Перейменування: 05.12.1918 -(1920 р.) Канцелярія Директорії Української Народної Республіки, м. Київ, м. Кам'янець-Подільський, територія Польщі, Чехословаччина.
Анотація
1919 Юридичний відділ; 1919 Керування справами; 1918-1923 Загальний відділ; 1920-1924 Юридичний відділ; 1919-1922 Інформаційний відділ; 1920-1921 Фінансовий відділ; 1921-1923 Фінансово- господарський відділ
Історична довідка
Перейменування: 05.12.1918 -(1920 р.) Канцелярія Директорії Української Народної Республіки, м. Київ, м. Кам'янець-Подільський, територія Польщі, Чехословаччина.
Назва справи
Закон Ради Народних Міністрів УНР та доповіді про цивільне управління при Головній команді військ УНР та його штати, 22.07.1920-16.12.1920, 47 арк.
1
ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ
Київської Революційної Комуністичної
Видання № 72
ф. 1439, оп. 2, спр. 72
КАНЦЕЛЯРІЯ ДИРЕКТОРІЇ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ
Закон Ради Міністрів та доповіді про цивільне управління
при головній команді військ УНР та його штати; організаційну
роботу прифронтових комісаріатів та грошову повинність для
військових потреб.
22 липня -
16 грудня 1920 р.
Канцелярія Директорії
Української Народної Республіки.
Відділ Загальний
Закон Ради Міністрів та Сенату з
Про кивінне управління при військових командах військ УНР,
що бійських та цивільних, про організацію роботи призреков-
вих полісаргатів та утвору повиннен дія військових
пайеред].
Заступник З і Цівільним
Управлінням при Головній
Команді Військ УНР
Городко Данило 1920
Закінчено 16 грудня 1920
ДО ПАНА ЗАСТУПНИКА ВІЙСЬКОВОГО МІНІСТРА
ГЕНЕРАЛ-ПОРУЧНИКИ ГАЛКІНА.
Вельмишановний Пане Генерал,
На затвердження п.ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ ГОЛОВНОГО ОТАМАНА, поступило-закон про встановлення штатів цивільних при ротових Комісарів при дівізіях і арміях, і постанова про організацію запільних установ Дієвої Армії та про асигнування на перші витрати по організації цих установ 15.055.000 гривень.
Маючи на увазі що ці два законопроекти стосуються до Дієвої Армії, в порозумінні з Птабом якої і повинні переводиться в життя, п.Голова директорії Головний Отаман доручив мені просити Вас війти в зносини з Командармом і в"ясувати слідуюче:
1/До торкається закону про цивільних комісарів, то необхідно вияснити, чи не можна би було перевести їх утриманням на старшинській паек, зменшивши розмір грошового утримання до складів Дієвої Армії;
2/ Відносно постанови про організацію запільних установ Дієвої Армії та про асигнування на перші витрати по організації цих установ 15.055.000 гривень, бажано з"ясувати необхідність цих установ в тилу армії, в зв'язку з загальною системою установ тилу, та доцільність цих установ в фінансовому боку, маючи на увазі невелику кількість готівки в державній Скарбниці.
Про Ваші міркування в цій справі ласкаво прошу повідомити мене для докладу п.Голові Директорії.
ДОДАТОК. Два закони, ухвалені Радою Міністрів.
КЕРУЮЧИЙ СПРАВАМИ ДИРЕКТОРІЇ
ІМЕНЕМ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ
Затверджую "Вересня 1920 року
ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ
Посвідчую :Т.В.О.ДЕРЖАВНОГО СЕКРЕТАРЯ
УХВАЛЕНИЙ КАБІНЕТОМ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ
З А К О Н
ПРО ЦИВІЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ПРИ ГОЛОВНІЙ КОМАНДІ ВІЙСЬК У.Н.Р.
1. Для переведення планів Уряду У.Н.Р. що до відновлення різних галузей державного і громадянського життя в місцевостях, зазначених Головною Командою як райони тилу Армії, при Головній Команді Військ У.Н.Р. заснувати Цивільне Управління.
2. На чолі Цивільного Управління стоїть Начальник Цивільного Управління по призначенню Ради Народних Міністрів в правами Міністра.
В складі Управління перебувають референти делеговані Міністерствами Народнього Господарства, Пляхів, Фінансів, Земельних та в міру потреби і інших Міністерств.
3. Начальник Цивільного Управління в визначеному в п.І районі користується повною влади по відновленню різних державних і громадянських органів і установ і здійснює свою владу через інститут Цивільних При-Фронтових Комісарів.
4. У випадках непередбачених законом, Цивільне Управління має право видавати обовязкові постанови, робити вказівки, укладати інструкції, що регулюватимуть роботу різних чинників по відбудові влади у визначеному в п. І районі з одночасним поданням їх до відома Ради Народних Міністрів, яка, коли знайде потрібним, скасовує р ці розпорядження повідомляючи про це Головну Команду.
5. Розпорядження видані Начальником Цивільного Управління в сфері цивільного урядування оголошуються через Штаб Армії або дивізії по принадлежності і являються обовязковими як для цивільного населення так і для військових.
6. Видатки зв'язані з роботою Начальника Цивільного Управління переводяться в Військового онду за рахунок відповідного Міністерства.
7. Всі співробітники Пивільного Управління і Прифронтових Коміса-
ріятів носить одяг військового зразку з оданаками відповідних ві-
домств.
8. Закон цей ввести в чинність по телеграфу.
ГОЛОВА РАДИ НАРОДНІ МІНІСТРІВ
МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ.
АРМІЙСЬКИЙ
ПРИФРОНТОВИЙ ЦІВІЛЬНИЙ
КОМІСАР
при
АРМІЇ У. Н. Р.
21 " липня 1920 р.
Ч 72
Дієва армія.
Повернення п. пр. від міністера зв'язку
24 квітня
Оскільки я не мало було - сьогодні зв'язку з Урядом то такий зв'язок буду тримати певс Ває, про що Вас повідом- лено і прохано сприяти убошу. Прохано відповісти мені по телек. замовленні:
1) Де пред'явив уряд і в якій статті він
2) Чи маєте зв'язок з урядом, коли майбутнє, то життя забобали
3/ Чи можна через Вас зв'язатися з Урядом через посольств.
Проханням подати, повідомляючи про вичекову і політичну ситуацію за останні два з менту виступи
п. Головного Втамлення з м. Тоболєва.
Проханням при вській нагоді насунати до мене господарські матеріали у Вас
50 елый розынок Аниканов Губернатор
АРМІЙСЬКИЙ
ЦІВІЛЬНИЙ ПРИФРОНТОВИЙ
КОМІСАР
ПРИ
АРМІЇ У. Н. Р.
Відьєм 1920 р.
Ч. 133
ДІЄВА АРМІЯ.
За відсутністю штатів для Придунайських Комісаріатів, праця у їх комісаріатах значно гальмується, а саме: 1) не маючи штатів, трудно набрати сприймовців і організувати канцелярський апарат, 2) на зразки уряду через мізерну платню по проектованням штатам відповідають сприймовці в комісаріатах і 3) немає штатів, неможливо сприймовців призводити до комісаріатів записувати на роботу при відповідних постах і одержувати їм найка зі всіх видами завдання. Зразки, які комісаріати користуються урядом,
до це як Маяка військової влади. Адже ніякою міркуванням, ніяким аргументом не проектированих штатам, які Вами, Пане Отамане, не були затверджені, і ті в карбованцях /з одержаною осьової пшениці в січень 1920 р. і доводяться/. У цій справі звертався до Д.В.С. і мені звідти відомо, що штати Прибуткових Комісаріатів не затвердженні н. Головним Отаманом.
Визначили уело важливість в даний момент для розпорядження комісаріатів "Найк" штатів, про яких Ває, Пане Отамане, відповідали в цій справі і зарахували її на казну по Орші.
Армійський
Цивільний Прифронтовий
Комісар
при
Армії У. Н. Р.
Вересень 1920 р.
Ч. 134
ДІВБА АРМІЇ.
Гана Головного Отамана
Військ У.Н.Р.
Відсутність яких небудь штатів для фронтових
вуз копієр-рядів не дає мені змоги правильно організу-
вати комісарський апарат і календарну працю, якщо.
Прикладаючи при усому проекті питаньових штатів для
фронтових вуз копієр-рядів, прошу Вас, Гане Отамане,
до вироблення ставки штатів У.В.С., затвердити цей
проект з 8 липня б.р.
Одночасно з цим прошу мене для виплати платні в межах
сміркових придухтових комісаріатів за Сарпом місяць і на
основі водитки відсутності в той репортація низького
авансе до здравлення браку від Міністерства Внутріш-
ніх Справ місцевості плюс 7.600.000, парок, по сто
Письмо на кожений колісній.
Додаток: проєкт штабу Кримського комісаріату в 2-му призначення
і довідкової комісаріату в 2-му призначення.
Архівмісар С.М.
Літнагаєві штати
Армійською Григороньковою цивільною комісаріату при Армії УНР.
Провод 6
| Назва посад | Кількість вакансій | Класи винагороди | Винагорода за місяць (в коп.) | Примітка |
|---|---|---|---|---|
| Армійський Григороньковий Комісар | 1 | IV | 6250 | 350 | 12,000 |
| Помічник комісара | 2 | V | 4750 | 350 | 9,500 |
| Представник Шкінської Народної Волі. | 1 | F | 4750 | 350 | 9,500 |
| " " Оріханець | 1 | F | 4750 | 350 | 9,500 |
| " " Зеленяний Справа | 1 | F | 4750 | 350 | 9,500 |
| Юрійсько-консультант | 1 | E | 4250 | 350 | 8,500 |
| Керуючий канцелярією | 1 | FII | 3750 | 250 | 6,600 |
| Помічник керуючого канцелярією | 1 | VII | 3000 | 250 | 6,600 |
| Довідник | 1 | VIII | 2750 | 250 | 5,600 |
| Завідувач цих державних і ранки | 1 | VII | 3000 | 250 | 6,600 |
| " " II ранки | 1 | VIII | 2750 | 250 | 5,600 |
| " " I ранки | 2 | VIII-IX | 2750 | 250 | 5,600 |
| Кадровий клінічний міліціонер: | 8 | - | - | - |
| Стюардс | 1 | - | 1850 | 200 | 3,600 |
| Малодицькій | 5 | - | 1640 | 200 | 3,000 |
Разом ... 31
Засоби пересування:
Коней роз'їздних — 12 шт.
" обозних — 12 шт.
" верхових — 6 шт.
Разом 30 шт.
Гірник зі зброєю — 6 шт.
Возів зі зброєю — 6 шт.
Сідла — 6 шт.
Зброя:
Фушинас — 4 шт.
Мабель — 6 шт.
