,такъ и зам- ство ,не будучи,изъ за отсутствія городской територіи, въ со- стояніи самостоятельно разграничить сферу своей дѣятельнос- ти во всѣхъ своихъ мѣропріятіяхъ сталкиваются между собою ,что чрезвычайно вредно отражается на жизни городскаго населенія 2) Отсутствіе городской територіи лишаетъ городъ возмож- ности бороться съ угрожающимъ санитарнымъ состояніемъ горо- да хотя бы такими элементарными средствами , какъ вывоза пачистати города на овалачные пункты ,которых городъ факти чески не имѣеть и внужденъ загрязнять населенную територію 3) Переполненіе двухъ крестьянскихъ кладбищъ умирающи- мителями города ,ставить городъ въ чрезвычайно безвыходное ложеніе.Умирающихъ приходится съ невѣроятнымъ трудомъ и бе соблюденія самыхъ элементарныхъ требованій религіи и санит ріи зарывать въ пескахъ ,чуть-ли не на поверхности земли, безъ всякихъ заграждений ,т.к. земля принадлежить крестьянс Принимая во вниманіе все вышесложенное и то ,что 64.000 населеніе нашего города до сего времени существова безъ какой бы то ни было общественной или поселковой орган запи ,состояніе поселковъ доведено до такого положенія , что Санитарный Съѣздъ Екатеринославскаго Губернскаго Земст и само Земство при наступающей эпидимической угрозѣ счи- таеть нашъ городъ очагомъ всевозможныхъ заразныхъ болѣз- ней ,являвшимся чрезвычайной угрозой для всей губерніи. О всѣхъ недостаткахъ во всѣхъ отрасляхъ культурнаг и хозяйственнаго положенія говорить не приходится ,такъ въ этой области ни Уѣзднымъ Новомосковскимъ ни Губернск ) см. продолж.) земствами за все время существования наших поселков почти ничего сделано не было .- Городъ являлся представителем Центральной власти на мѣстѣ долженъ выполнять постановленія Правительства руководясь установленной территоріей на которой распространяется его дѣятельность . Ссылаюсь на все вышеизложенное ,по порученію Амурь-Нижнеднепровскаго Городского Самоуправленія ,настоящим имѣю честь возбудить передъ Совѣтомъ Министровъ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ въ срочномъ порядкѣ , не ожидая общаго разрѣшенія этого вопроса ,хедатайство о немедленномъ опредѣленіи территоріи нашего города,;въ предѣлахъ того плана поселковъ , который служилъ основаніемъ временому правительству для введенія у насъ городового положенія .- Амурь-Нижнеднепровскій Городской Голова Апрѣля " " дня 1918 года.- М. б.- г. Кіевъ.- ВЪ СОВѢТЪ МИНИСТРОВЪ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ . г. Кіевъ .- Городскаго Головы г. Амурь-Нижнеднѣпровска , Вка губ. Новомосковскаго уѣзда. Александра Митрофановича Пастернака .- ДОКЛАДЪ . По вопросу. Все губернскіе города, а также города хотя и о выдѣленіи въ са остоят. не губернскіе но съ населеніемъ въ 50.000 и земск. един. болѣе выдѣляются въ самостоятельныя земскія единицы, согласно правиламъ о порядкѣ выдѣленія городовъ изъ состава земствъ .Въ виду того что населеніе нашего города I 60. съ лишнимъ тысяч ) въ количе- чественномъ отношеніи превосходитъ значительно нѣ- которые изъ первименованныхъ въ прилагаемой при семь копіи "Объяснительной записки къ проекту правилъ о выдѣленіи городовъ изъ состава земствъ", по порученію Амурь-Нижнеднѣпровской Городской Думы настоящимъ имѣю честь покорнѣйше просить Совѣтъ Министровъ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ и включе- ник нашего города въ выдѣленныхъ изъ земствъ горо- довъ .- Амурь-Нижнеднѣпровскій Городской Голова Апрѣля " " дня 1918 г. М 5.- г. Кіевъ .- ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ ЖОВТНЕВОЇ РЕВОЛЮЦІЇ І СОЦІАЛІСТИЧНОГО БУДІВНИЦТВА УРСР ння одиниці зберігання № 5 Наду № 1063 Опису № 2 онумеровано 8(вісім)+500=134 аркушів (цифрами і прописом) их літерні №№ Опущенні №№ ладення ошури, газети: афічні матеріали: ці особливості документів окументи з затухаючим текстом: 25 "Мистецтво" 1965 р. Підпис ПІДГОТОВКА СПРАВИ ДО МІКРОФІЛЬМУВАННЯ (що зроблено і вказівки оператору) 196 р. Підпис