Примітки:
а) На господарі і роз'їздні ведати місячно 20000 кр. або 40000 марок
б) На канцелярські витрати місячно ... 20000 кр. .. 4000 марок
в Глиняний фронт місячно . . . . . . 300,000 крб або 60,000 ладих
Фардроских місячно надати кожній комуні 500 руб. деньг на вейдження 450,000 руб. . . . 9,077 штук
Пришійка 2): Звоби переування і зброї одержуються з військовою гаєтиною, при яких
помісцівляти знадоджитися.
Пришійка 3): Вейсурьбови записаннітися за плату на всі види роботою, різного задо-
волення, яке вейримують від бунг чаетин при еких знадоджитися.
Пришійка 4): Всі види грошового задоволення одержуються від Міністерства
Внутрішніх Справ.
Гімназії штати
Армійського Григоріювого Убільного комісаріату при Домі У.Н.Р.
Фаза поез
Кількість
номру
Купон
Виконання (погодження)
в Кабінетах
в Кабінетах
в Кабінетах
Прийняття
Армійський, Григоріювий комісар.
1 15 6250 250 12.000
Глишників комісара 2 F 4500 350 9.500
Гроздейови, Міністерства Фудрульного Вогню 1 F 4500 350 9.500
" " Олімпіків 1 F 4500 350 9.500
" " Землянин Справа... 1 F 4500 350 9.500
Корісконсультант ... 1 F 4500 350 9.500
Керуючий Канцелярією ... 1 VІІ 3750 200 8.500
Глишник керуючого канцелярії ... 1 VII 3000 250 6.600
Разівних ... 1 IIII 2450 250 5.600
Здравоу дія доручення Тронки ... 1 IIII 2000 250 6.600
" " II ранки ... 1 IIII 2450 250 5.600
Чадовий ... I ранки ... 2 IIII 8750 250 5.600
" " II ранки ... 3 IX 2650 250 4.600
Кур'єрів Кінця Міліціонерів: ... 8 - 1440 200 3000
Старший ... / - 1850 200 3600
Молодший ... 5 - 1640 200 3000
Разом... 31 -
Засоби пересування:
Коней розізду ... / вих.
" обозни ... /8 вих.
" верзькою ... 6 вих.
Разом 30 вих.
Гривень зі зброї ... 6 вих.
Вогні зі зброї ... 6 вих.
Сигли ... 6 вих.
Зброя:
Фузиція ... .6 вих.
Мабель ... 6 вих.
Примітка 1): а) Налепензарі і розізні виратки місильно
б) На канцелярські виратки місильно ... 20000 к.г. - 4000 ладж.
в) Побивний фронд місильно ... 300,00 к.г. " 80,00 ладж.
у) Фудрульну місильно на одини коней 500 к.г. речки кавейської 176,00 к.г. " 90,00 ладж.
Примітка 2): Засоби пересування і зброю одержуються з військової клетин,
при яких канцелярія зважається.
Графіка 3): Всі сироподві зареєстровані за кваліфікацією вищої категорії, рівень здобування, яко оцінюють від тих коштів, при яких знаходяться.
Громадська у: Всі види грошового задоволення адмініструються від Львівського Внутрішньої Служби.
Титулові літаки
Дивізійному придукувому кабінету колегіїм при дозвілі
і їм рівним частинам фронті УНР.
Проект 8
| Назва посад | Кількість | Поступ | Класи | Матеріал (силки) | В кабінетах | Розрахунок вартості |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Дивізійний придукувий комітет | 1 | I | 4500 | 350 | 9,500 |
| Номінник Комітета | 2 | II | 3750 | 300 | 8,500 |
| Председник М.І. Нар. господарства | 1 | III | 3750 | 300 | 8,500 |
| Інспектори організації | 6 | IV | 3000 | 250 | 6,600 |
| Секретар | 1 | V | 3000 | 250 | 6,600 |
| Номінник Секретаря | 1 | VI | 2750 | 250 | 5,600 |
| В звідному Громади | 1 | VII | 2250 | 250 | 4,600 |
| ІІ роки | 1 | VIII | 2000 | 250 | 3,750 |
| Кур'єрів | 5 | IX | 1640 | 200 | 3,000 |
Конна Мінімальна поста:
- командир роти | 1 | X | 2250 | 250 | 4,600 |
- номінник командира | 1 | X | 2000 | 250 | 3,750 |
- Сидячий мінімум роти | 1 | XI | 1850 | 200 | 3,600 |
- молодший | 12 | XII | 1640 | 200 | 3,000 |
Разом: 33
Заводи переуваження:
- коней військових ... 10
- обозних ... 10
- верхових ... 15
Разом: 35
Бунчук зі зброєю - 5
Возів - " - 5
Сідли - " - 15
Загалом: 35
Душкінці: 15
Шаблі: 15
Примітка У): Це господарі і роз'їзди витрати місячно 28000 гривень 5000 коп.
- тактичні фонди місячно ... 150,000 крб., 30,000 мар.
- в канцелярські витрати місячно ... -15,000 крб., -3,800 мар.
Примітка У): Заводи переуваження і зброї озброєння за військовою таємницею.
- якщо кількість не зазначається.
Примітка У): Всі сирецькі затрати на витрату на всі види групової роботи заготовлення, якою публічність відбувається при виконанні зв'язку.
Трипітка 4): Всі види зрошових задоволення одержуються від Міністерства сільського господарства СРСР.
Миліційні штати
Дивізійних прикордонних Цікільних Комісарів
при днів'ях і в розписи таємного Апелляц. У.Н.С.
Прил.
89
| Назва посад | Кількість посад | Класу місяць | Відповідні звичайний (обов'язковий) винагороди | Відповідні звичайний (обов'язковий) капітал | Розмір розм. таємного посадового (посадового) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дивізійний прикордонн. Комісар | 1 | V | 4500 | 350 | 9,500 |
| Політміст Комісара ... | 2 | VI | 3750 | 300 | 8,500 |
| Представник М.н. Нар. Іос... | 1 | VII | 3750 | 300 | 8,500 |
| інспекторів-управлінців | 5 | VIII | 3000 | 250 | 6,600 |
| Політміст Секретаря ... | 1 | VIIІІ | 2750 | 250 | 5,600 |
| Секретар ... | 1 | IX | 3000 | 250 | 6,600 |
| Урядовець і рати ... | 1 | X | 2250 | 250 | 4,600 |
| " й рати ... | 1 | X | 2000 | 250 | 3750 |
| Кур'єрів ... | 5 | - | 1640 | 200 | 3000 |
Кінна міліція на штат:
- Командир тащ. ... | 1 | IX | 2250 | 250 | 4600 |
- політміст командира... | 1 | X | 2000 | 250 | 3750 |
- Старших міліційнерів ... | 1 | - | 1850 | 240 | 3600 |
- Повернених ... | 12 | - | 1640 | 200 | 3000 |
Разом: 35
Засоби пересування:
- коней військових ... | 10 |
- " обозних ... | 10 |
- " верхових ... | 15 |
Разом: 35.
Топтівк зі зброєю ... | 5 |
Возів ... | 5 |
Сідел ... | 15 |
Зброя:
- Тумпаки ... | 15 |
- Шаблі ... | 15 |
Прилінка V: а) На постдарж і розвідки витрати місяцю 250,000 карб. - 52000 коп.
б) Матеріал срібло місячно ... | 150,000 карб. - 30,000 |
в) Канцелярські видання місячно - 15,000 карб. - 3,000 коп.
г) Уфуранні на виногради по 500 карб. Давньо Навсіх Каней 45,000 карб. - 9,000 коп.
Прилінка 2: Засоби пересування з зброєю держується в звітних таїмних при яких комісаріатів знаходяться.
Прилінка 3): Всі енергетичні зателлювання, що ставлять на всі види хоробових, річкових та болотних, яке випускаються від них таїмних при яких днів'ях.
Трипінка Н): Всі листи умовного Задоволення повернулися від Міністерства Внутрішніх Справ. -
До Армійського Цивільного
при Рентового Комісара при армії
У.Н.Р.
Повідомляю Вас, що на локалі Вашому до ПАЛА ГОЛОВНОГО ОТАМАНА з 6-го вересня цього року під ч. ІЗЗ ПАН ГОЛОВНИЙ
ОТАМАН поклав революцію: "Тимчасово, до полагодження справи, видати Армікомісару зване на утримання тактичного складу його співробітників в розмірі СТО ДВАЦЯТЬ ТИ-
СЯЧ /120000/ польських марок"6/IX 1920 ро-
ку".
Керуючий. Справами Миронович
Директорії У.Н.Р.
Взял. начальник Канцелярії М.Крижановський
Зареєстровано звідки- Дніпрович Ігор
АРМІЙСЬКИЙ
ЦІВІЛЬНИЙ ПРИФРОНТОВИЙ
КОМІСАР
ПРИ
АРМІЇ У. Н. Р.
18 Вересень 1920 р.
Ч. 18
ДІБА АРМІЯ.
Кабінетний Директора У.Н.Р.
Вх: ч. 359
"Ж. вересня 1920 р.
Пана Головного Отамана Військ У. Н. Р.
Ми цьому прикладано
копію доклада мого на ім'я Міні-
стра Внутрішніх Справ 8 дня
16 Вересня у. р. про підготовко-
організації роботу Прифронтових
Колгоспів.
Додаток: копія докладу.
Арткомісар С. Мельник
До Міністра Внутрішніх Справ
Коня
До Нача Головного Опілана
Військ У. К. Р.
Доклад
Про підготовчо-організаційну роботу Прикордонних Комісаріатів і прояв їх роботи при поверненні на території Української Народної Республіки
Законом від 25 Червня ц.р. про перетин тові Цивільні Комісаріати та інструкцією Комісарам на обов'язок прикордонних комісарат покладено: 1) Організація межевої влади в територіях звільнених від ворога, 2) Посередництво між населенням і населенням, а також бійського і цивільного влади, 3) Допомога Армії в постачанні її харчами і фуражем. 4) Допомога Армії в постачанні їй засобів пересування (підводи). 5) Представляти інформацію в прикордонний елус, 6) Приблизити інформацію про за спробою. 7) Охорону Затишного місця боротьби державної ланки.
Вважаю необхідним в справі переведення в життя всіх вищезазначених обов'язків покладених на кураторських Комісаріат концептивно представити На Ваш, Пане Міністре, розгляд Наступних плям роботи Прикордонних Комісаріатів підготовчо-організаційного характеру, а також не плани їх роботи при поверненні на території У.Н.Р.
I
А) План підготовчо-організаційної роботи Переведення внутрішньої роботи-організації Прикордонних Комісаріатів:
1. Підгрунтя відповідного складу емпетебтв у Комісаріатів згідно новим проектованими з'єднання Прикордонних
тобих Комісарів в штатам.
2, Заспокоєння слугибності припроротних Колі -
гарізмів умовами утримання, харчування та різевим
Задоволенням.
3. Забезпечити Комісаріям Засобами пресувати
і їх утримати, Згідно Нових проектованих штатам
Б. / Уконструювання правного стану
Припроротних Комісаріятів :
1. Одержання від Уряду положення про припроротні
Комісарії, випадаючого права, обов'язки, зазначення
ємні Збільшення влади, субординатції і відповідал-
Ність припроротних Комісаріїв
2. Одержання від Уряду Затверджених штатів
Припроротних Комісаріятів в переписаному
еклапсу так і Утримань, а також розпорядження
що своєрідні Харчування і різеве Задоволення.
В. / Інструктування Припроротних
Комісаріятів в проводженні їх діяльності:
1, Забезпечити припроротних Дпізітних Комісаріїв
@Загального інструкцію для їх діяльності, а) в справі
організації влади, б) в справі приведення інформації
Службі сротовий, у) в справі провадження "Інфор-
мації" по За сротойом. Ув справі полагодження
Взаймовідносності між військом і населенням і бієнтама
та цивільного влади, д) в справі Допомоги Армії
в Заселюванні Харчами та рушанням, щ) в справі
Допомоги Армії в посиланні людей, 3) в справі
охорони Залиття на збільшених теренах Червон-
Ного майна.
Г. / Поетапання Припроротних Комісаріїв мате
різелями для організаційної інструкторської
і інформаційної роботи :
1, Одержати для харчування припроротових Колі-
гарізмам Збіртка біометра Законів У.Н.Р.,
всіх потрібних Законів та постать Уряду,
Загальних інструкцій, поопорядження та Наказів в
Окремих Міністерств.
2, Одержанить Припронтовими Колісарями для
оповіщення і розповсюдження виданих відповідно
пейтому моменту відновлення влади Законів та
поствити Уряду, поопорядження та Наказів по
всім гаузам Державного Життя.
3, Одержанить Припронтовими Колісарями в
загальній кількості для розповсюдження серед
Населення 10тових, Надрукованих Декларацій Уряду,
бідьв, оповіщень та також Законів та поствити
Уряду, вказів та розпорядження влади.
А. Постанова Припронтових Комісарів
Компанії На організацію робот:
1, Одержанить припронтовими Колісарами аватер
На а) організацію роботу і б) на орієнтування
органів Новогутвореного влади.
2, Одержанить інструкції по шляхах і розвідці
Емпірай На організацію роботу і орієнтувати
органів влади.
Б. Вироблення Припронтовими Комісарами
проектів своїх Наказів та поопорядження:
1, Проект Наказу про обміття влади.
2, Проект Наказу про призвнання агентів влади.
3, Проект Наказу про передачу влади.
4, Проект Наказу про охорону державного майна.
В. План роботи припронтових
Комісаріатів при підверненні на
територію У. К. С.
А. Організація місцевої влади:
1, Розмір площі яких встановлено На кожного
Диколісара для організації влади буде перевідно
такий: Дивізій переїзд Затимав сріт 10-15 вересня
через два-три дні вона робить один перелід т.б.т.
20-25 верет, таким чином іншої лівкізію через
два-три дні звільняється площа мінімум 10х20=
=200 кв. верет. і максимум 15х28 = 375 квад. верет.
На цій площі мінімум буде 20, максимум 37
сіл т. б.т. 2-3 волості. Таким чином кожний
Інвколісар повинен устатковати бладу на 2-3
волостях (два-три дні.)
2, Організація влади Інвколісаріат перепровад-
жується в Запілля совіт Ямбізії не далі як 10 верет
від сороття. Менш Заййла Ямбізії в судовому з
иншим дивізіям для кондов Інвколісаріату
Ким? Наперед був наталомся.
3, Організація влади в Запілля Ямбізії провадиться
в такий спосіб: а) Апарат Інвколісаріату розби-
вається на етапки чинтя етапи волостей в першій
Депіні "Ямбізі" (приблизно 2-3-4 волості), відни
відні кількостей волостей апарат Колісаріату
розбивається на 2-3-4 чинтя. Два Колісар
з капцелярією і паеттим урядовців і 1-2 інспру-
торам - організаторами Направлялося до
Головнішого центру терену своєї дивізії (кти
много чи болення) б) Колишній Колісар
з інструкторами - організаторами і паеттим урядовців Направлялося до інших волостей
центрів (Натерев Ямбізент динь волості) до
волостного центру "де Колісар, апопітти,
інструктори - організатори до бажанців Селекних
центрів) 1) Виділення паеттим Колісарістмс
Колісаром вбиваються без матерії, інструкцій,
накази і розпорядження щодо організації влади.
Д) Прибудит до своїх центрів (волостей) паеттим
Колісаріатського апарату у Оголошують шляхи
вибивення наказу Інвколісара про відновлення
і установлень влади У.Н.Г. На теренах Заййлах
в Наказі 2) Оголошують наказ Інвколісара
(шляхом вибивення) про обміна тимчасово
Ним є терені постачувати дивізії влади з
Завпаратом між собою Колісарість 3) Ратон
Землі оголошуються тим-не міжхолі тими Натаб,
а також Закони постановки розпорядження Уряду
та Декларації та від звітів Опоясеною Землею
Колісаром та боєм міністрами чи інструкція
тралли - франкзаторами прибактись оріані -
Засід волонтери влади а саде : 1, Включноюся
Народ місцевих урядових дійств абд штрихі
Народи Зміцнено Урядовим та 2, На нарадах
подається інформація про політичну ситуацію
і військову Статку. Всевидущий порядок орга-
нізації влади, ближкобудь справи Завденьсько,
лабу та синхро в Радянськ місцевості, вперту
мися кандидатури на Волонтерного Колісаря
та інших агентів влади і повідомляється про док-
відповільних різних умов місцевої вади і т.п.
облік кивується оновити допомога встановлення
Архій харчі, фуражу та Засобів приєднання (під)
З Волонтерні Колісари прив'язуються Наказами
Товполісером про що оновлювається Населення
Волонтери ЖН прив'язується волонтерному колі-
сару даються відповідні інструкції і Всяката
праця до уряду боє робит, уетиновлення Зв'язку
і налагодження Зміни з ближчою інстанцією.
З Волонтерні Колісари через Дополісаря
бідрукається певна сума авансу На орлан-
Закітну роботу перших днів. І Як устновлення
Волонтери влади Товполісер, ближчої інстанції
і інструкція - франкзатори при Урядом
Волонтерного Колісаря провадяться організацію
Світської влади Мілхолі переналагоджено впідгу
в сило , при укладанні - Ж цього Зробити А
крайній випадку міяхолі скликати Волонтери
Інформації. Збірт Важких через Волонтерного
Колісара даються розпорядження про умову
вплив влади У.Н.Р по селах.
Ж, Виділені Населення Колісарійського Апарату
повинні вирити кінця Зв'язок Зі своїм
Дивполісером який Зі свого боку держить Кін-
Ний Зв'язок зі Штабом Слободи "АрхЗі", сусіднім.
В. Охорона Залишеного після ворога дер-
жавного майна:
1. Оголошується розпорядженням Уряду про
Заборону приховування Залишеного після ворога
майна і про бойові Задару тим, хто розібрав
твд Загрозою судової кари.
2. Всяке Залишено після ворога державне
майно поступає, до організації місцевої влади,
під охорону прикордонних Комісарів, якщо
охрят бачився охоронити вилого про Знайомства
в повноважності Довполісера, або по речі
розміщення Довполісеру в місцевих Населення.
3. На утвердження місцевої влади охорона
майна перебається цілком під відповідальність
місцевої влади.
4. Керування охороною Залишеного державного
майна покладається на представник Міннарго
при прикордонних Комісаріатах.
Т. Положення взаємовідносин між бійським
І населенням, а також бійськового та
цивільного владого.
1. Всякі непорозуміння між населенням і бійськом
атакож скарги розв'язуються і палачується
Довколісарим тяжко відповідних Земель бієснового владио.
2, Про всікі Мнди зроблені військового влади довколісарим призначенням Заяви від прапорщика жених складаються акти і направляються для відповідувань бієснової влади, або Цілія Ній влади Як Святковання Урядом.
3, Варкі самоттетва військових довколісарим пустивши озброєно силою, яка має бути їх генеральними.
Д. Допомога дивколісарів в постачанні Армії харчами та фруктами:
1, Справавши допомого організації в постачанні Армії харчів та фруктам керувати предствити Міннарєва при приворотних Колісарізмі, який прийде в прозу мінні З Нагромади дивізії.
2, Представник Міннарєва в прозу мінні З Нагромади дивізії робитиме „розвертки харчами фруктами по околишних селах.
3, Представник Міннарєва керувати справами доставки лісцевих населянь до дивізій бути визначений колісом харчів та фруктам
4, Сповідь держання від Населення харчів та фруктам виднагалося бієснового влади-ткум ад ревквізіції.
5, Дивколісари в справі допомоги в постачанні провадиме Заголон керуватися і Втополистом Як старий цілілони бояди.
Е. Допомога дивколісарим в справі постачання Армії засобами пересування (підводами)
1, Платформи і дівчина та допомога дивколісарів в постачанні Земель переувасти (підки) в цеє Навушу можлива лише при умовах пропускності предствитика дивколісарів в кожній частині яка сама дає Наради Нападання т.б.т. міліцулі в кожній молку та інших частин-
нах дивізії", які розкидані на фронті і в Запіллі
дивізії.
2, При всіх цих умовах допомога дивкомісару
може бути лише тим, де випадково сам Комісар
чи його представник перебуватиме.
3, В таємственній дивізії Дивкомісари повинні
всі організації влади, манується пляхом відка
матеріальних своїх представників до частини
дивізій до-де які лірі упорядковувати справу
постачання дивізії підводами.
Н, Стаття Засоби, яких би міг допомогти
усвідомлювати і упорядкувати користування
військових підводами населення, з'ясовує вимага
спеціального Закону і тоді його виконання відповідає владою.
Ж. Провадження дивкомісарами позасфрон-
тової інформації:
1, Дивкомісари бинялися в слугу позасфрон-
тну інструктиру- інформатори.
2, Коментуючи позасфронту інструктиру- інформа
тори інформуючи населення, відкритою "інформації"
про стан ться позасфронтової етапу і переправляють
підготовку - організаційну роботу на відповідні
влади У.Н.Р. На тих місцях.
3, Робота цих інструктиру- інформаторів
провадиться по інструкції виробленої відповідно
Загаломо-Першавному плану роботи в цій справі.
Арткомісар С.Мелешко
16/12 1920р.
Blatt Nr. 53
Transittelegramm.
Gattung:
von
N.
Taxworte (W Ch am am
Wegangabe Dienstliche Angaben:
Ганну Головню в Оталини В.У.Н.Р.
Дошло що з Своїм командантом 29/12 перебуває в місті Тернополі, на підприємстві У.Н.Р., був вважаний ставленням і має зробити Вами уклад про План своєї масштабної роботи. В разі перехоження Романових Переправа-Ужгород Організація веде на захисту
Befördert an am 19 um Uhr Min. Mitt. auf Leitung Nr. durch
D.S.Nr.767.(X.1908.)
Поділмал. Обсяг роботи встановлено 5 днів.
з. 225 зс/х
Д-ю м. Домнеар Гуммейр
Керуючи
Справ. Дарог.
листопаду 4дня 1920р.
7.1038.
Ставка
До Пана начальника Цивільного Управ-
ління при Головній Команді військ У.н.В
Маю за честь повідомити Вишу акцелон-
цію для належних розпоряджень, що Пан
Головний ОТДІЛ наказав, аби негайно бу-
ло засновано телеграфні зв'язок для "яни-
ця в "відом" для обслуговування потреб вій-
ськових та цивільних-.
Орігтною погодження: М. Мирославич
Керуючий Справами
Зорігтанош згоди - М. Крижановський
начальник Цивільної
Урядових питань
Керуючи
Спр. Дирек.
Ч.Н.Р.
листопаду 5-1920р.
ч.1042.
Ставка.
Маю за честь надіслати звітій Екцеленції листування начальника Кам'янецького Повіту в 5 листопаду 1920 року ч.773 в спосіб стягнення полковником Родиля Родзевським збіжжя в селі с. Холупаєвці та розпорядження.- Про наслідки цієї справи, дуже важкою прошу мене повідомити для доповіді НМУ ГОЛО- ВИ ДЕРЕКТОРІЇ.
Орігтал втручани: Миронович
перуший Справами ДИРЕКТОРІЇ
З орігналом звіду М.Крачківська
навчальник інспекції
У. Н. Р.
ЦІВІЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ
БРГ
ГОЛОВНИЙ КОМАНДИ
військ У. Н. Р.
5 Листопаду 1920 р:
Копія - Голові Ради Народніх Міністрів
Міністру Внутрішніх Справ.
До Цивільного Управління надходить скарги Штаба нашої Армії на те, що цивільна влада на місцях не проявляє належної чинності, не задовольняє тим вимогам, які ставить цивільний адміністрації сучасний момент, не виявляє належної цьому менту енергії та інше. З другого боку чинники цивільної адміністрації в своїх докладах між іншими перешкодами нормальної роботи, досять искраво підкреслюють, що органи військової влади часто роблять такі розпорядження, які суперечать загальному плану та окремим інструкціям цивільної влади.
Невідповідність органів влади своєму призначенню звичайно буває наслідком двох причин або невідповідають ті чи інші особи своєму призначенню /персональний момент/, або не відповідає система управління чи окрема її галузь тим завданням, які на неї покладено /момент формальний/. В цим докладі я маю за честь представити Вам, Пане Головний Отахане, свої міркування що до другого моменту /формального/, зазначивши, що віддосно персонального складу мню вживаються всі заходи, аби цю справу як найкраще поставити.
В системі нашого Управління помічається повна відсутність координації діяльності ріжних органів влади і перш за все діяльно-
сти військової та цивільної влади; у нас бракує відповідних законоположень що до розміжування сфери компетенції їх. Ще за часів Центральної Ради відчувалася в тому гостра потреба, яка не задоволена й досі. Нині це питання стає острільки актуальним, що без його задоволення, до всіх зобов'язань якоїсь певної системи в цьому відношенню, значний відсоток праці Цивільного Управління зведеться нанівець. Як приклад дозволю привести наказ Комендanta м. Кам'янця Ч.2, по якому майже всі галузі життя віднесені до компетенції Комендanta: а/ злочини кримінальні, зрада проти Уряду, б/реквізіції, арешти, труси всі без винятку, в/ фінансові справи що до прийому тих чи інших грошових знаків, г/ санітарні справи, що до очистки дворів, готелів, склепів, вулиць та ише, д/ дозвіл на продаж алькоголю, е/ дозвіл на зібрання, вистави, вечірки, оголошення і відозви, ж/ спекуляція грішми. Начальником залоги м. Кам'янця видається 24-х наказ за Ч.38, який містить в собі обовязкову постанову відносно прийому грошей, не дивлячись на те, що аналогична постанова була видана Армейським Комісаром і досі не одмінена. Во всіх наказах Начальника залоги і Комендanta на міліцію покладається стільки обовязків, що вона фактично становиться виконавчим органом виключно військової влади.
Подібного роду накази свідчать про те, що немає системи в управлінні. Конкретно; прочитавши такі накази, логично виникає висновок: істнує військовий /Комендатура, Начальник залоги орган, до компетенції якого належать зазначені в тих наказах справи, але ж фактично поруч з тим мається ціла низка інших інституцій, які так же займаються тими ж самими справами. Комендант наказує: "грабіж, насильство, незаконні реквізіції і т.и. будуть мною суворо каратися, до розстрілу винних на місці злочинства", але ж істнують суди, судові слідчі, прокурори військові і цивільні, яким законом надано право розслідувати й карати такі злочини. "Ніхто не має
права провадити без мого ордера які б то не було реквізіції.....", а разом з тим є закон "про реквізіції осельних та неосельних приміщень", по якому ордера на реквізіцію помешкань видає реквізіційна комісія під головуванням Помішника Начальника губернії, згладно повіту.
Такий стан річей вносить чимало непорозумінь, суперечок, витрачається даремно енергія, а нарешті зле відчувається як на самих органах влади так і на населенні.
Здавалося би, що таке втручання військової влади в справи цивільної влади можна виправдувати необхідністю, яка виникає з приводу того, що адміністрація може не виявляти бажаної активності, що в тих чи інших справах не все гаразд. Але ж в такому разі є інший вихід. Коли, дійсно, апарат військової влади може налагодити життя країни, або де-які галузі його, краще і скоріше ніж істнуючі органи цивільної влади, то треба провести це належним шляхом: або законодавчим, або наказом вищого військового органа. Тоді Державі не прийдеться утримувати цілої низки цивільних установ, витрачати даремно енергію людей, які там працюють та інше. Але щоби дійти до цього, необхідно перевірити, що це так єсть; необхідно бажані пропозиції військової влади передати відповідним органам цивільної влади.
Але ж цього досі не було. Начальник залоги надсилає Цивільному Управлінню лише свої накази в готовому виді, очевидно до відома.
Коли видання подібних наказів єсть перевищення влади, втручання в сферу чужої компетенції, то це необхідно виправити в спосіб той чи іншої системи управління. Коли ж це єсть певна система, прерогатива Начальника залоги або Коменданта, то виникає питання, які суть функції Цивільного Управління.
Згідно з законом від 23-IX ц.р. Цивільне Управління І/ утворено при Головній Команді Військ У.Н.Р. 2/ для переведення плямів Уряду 3/ на терени, зазначеному Головною Командою Військ У.Н.Р., яко район тилу, 4/на якому Начальнику Управління належить вся повнота Цивільної влади.
З цих основних точок випливає такий висновок: на певному
терені цивільними справами віддає окремий орган, який являєть-
ся частиною Головної Команди Військ У.Н.Р. і підлягає їй;
зачитать органи військової влади, підлеглі Головній Команді
Військ, не мають права брати на себе вирішення справ цивіль-
них, а коли це часто має місце, то являється наслідком від-
сутності певного наказу про відокремлення функцій, розмежу-
вання компетенції цивільної та військової влади.
В цілях як найскоршого урегулювання цього питання я
маю за шаку представити при цьому схематичний проект розме-
жування функцій влади військової і цивільної на терені, ви-
значенному для діяльності ЦІВУ, який складено на підставі фор-
мально не одмінених законів під час військового стату /т.П
Св.Зак. ст. 23 і додатка до неї/ і прохати Вас, Пане Голов-
ний Оглямене, видати наказ про утворення для снішного роз-
гляду цього проекту комісії під моїм головуванням в складі:
1/ Вашого представника, 2/ представника від Штабу Дієвої
Армії, 3/ представника від Військового Міністерства, 4/ пред-
ставника від Міністерства Внутрішніх Справ, і 5/ Директора
Канцелярії Цивільного Управління. З правом дорадчого голосу
в Комісії приймають участь Референти при Цивільному Управлін-
ні і представник Армейського Комісара.
В.о.Начальника Цивільного Управління,
Товариш Міністра Внутр.Справ
В.о.Директора Канцелярії
У. Н. Р.
ЦІЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ
при
ГОЛОВНОЇ КОМАНДІ
військ У. Н. Р.
Адміністрація.
Листопаду 1920 р.
До Пана ГОЛОВНОГО ОТАМАНА.
На наказ Ваш про охорону цукроварень військо-
вих сил, доповідаючи про видану Міністерством
Народнього Господарства інструкцію, копію якої при-
цьому представляю, маю за честь просити доповнити
наказ Ваш обіжником ЦІВУ Начальникам повітів, надру-
кованим в Ч. І "Вістника Цивільного Управління",
про охорону цукроварень.
В.о. Начальника Цивільного Управління,
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
В.о. Директора Канцелярії
ІНСТРУКЦІЯ
представникам Міністерства Народнього Господарства при
Штабах дівізій в області сільсько-господарської проми-
словости.
Представник Міністерства Народнього Господарства повинен наві-
дуватись до кожної новоприлученої цукроварні, знайомитись, хоч по-
верхно, з її технічним станом і як найшвидше подати про це доклад
Департаменту Цукрових Справ.
В докладі мають бути подані слідуючі відомості: посівна і об-
роблена /викопана і звезена/ площа буряків. На яку кількість буря-
ків можна лічити для заводу /скільки вже викопано і звезено/.
Скільки є матріалів - дров, вапненого камня, вапна і т.п. Скільки
є на заводи білого і рудого цукру, мелясу і інших продуктів /крім
жому/.. Скільки цукру забрано поляками /до цього додати акти або
копії актів/. Чи є на заводі акцізний контрольор, адміністрація,
власник, або його уповноважений. Скільки в касі є грошей і в якій
валюті /про це має бути зроблений акт/.
Поки завод не звяжеться з Департаментом, представник М.Н.Г.
повинен організувати охорону його і управління. Охорона не має
права нікому видавати ні одного фунта цукру, мелясу і інших про-
дуктів виробу. Допускається лише видача цукру по вимогам Цівіль-
ного Управління при армії на харчування війська, не більше як на
один місяць, на кожного козака не більше 5 фунтів. Ці вимоги ма-
ють бути підписані Головою Цівільного Управління і в них точно ука-
зані кількість цукру і для якої частини. Забороняється реквізі-
ція заводського інвентаря, як живого так і мертвого, так само і
матерьялів.
Управління заводом /тичасове/, хоч би й був присумім на за-
воді власник, або його уповноважений, доручити до розпорядження
Департамента Цукрових Справ комісії, котра складається: з дирек-
тора, бухгалтера, завідуючого буряками, представника професій-
ної спілки і акцізного контрольора. Власник, або його уповнова-
жений з документами, підтверджуючими їх право на власність, повин
ні негайно з'явитись до Департаменту.
За цілість цукру і заводського майна відповідає адміністратив-
на комісія, про котру згадано вище. Коли вона допустить а
незаконну реквізіцію, неуживши заходів до її недопущення
/посилка до представника Міністерства Народнього Господар
ства від цивільної або військової влади; так само коли де
пустить незаконний вивіз, або продаж цукру, то відповідати
ме по закону / щтраф в 4 рази більший проти монопольної
ціни і арешт від 2-х до 6 місяців, в контрольору ще до то-
го - позбавлення посади. Всі незаконні наряди, хоч би і Ук
раїнської влади, касуються.
Представник повинен як найшірше поінформувати населення
і робітників про те, що всі борги як робітникам, так і по-
ставщикам, зроблені заводами для організації компанії, бу-
дуть заплачені.
Так само представник повинен побувати на гуральнях сво-
го району і негайночас подати відомості про їх технічний
стан, та записи, що там є. На гуральнях, котрі мають запа-
си і матимуть змогу робити в цю компанію, треба організу-
вати охорону, котра-б не смулв випускати з заводу ні спир-
ту, ні матеріалів. Запаси спирту без дозвілу Департаменту,
не можуть нікому видаватися.
Горільчані склади з усім їх майном поступають в управлін
ління старшого акцізного контрольора /урядовця/, котрий ти
там є. На них теж треба організувати охорону. Цукор, спирт
і матеріали, що там находяться, не можуть витрачатись без
дозвілу Департаменту. Старший акцізний урядовець повинен
як найскорше подати до Департаменту список всіх продуктів і
матеріалів, що там є на складі. Гроші повинні бути перелічен
ні /складено про це акт/ і опечатані. Завідуючий складом в
повинен негайно з'явиться до Департаменту Цукрових Справ
з відомостями про все, що є на складі.
Всі бувші совітськи установи, що мали своїм завданням
організацію і управління цукровою і горільчаною промислово-
стями з їх майном, а також побічними установами при них,
/лабораторії, склади, книгозбірні і т. и./ беруться на учет
і організується їх охорона..
Представник Міністерства Народнього Господарства повинен як найчастійше мати зносини з Департаментом і повідомляти його про все знайдене.
Підписав: Міністр Народнього Господарства Е.АРКІПЕНКО.
З оригіналом згідно:
Старший Діловод
ВІСТНИК
ЦІВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
— ПРИ ГОЛОВНІЙ КОМАНДІ ВІЙСЬК У. Н. Р. —
Ч. 1. П'ятниця 22 Жовтня 1920 р.
Ціна одного примірника
коштує 30 карбованців.
За оголошення, об'яв та
публікації береться платня
за один рядок на осталь-
ній сторінці 30 коп.
Всі без винятку Губерніяль. Повітові,
Волостні і сільські установи та особи
в тому числі поштово-телеграфні контори,
установи і особи судового вдомства мають
на обов'язку передплачувати Вістник Ці-
вільного Управління з додатками
Адреса редакції:
Кам'янець-Подільськ буд.
Бувший Губ. Правління.
Затверджений 23 вересня 1920 року
ЗАКОН
про Цивільне управління.
I. Для переведення планів Уряду У.
Н. Р. що до відновлення всіх галузей державного і громадського життя на терені, за-
значеному Головною Командою Військ У.
Н. Р., яко район тилу армії, утворити Цівільне Управління при Головній Команді
Військ У. Н. Р.
УВАГА: Рада Міністрів по мірі потреби може спеціально постановою пе-
реглявати ті чи інші місцевості тилового району в безпосереднє завидування
поєднаних урядових установ.
§ 1. На чолі Цивільного Управління стоїть Начальник його, який являється за-
ступником Міністра Внутрішніх Справ і ко-
ристується правами Товариша Міністра; в
справах Цивільного Управління тилового рай-
ону він безпосередньо докладає Головному
Огаманові Військ У. Н. Р.
УВАГА: Міністр Внутрішніх Справ має право безпосереднього догляду за
діяльністю Начальника Управління, яко-
свого Товариша і дає йому відповідні директиви.
§ 2. Начальник Управління має рефе-
рентів від Міністерства: Народного Госпо-
дарства, Фінансів, Земельних Справ та
Юстиції, з призначенням відповідних Міні-
стрів, Міністерства III яхів, а також Пошт і
телеграфів призначають в склад Цивільного
Управління своїх представників для звязку
і інформації.
§ 3. Цивільне Управління має окрему
капцелярію.
§ 4. Начальнику Управління на терені,
зазначеному в п. 1 цього закону, в адмі-
ністративному відношенню підлягають При-
фронтові Комісари та всі державні (окрім
державного контролю і III яхів) й громад-
ські установи та особи, через яких він і здій-
снює свою владу.
§ 5. На зазначеному в попередньому
параграфі терені Начальник Управління ко-
ривується цілою повною влади, що до
відновлення діяльності державних та гро-
мадських органів влади.
§ 6. Начальнику Управління надається пра-
во відкривати діяльність всіх органів влади
на місцях, відновляти в той чи іншій спе-
ції функції місцевих самоврядувань, видавати відповідні розпорядження у всіх галу-
зях державного життя, робити зміни в пер-
сонажному складі всіх офіцій до V класа Урядів включно шляхом звільнення іменування та переміщення з одного Уряду на
інший.
УВАГА: Призначення на посади V.
i IV ранги підлягають затвердженню
відповідними Міністрами по переході
тилового району на звичайний стан.
§ 7. Начальнику Управління надається право, в разі комечної потреби видавати
обов'язкові постанови, що до ріжних галузей
державного життя.
§ 8. Про всі розпорядження цивіль-
ному Управлінню Начальник Цивільного Уп-
равління подає одночасно до відома Міні-
стра Внутрішніх Справ і Голови Ради Мі-
ністрів.
§ 9. Всі розпорядження та постанови по
Цивільному Управлінню, які мають загально-
керуючий характер, оголошуються наказами
ВІСТНИК ЦІВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
№ 1.
Голової Команди військ У. Н Р. і тоді во- жи мають обов'язкову силу як для цивільно- го населення так і для військових осіб.
§ 10. Начальник Управління безпосе- редньо координує працю Реф-рентів з зав- даннями Цивільного Управління і директи- вами Міністерств.
§ 11. В разі визнання Начальником Уп- равління, що діяльність будь якого з його реф-рентів не відповідає державним інтере- сам, Начальник Управління приймає його урядування і повідомляє про це відповідно- го Міністра на розпорядження.
§ 12. Видатки, зв'язані з роботою Начальника Цивільного Управління переводять- ся з військового фунду тим, що взяті суми були поповнені виповненням відомства ми з їх кредитів.
§ 13 всі службовці Цивільного Управ- ління і реф-ренти Комісарів носять одяг військового зразку з відзнаками відповідних офіцер.
II. На першої видатки, що до переве- дення в життя цього закону, асигнувати в розпорядження Начальника Цивільного Уп- равління в авансовому порядку з військо- вого фунду п'ятдесят мільйонів (50 000 000) гривень.
III. Закон цей ввести в чинність по те- леграфу.
IV. Дручити Міністру Внутрішніх Справ негайно внести на розгляд Ради міністрів штати Цивільного Управління.
Накази
По Цивільному Управлінню.
Ч. 1.
9 Жовтня 1920 р.
Цього числа я вступаю до виконання обо- важків Начальника Цивільного Управління при Головній Команди Військ Української Народньої Республіки.
Начальник Цивільного Управління
Літвицький.
Ч. 2.
9 Жовтня 1920 р.
Покладаю виконання обов'язків Директора Канцелярії підлеглого мені Управління на відко- мандрованого Міністерством Внутрішніх Справ в розпорядження Цивільного Управління Губер- нійного Комісара Волини Семена Курilenка в заліпленому його на посередній посаді.
Начальник Цивільного Управління
Літвицький.
Ч. 3.
9 Жовтня 1920 р.
На відкомандированних Міністерством Внут- рішніх Справ в розпорядження Цивільного Управ- ління, з асигнуванням їх на попередніх посадах: Віце-Директора Адміністративного Дту М. В. С. Яківа Кривицького, Київського Повітового Комісара Юрка Говоруна і Васильківського По- вітового Комісара Сергія Довченко покладаю виконання обов'язків: на Кривицькому Началь- ника адміністративного відділу, на Говоруну На- чальника відділу самоврядування і на Диченко — Бухгалтера пільгового мені Управління.
Начальник Цивільного Управління
Літвицький.
Наказ ч. 1
по Головній Команди Військ У. Н Р.
(По Цивільному Управлінню).
§ 1.
Всі телеграфні та телефоничні апарати, які для своїх потреб забрані і будуть зображатись вій- ськовими від в рога, а також і те, що зараз маються в розпорядженні військових частин і ними не використовуються для потреб війни, наказуємо не- гайно передавати в розпорядження Начальника Ци- вільного Управління для потреб по налагодженню комунікації в тилу Армії.
§ 2.
Коли по шляху просування військової ча- стини зустрічається почтвий заклад без апарату, то Начальник військової частини з задругих у ворога аваріатив повинен залишити листрат для і по- тобе цілі установи й однчасно повідомити про це Начальника Цивільного Управління
Головний Огаман ПЕТЛЮРА.
В. о. Начальника Цивільного Управління, Те- вариш Міністра Внутрішніх Справ Литвицький.
Затверджений 5 жовтня 1920 року
ЗАКОН
про скасування посад Губерніальних та Повітових Комісарів і про встановлення посад Начальника гу- беїні і Начальника повіту.
На зміну та доповнення істнуючих законів на- становить:
1. Скасувати посади Губерніального та Повіто- вого Комісарів.
2. Для керування в адміністративному відпо- шенню губерніальних та повітових установами таки по- сади: "Начальник губернії і Начальник повіту".
3. В усіх законах та постановах Уряду Україн- ської Народньої Республіки замість назв Губерні- альних Комісар, Повітовий Комісар встановити назву Начальник.
Затверджений 5 жовтня 1920 року
ЗАКОН
про відновлення органів місцевого самоврядування.
На зміну та доповнення істнуючих законів постановить:
1. Всі Губерніальні, Повітові і Волоські Земсь- кі Збори, Міські та Местечкові (поселкові) ду- ми, респуськуються.
2. По мірі зв'язання місцевостей від ворога, наперед до кабарн радникам і установи місцевого самоврядування, до яких приступають Губерніальні, Повітові, Волоські, Міські та Местечкові (поселкові) Управи і склад обраним на час Центральної Ра- ди і Директори Української Нар. дякою Республіки по закону 1917 року Тимчасового Російського Уря- ду, в покладенням на них прав і обов'язків відпо- відних Рад.
3. В виданні цількової або часткової відсут- ності членів Управ, виконати посади їх заміщають- ся за поразумінням з місцевими громадськими ор- ганізаціями: Голова і Члени волосних і містечкових Народних Управ призначаються Начальником повіту Голо-в і членів Цивільних Народньої Управи і Місь- ких Управ Повітових міст-Начальником Губерній, Голова і Члени Губерніальних Народньої Управ, Місь- ких Управ Губерніальніх міст і міст виділення в окрему Губерніальну Земську одиницю—Мін стром Внутрішніх Справ.
4. На зазначені Управа покладається обов'язок и-ревести підготовчую роботу по організації вибо- рів до органів місцевого самоврядування на підста- ві істнуючого закону.
№ 1.
3
8. Уповноважений Управ (ст. 3) мають трива-
ти наперед до нових ваб рів, що відбудуться до ор-
ганів, місцевого самоврядування, але не да-лі трьох
місяців з дня остаточного сформування цих Управ.
6. Догляд за своєчасним і усинцним переведе-
нням виборів в покладається на Начальників губерній
І повітів.
7. Закон цей вводяться в чинність по телеграфу.
Затверджений 14 Вересня 1920 року.
ЗАКОН
про мобілізацію в звільнених від ворога нашою
Армією постах Української Народньої Республіки
для поповнення Армії.
Для переведення заклику на дійсну військо-
ву службу в Укр. носьків Армію громадян У. Н. Р.
з повітів, котр підступно одуць збільшити на-
шою Армією, встановити слідувати правил:
1. До налагодження на території Української
Народньої Республіки, ніля заняття її українсь-
ким військом, органи Міністерства Внутрішніх
Справ, переведення мобілізації поки дається на
Командуючого Армією, від котрого виходять всі
належні накази розрядження та інструкції від-
носно техничного переседення в'єт справи.
2. Для посвячення Дивої Армії засилкати
до служби:
а) в боєві частини лево: Армії —
Генерали . . . . . . до 55 років
Будь-яких старшин . . . . " 50 "
Старшин та урядовців . . " 45 "
Лікарі медичних та ветери
нарних . . . . . . " 50 "
Лікар в жінок і лікарських
помішників та о-стер-жаль-
ників (виключно) та кавоїчих
грудних дітей і беременних " 45 "
Лікарських міщників . . " 50 "
Фершля медичні і ветеринар-
ні нарівки з підстаршинами
Підпартини і урядовці війсь-
кового часу . . . . . " 55 "
Козаків, що народились з 1 січня 1890 р.
по 31 грудня 1895 року.
б) взапасові частини Аомі:
Козаків, що народились з 1 січня 1896 р.
по 31 грудня 1900 року.
Примітка: Від заклику звільнятися в службі на
залишених і зв'язаних з ними установах, а також учи-
телі всіх шкіл; але тих що справа! функціонують, пос-
ловників і урядовців Державних Скарбовниць та Педаг-
оїчної Інспекції.
3. Мобілізацію провадити по повітах посту-
пово, після звільнення від ворога, розпоряджен-
ням Командуючого Армією.
4. Для переведення мобілізації в різном Ар-
мії весь її терен поділяється на дійсній мобілі-
заційні участки, в котрих Заклик, збір і прийом
мобілізаційних робиться розпорядженням Коман-
дирів Див'їв, згідно наказу Командуючого Армією.
5. Для 'не введення мобілізації в життя,
кожна Дивізія утворює рухоми прийомоз-мобі-
лізаційні Комісії.
6. В садах дів'їдної мобілізаційно-прийомоч-
ної Комісії входит: Голова (гудинний старшина)
і члени по одному в кожн І ок ем і частин
(окремого кур'я), вз-дячих в склад див'ї, при-
фронтовий цвільний Комісар, один лікар годин
представник від волосся (крім того в комісію за-
клікаються місцеві лікари).
7. Клєж-сть прийому-мобілізаційних Ком-
місії залежить від величини дивізійного району
І погляду Командира див'ї.
8. Постанова прийомно-мобілізаційної Ко-
місії про здаєність призивного-являється оста-
точною.
9. Звільняються від явл на збірний пункт
по мобілізації лише явні класи (сил, безрукі,
беззагли) і то при ум ви представлення розписаних
документів про квалітетсь.
10. На додаткі вирішень прийомочні Ком-
місії звільнення п'ять-річ лше малої льоту
І-го розряду по родзинному становищ, своєто
один ролик сеїт, коли він дійсно урямую
семю хоча б і при батьках, але до прці не адат-
них, чи маючи більш 55 років.
11. З невиму до чергову винні притягають-
ся до відповідан-оти по 129 і 134 ст. ср Війсь-
ково-Кравого Статуту.
12. У випадку всіх призиваного з війська
до дому, на саму бор, поки д'євся обовязок не
пзвий чи ідні доби зробити з-ну месцевої владі
про повернення до дому з війська призиваного
козака. У випадку, коли така заява в зв'язаний
термін не зроблена, тікр мр судов І видовидь-
но та втна, все малою бого конфіскується на
військові потреби.
13. Мобілізація, що втякли з-честин Армії
чи збірного пункту зі збору і сарбовим одлям,
хидить-в карі на смерть, як за дзеддю.
14. Всі видатки цт переведення до мобілізації,
а саме: двоє гроші член м К мі і р з'їздно про-
ш, на канцелярські вида т д. В честя п військо-
вий ф-ид для чого Винесеному М-стров переве-
вести в розпорядження Командуючого Армією
відповідну суму грошей.
15. Всі мобілізації, що з'являться на службу
зі зборовою, ким-ми с дам і у власному одягові,
вздома для носки, обутті і близькі, одержують
за все це платню по цнах, нестивненнях. Комі-
сіями в окремих частини, після чого все це пе-
реходить у власність І-ржви.
16. Прийомочно-мобілізаційним Ком'єям при
приймі мобілізованних керуються окремою Ін-
струкцією затвердженою в Головним Окном.
17. Ц) надгожжено на місцевих органах Мі-
ністерства Внутрішніх Справ, с-р ви мобілізації,
за чор звичних Міністерств Внутрішніх Справ за
Командуючим Армією, повиннить до сталых ор-
ганів, на яких згідно с нурий дотер законам,
посилається вся переведення мобілізації.
18. Закон входить в чинність по телеграфі.
Затверджений 24 Вересня 1920 року.
Тимчасовий Закон
про скасування Губерніальних, Позтових, Волоських
та Сельських Земельних Управ і утворення Інституту
Губерніальних і Повітових Уповноважених для упо-
рядкування земельних справ.
1) Утворені, на підставі постанови Ради На-
родних Міністрів від 18 січня 1919 Губер-
ніальний, Повітовий, Волоський та Сельський Земельний
Управа скасувати.
2) Для упорядкування земельних справ утво-
рити інститут Губерніальних та Повітових Уповно-
важених.
3) Для періодичних нарад по змінним спра-
вам закласти ці в Губерніальних і Повітових Упо-
новажених що і головуваннями доради в
такому складі: 1) при Губ. Уповноваженому:
1) представ ак Окружного Суду, 2) представник Гу-
берніального Комісара, 3) Губ. Агроном, 4) Губер-
ніальний Землемр і 5) представник в-д хл бороб-
ського населення набравших Губерніального Народ-
нього Радио: 2) при Повітовому Уповноваженому:
1) Голова З'язду Маркових Судів, 2) Повітовий Ко-
місар, 3) Повітовий Агроном, 4) Землемр по при-
значенню Повітового Уповноваження і 5 пред-
ставників від хлоробського населення, обрані По-
вітовою Народньою Управою і крм того вибачанні
представник тієї волосся, справа якої буде розгля-
датися в засіданні Ради.
ВІСТНИК ЦИВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ № 1.
4) Члені Ради при Губерніальному та Повітовому Уповноваженням, вибрані на Народних Радах та представники від волостей задовольнятимуться добовими за час васідань і коштами на пробіги в розмірі, який встановлюється Повітовими та Губерніальними Уповноваженими в косторисному порядку.
5) Надати Міністру Земельних Справ право видавати в пояснення цього закону відповідні інструкції.
6) Доручити Міністру Земельних Справ внести на розгляд Ради Народних Міністрів статут, штати та кошториси.
7) Закон цей перевести в чинність по телеграфу.
Затверджений 5 Жовтня 1920 року.
ЗАКОН
про право збільшення платні за здані в аренду міськими та земельними самоврядуваннями нерухомості.
1) Міським та земським самоврядуванням надається право з 1 го січня 1920 р. збільшити ставки аренди за власність на нерухомості до розмірів сучасних цін, по договорах, уложених як і певними особами, так і в різними організаціями.
2) За попередніми контрагентами залишається збережене право на перерозрахування верухомостей, що чересважають до видання цього закону в Укному користуванню.
3) Постанови про наволо встановлені аренди ціни та умови подаються загальним порядком на розгляд Начальника губернії або Начальника повіту і коли-б вони на протязі двох тижнів з дня одержання Начальником не будуть ними прийняті в огляду на убиточисть їх дан самоврядування, або оскаржені до адміністративного суду в огляді на неважкому стає, набирають чинності.
4) Одночасно з припиненням постанов, визначених в п. 3, а огляду на їх убиточисть Начальник губернії чи Начальника повіту повідомляє відповідне самоврядування, мотивуючи свою постанову про припинення і пропоную переглянути на ово уложенні аренди умови в зв'язку з яким-вленими ними мотивами.
5) Нова постанова органів місцевих самоврядувань про зміну арендиних умов на перуомості, що їм належать, повинна бути відповідним чином мотивована і може бути оскаржена в адміністративний суд по загальних підставах.
6) Закон цей внести в чинність по телеграфу.
Іменем Української Народньої Республіки
Затверджено:
13 вересня 1920 року.
Голова Директорії Петлюра.
Член-Секретар Ф. Шевчук.
Посвідчую: Державний Секретар Л. Шрамченко.
Ухвалений Радою Народних Міністрів.
ЗАКОН
Про надання Міністру Внутрішніх Справ, Губерніальним Комісарам, Київському Столичному і Одеському Міському Комісарам права видавати обов'язкові постанови і накладати кари в адміністративному порядку за порушення цих постанов.
На скасування закону 17 вересня 1918 року „про надання Міністрам Внутрішніх Справ, Губерніальним Старостам, Столичному і Міському Отоманним права видавати обов'язкові постанови і накладати кари в адміністративному порядку за порушення цих постанов" (Державний Встлик 1913 р. ч. 51) постановити:
1) Надати Міністерів Внутрішніх Справ, персонально, а Губерніальним Комісарам, Київському Столичному та Одеському Міському Комісарам в затвердженням Міністра Внутрішніх Справ, право видавати обов'язкові постанови що до охорони громадського порядку спокою, й доброго ладу, і накладати в адміністративному порядкові на винних в порушенні цих п'станов кари: Грошову не більше тридцяти тисяч (30000) гривень, або арешт на строк не більше трьох місяців.
2) Надати Міністрів Внутрішніх Справ право зміняти та касувати постанови Губерніальнних, Київського Столичного та Одеського Міського Комісарів про накладення кар за порушення виданих вище-зазначеними адміністративними особами обов'язкових постанов.
3) Чинність цього закону припиняється окремим відповідним законом.
4) Закон цей перевести в життя по телеграфу.
Голова Ради Народних Міністрів,
Міністр Внутрішніх Справ Т. Мазепа.
§ II Обмінна Міністерства Внутрішніх Справ ч. 1838 від 10 вересня 1919 року ПРО ТИМЧАСОВУ ОРГАНІЗАЦІЮ ВЛАДИ НА МІСЦЯХ, який не здійснено.
11. Губерніальному Комісару надається право видавати обов'язкові постанови, що до охорони громадського порядку, спокою і Республіканського ладу для підсії губерній, або для частини її, при чому такі постанови не повинні суперечити законам і розпорядженням вищої влади. Винні в порушенню цих постанов караються в адміністративному порядкові до 6000 гривень або арешта до 3 місяців.
Іменем Української Народньої Республіки
Затверджено:
15 Серпня 1919 року.
Голова Директорії Петлюра.
Член А. Макаренко.
Член-Секретар Ф. Шевчук.
Посвідчую: Державний Секретар А. Шрамченко.
Ухвалена Радою Народних Міністрів.
ПОСТАНОВА
Про тимчасові правила що до засобів боротьби з діяльністю окремих осіб, яка загрожує республіканському ладу, спокою і внутрішньому порядку Української Народньої Республіки.
Для успішного переведення боротьби з ворогом постановити такі тимчасові правила що до засобів боротьби з діяльністю окремих осіб, яка загрожує республіканському ладу, спокою і внутрішньому порядку Української Народньої Республіки:
1. Особи яких запідозрюються в діяльності, що загрожує республіканському ладу, і внутрішньому порядку, можуть бути затримані під арештом по постановах Повітових Комісарів на строк до 10 днів.
2. Судді можуть бути затримані лише за згодою і після постанови загальних зборів суддів, до яких вони належать, а особи прокурорського догляду-за згодою Міністра Юстиції.
3. В разі як що за два додаткового засування справи затримавшого цього строку не вистачить, його може продовжити Губерніальний Комісар-до 3-х тижнів і Міністр Внутрішніх Справ-до 2-х місяців.
4. Копія постанови про арешт надсилається до місця замкнення та до Прокурора відповідного Окружного Суду.
5. В разі скінчення строку, якого зазначено в постанові, начальник місця замкнення повинний звільнити арештованого.
№ 1.
ВІСТНИК ЦІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
6. На прокурорський догляд накладається стежки за неодмінним виконанням правил по- передньої ст. 5-ї цієї постанови.
7. Справа після докладного з'ясування, во всіма матеріалами через Міністра Внутрішніх Справ вноситься до Особливого Наряду з Міністр-в: Внутрішніх Сирав, Юстіції й Військового, яка по- становляє або про прикоронення справи, або про висилку винних в місцевість, яку буде призне- чено кожного разу Особливою Нарадою, на строк до одного року.
8. Постанову цю перевести в життя по телеграфу.
Голова Ради Народніх Міністрів
Б. Мартос.
Народний Міністр Юстіції
Андрій Лівіцький.
Затверджений 3 Жовтня 1920 року.
ЗАКОН
про встановлення вільного внутрішнього торгту.
На сприяння законів, постанов та розпоряд- жень, які обмежували внутрішній торг постановити:
§ 1. З дня затвердження цього закона оголо- сити на території України повну волю внутрішнього торгту, за винятком продуктів державної монополії.
§ 2. Всі місцеві установи, які провадили до цього часу регуляції внутрішнього торгту шляхом видачі перевозних документів розмірень на пев- та вивіз з одної місцевості до другої, а також заборони вивезу, чи виводу в для оголошення цієї постанови мають припинити свою діяльність по регулюванню внутрішнього торгту.
§ 3. Всі місцеві установи, які регулювали справа внутрішнього торгту і утримувалися на державні кошти, ликвідувати Міністерством Народного Господарства доручити перевести цю діяльність на протязі двох місць.
§ 4. Закон цей ввести в чинність по телеграфу.
Затверджений 5 Жовтня 1920 р.
ПОСТАНОВА
про продовження чинності постанови від 16 го січня 1919 року „про асигнування 130.000.000 карбованців на випадку позичек органам місцевого самоврядування“.
1. Продовжити чинність постанови від 1-го січня 1919 року „про асигнування 130.000.000 карбованців на випадку позичек органам місцевого самоврядування“ (Вістник Державних Законів за 1919 рік, вип. 26 Ч. 356)
2. Постанову цю ввести в чинність по телеграфу.
Затверджений 12 Жовтня 1920 року
ЗАКОН
про зміну арт. 1 закону від 1 Вересня 1919 року „про переведення перевірочного освідування до-яких категорій осіб, визнаних незадатними до військової служби“.
1. Зазначений в арт 1 Закону від 1-го Верес- ня 1919 року про переведення перевірочного освідування до-яких категорій осіб, визнаних незадатними до військової служби. В. Д З. вип. 37 Ч. 344) термін: на протязі часу з 1 Серпня 1917 року
на 27 Листопаду 1918 року — скасувати, замінити тирмом: „на протязі часу з 1 Серпня 1917 року по день затвердження цього закону“.
2. Закон цей ввести в чинність по телеграфу.
Затверджена 18 Червня 1920 року
ПОСТАНОВА
про тимчасову зміну правил видачі добових грошей при коменд-ровках і службових роз'їздах урядовцям - центральних і місцевих установ всіх в домств.
1. В одному: а) п. 24 примітки ІІ до тимчасового персонального распису складки утримання і клясні посад службовців в центральних урядових установах цільних видомств (додаток до закону 26 го Червня 1918 р. Д В. 1918 р. вип. 20), б) примітки 1-ої доданої до штату урядовців Державного Контролю в місцевих установах (закон 13 Листопада 1918 р. Декст. Вст. 1918 р. вип. 28), в) закону 11 вересня 1119 р. і 2) постанови Ради Народних Міністрів 27 квітня 1920 р., тимчасово на час до- ровлення, встановити такі правила дорожнього вд- доведення при командировках та службових роз'їздах службовців як центральних, так і місцевих установ всіх відомств: 1) під час командировок, або службових роз'їздів, всім службовцям державних інституцій видаються медерожні гроші в такому розмірі.
Кляса посади
IV i вище. . . . . . . 1000 гривень.
V i VI. . . . . . . 800 „
VII і нижче. . . . . 600 „
2) При командировках в Україні за кордон і за кордоном на Україну, за час перебування за кордоном подорожні гроші видаються в такому розмірі:
Розмір подорожніх грошей на дебу в гривнях.
I. . . . . . . 6000 гривень.
II. . . . . . 5000 „
III. . . . . 4000 „
IV. . . . . 3500 „
V i VI. . . 2800 „
VII і нижче. . 2500 „
Примітка 1: бозначени в п. 2 ст. 1 подорожні гроші видаються при командировках в Польщу, Румунію і Німеччину Австрію; окремим Міністерствам надається право, в видад- ках командировок в иниш держави, видачати особам, що командуються, крім подорожніх грошей зазначених в п. 2 ст. 1, допомогу в виді підемних грошей.
Примітка 2: до п. і. 1 і 2: особам, клясні посад яких не вказано, надорожні гроші видаються в тому розмірі, в якому їх одержують службовці тих же або відповідних інституцій з такими ж складами утримання.
3) Подорожні гроші видаються в половинному розмірі: а) при короткочасових командировках не більш 58 годин, б) службам поштових установ при супроводженні пошт в поштових вагонах і по трактах, а також технічному пересуванню при зв'язках на поправку поштових дротових ліній в тим разі, коли поправка продовжується не більш 36 годин.
4) Добові гроші в приводу дорожнечі видаються командируемим службам незалежно від зазна- чених вище подорожніх грошей, за час коман ро- ки наперед, як що вони не були ними одержані, але не більш, як за місяць.
5) Витрати на подорож при командировках варістять залізничних билетів, вінняки і т. п. прив- маються на рахунок скарбу по дійсній вартості.
6
ВІСТНИК ЦИВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ № 1.
б) Чаяність зв'язаних вище правил не по- мирається не служачих відомства пляхів при ко- мандировках по залишних і по водяних та посей- їх дорогах.
II. Погорожні гроші зазначені в цій постанові видаються з 1-го квітня 1920 о.
III. Постанову що ввести в чинність по теле- графа.
НАКАЗ Ч. 1.
Начальника Цивільного Управління при Головній Ко- манді Бійська У. Н. Р.
19 Жовтня 1920 р.
На підставі арт. 1 § 5 та закону від 23 Верес- ня 1920 р. про Цивільне Управління, і я к а з у ю:
1. Об'єкти Міністерства Внутрішніх Справ „про тимчасову організацію влади на місцях" від 10 Вересня 1919 р. № 1738 скасовати, крім § 11 разд. IV „Влада в губернії", а замість цього керу- ватися інструкціями Губерніальним, Повітовим і Дивізійним Комісарам, що до організації влади на перший час мала зв'язання території в д. екунації, затвердженим К-руючим Мін-стерством Внутрішніх Справ 25×IX 1920 р. і законом про Громадське Управління.
2. Обов'язки, які зазначені в законі Тимчасо- вого Російського Уряду про волосте самоврядуван- ня, що до адміністративних функцій, а також об- важки Начальника міліції під час його відсутності, покласти на одного із членів Вол. своє Нарадної Управи, якому присвоюється назва „Волостний Стар- шина". В о Начальника Цивільного Управління, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Летописця. В. о. Директора Канцелярії Куриленко.
Затверджений 30 Вересня 1920 року.
НАКАЗ
про тимчасовий порядок поштових зносин і службові роз'їзди, в відміну наказу від 25 травня 1920 р.
1. В кожному повіті, а участь представника поштової установи в повітовому місті чи іншому центрі I., по змозі, в участь представників волост- них Народних Управ, Повітовий Староста встановлює порядок поштових зносин і назначує його своїм наказом на підставі „тимчасових правил про на- туральні повинності" і згідно нижчезазначених за- садам.
2. Вся кореспонденція, яка адресується в ті місця повіту де ще не налагодилися нормальні поштові зносини, з повітових установ передається установленням порядком двічі на тиждень в зали- чення наказом Повітового Староста дні, особам, які привозять кореспонденцію в близьких волостей.
3. Повітовий Староста зазначеним вище по- рядком визначає які волости Народні управи до яких поштових установ чи в сумежних волостях народних управ і в які дві доставляють кореспонден- цію і забирають кореспонденцію адресовану в ці, чи через ці волости.
4. Волосні Народні Управи визначають гро- мадським статутом в які дві і в яке місце (Во- лосні Народні Управи чи поштову установу) вони дичи ка тиждень мають посиляти для вдачі коре- спонденції з свого населенного пункта і забирати кореспонденцію адресовану в цей населений пункт.
5. Для перевозки кореспонденції від останніх установ до Волосних Народних Управ і від естап- ніх в села і навпаки, в порядку натуральної повин- ності, громадські старости посилають кілька запас- них джурних десятчика, де не буде окремих пош- тових россальних і вільних поштових урядовців.
6. В кожному насеєнному пункті, де немає поштової установи, всі кореспонденція урядова і приватна здається для дальнього отсилки громад- ському писареві за цілість і своєчасну від'явку якої вона відповідають.
Примітка: Для приватної кореспонденції може бути в громадській управи виявлена окрема скринька.
7. Волосні Народні Управи доставленню з на- селених пунктів корес дещо, яз і ту яка пере- ходять через них з других водостей, доставляють по призначенню.
8. Правило учиту і пересилки кореспонденції установлюється приміненням до правил для пошто- вих установ, для чого поштові устави составляют потрібні інструмент форми і ближні всім органам які несуть поштову повиннсть.
9. Відповідальність за правильність поштових зносин покладається на відповідні поштові установи, Волосні Народні Управи і громадських старост.
10. Про всякі не-правильності в поштових зно- синах відповідні органа негайно повідомляють Пе- вітового Старосту, який по розслідуванню приятує винних до відповідальності.
11. Для перейду службових осіб, яким видава- ні Повітовим Старостою безплатні подорожні ле- сти, згідно тимчасовим правилам про натуральну повинність, висилається до волости щоденне дві підвида, які цивили бути на поштові і при потребі возити не далі 30 верст і не ближе одній доби. Порядок внеских підвод, чергу сел і підводжиків визначає Волосна Народня Управа по змозі в по- розумінню з громадськими старостами.
12. В прилегаючих до повітового мста воло- стях повинно бути на поготові, зазначеним вище порядком одна підвода, а друга висилається в по- вітове місце до Повітового Староста.
13. Для відвіди повинно бути подано напо- готові по призначенню міської управи в повітовому місті в розпорядження Повітового Староста.
14. Службові особи, яких будуть видані плат- ні подорожні листи, користуються підводами при- значеними в порядку натуральної повинності в міру потреби.
15. За додержанням правил по перевозці служ- бових осіб доглядають Повітові Старости і Підста- роста, на яких покладається винних в порушенню цих правил пригатування до відповідальності.
ОБІЖНІК
Губерніальним та Повітовим Комісарам.
19 Жовтня 1920 р. Ч. 94.
Цивільне Управління, мо- ючи на увазі велике державне значення цукроварень та гура- лінь, пропонує Комісарам вжити всіх заходів що до охорони ЇХ, для цього вимагається організувати спеціальну охорону ІХ в кількості, яка в кожному випадку буде необхідна. При цьому зазначається, що охорона цукроварень повинна поширюватися та- кож і на буракові поля та склади буракових на- сін, що належать цукроварням.
Зазначена охорона рахується на державний службі і виявляє в себе міліцію, терея д'яльності якої є завдя з привалежними йому угодами та гуральни. Права Ї обовязки кожного члена охорони є такі, як міліціонера. Начальник охорони має пра- ва і обов'язки Начальника Волосної міліції, але виконує распорядження того Начальника Волосної міліції, в разін к-трого ви перебував на службі. Кошти на утримання охорони Комісари вимагають
№ 1.
ВІСТНИК ЦИВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
від власників пукроварень та гуралінь. Зазначені кошти вносяться в депозит Начальника Повітової чи мійської (по належності) міліції, які і виплачують охоронні малежне по-посаді утримання.
Про взяти II. а." Комісарами з приходу цього заходу і про наслідки що до утворення охорони в кожному окремому випадку з зазначенням ІІ кількості, Цивільне Управління просить пегайно Бому донести. Ер. об. Начальника Цельного Управління, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Літвинський, В. о. Директора Канцелярії Хурленко.
ОПОВІЩЕННЯ
Міністерства Фінансів Української Народньої Республіки.
I.
Нагадується населенню, що законною грошовою валютою Української Народньої Республіки є гривня й карбованець.
Державні податки й всякі інші виплати до державної скарбниці й до інших державних установ приймаються тільки українською валютою.
Всі офіціальні акти по куплі й по продажу товарів і майна повинні складатися тільки в Українській валюті.
Не забороняється вільна купля й продажа на території Республіки всякою чужеземною валютою по вільній згоді між покупцем і продавцем і по вільному вимірі встановленої ціни.
Банковим установам не забороняється приймати від громадян всякую чужеземну валюту ка сховажку, але в якм разі не на вкладки й не на біжучі Рахунки.
Вивозити за кордон кожний особи без окремого дозволу можна не більше 5000 гривень (2500 карб) і не більше 1000 грошових одиниць тої пограничної в Українською Народньою Республікою держави, до якої ця особа їм здат.
На вивоз більших сум необх діо мати дозвіл Кредитової Канцелярії Міністерства Фінансів. Якщо перевозяться суми більш дозволених, то на кордоні вони відбираються і видаються власникам, якщо вони повернуться на територію України.
В'язанки відносно взуа на територію У. Н. Р. чужеземної валюти будуть дані окремо.
II.
Філія Державного Банку й приватні установи, якщо були большовицькою владою націоналізовані, не можуть розпочати своїх операцій до особливого роспорядження, котре буде видано після обрахунку грошових відносин між ними установами й Державною.
20 серпня 1920 року. Стала.
Міністр фінансів Х. Барановський.
ІНСТРУКЦІЯ
представникам Міністерства Народнього Господарства при штабах дівізій в області сільсько-господарської промисловості.
Представник Міністерства Народнього Господарства повинен навдитись до кожної новоприлученої цукроварні познакомитись хоч поверхово, а її технічним станом і, як найшвидше подати про це доклад Департаменту Цукрових Справ.
В декларі мають бути подані слідуючи відомості: посвіта і оброблена (виконана, звезена) площа буряків. На яку кількість буряк в можна личити для зводу (скільки вже викопано і звезено). Скільки в матеріалів — дров, вапненого кам'ю, ваши і т. п.
Скільки є на заводі білого і рудого цукру, мелясу і інших продуктів (крім жому). Скільки цукру забрано поляками (до цього додати акти або копії такти). Чи є на заводі вказаний контролер, адміністрація, пласник або його уповноважений. Скільки в казі в грошей і в якій валюті (має бути зроблений про це акт).
Поки завед не заявляється в Департаментом, повинен представник організувати на ним охорону і управління. Охорона на має права піску видавати ні одного фунта цукру, мелясу і інших продуктів виробу. Допускається лише вдача цукру по вимогам цивільного управління при армії на харчування військ, не більш як на один місяць, на кожного казака не більше 5 фунтів. Ці вимоги мають бути підписані головою цивільного управління і в них точно указані кількість цукру і для якої частини. Забороняється ревізцій заводського інвентаря як живого так і мертвого, так само і матеріалів.
Управління заводом (тимчасове), хоч би і був присутний на заводі власник або його уповноважений, доручити до роборядки. Деп. цукр. справ комісар, котра складається: з директора, бухгалтера, завідуючого буряками, представника професійної спілки і вказаного контролера. Власник або його уповноважений з документами, підтверджуючими їх право на власність і управління повинен негайно з'явитись до Департаменту.
За цілість цукру і зародського майна відповідає адміністрація комісії, про котру згадано вище. Коли вона допустить незаконну ревка в цю, невуживани заходи до її недопущення (посвяжена до представника Міністерства Народнього Господарства чи дивізьної або військової влади) так само коли допустить незаконний вивоз або продаж цукру то відповідаємо по закону (штраф в 4 рази більший проти монопольної ціни і зрешті від 2 до 6 місяців, а контрольору ще до то-го позбавлення посади). Всі невиконанні наради хоч би і української влади, касуються.
Повинен представник як найширше поінформувати населення і робітників про те, що всі борги як робітникам так і поставщикам зроблені занадом для організації кошачаній будуть заплачені.
Так само повинен представник публікувати на гуральних свого району і не гаючись подати відомості про їх технічний стан, та зазися що там є. На гуральнях котрі мають запаси і матамуть змогу робити в цю компанію, треба організувати охорону, котра не сміла б викускати з заводу ні спірту ні матеріалів. Запас сирту без дозволу Департаменту не можуть і кому видаватись.
Гуральчанн складає в усіх їх майному поступають в управління старшого акціонерного урядови, котрий там є. На них теж треба організувати охорону. Пукр. сирт і матеріали, що там знаходяться не можуть росходуватись без дозволу Департаменту. Старший акціонерний урядовець повинен як найскоріше подати до Департаменту списки всіх продуктів і матеріалів, що є на складі. Громадяни повинні бути перелетані (зроблені про це акт) і опечатані. Завидуючий складом повинен негайно з'являтись до Департаменту Цукрових Справ в відомостями про все, що є на складі.
Всі бувши совітські установи, що мали своїм завданням організацію і управління цукровою і горячною промисловостю в х квайном, а також по-бічними установами яра них (лабораторій, склади книжобрії т. м. ж.) беруться на учет і організується їх охорона.
Представник Міністерства Народнього Господарства повинен як найчастіші мати зносини в Департаментом і повідомляти його про все знайдене.
Міністр Народнього Господарства В. Архипенко.
ВІСТНИК ЦІВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ № 1.
Накази
По Цівільному Управлінню.
Ч. 4.
9 Жовтня 1920 р.
На підкомандуванням Міністерством Внутрішніх Справ в респорядженні Цівільного Управління, з залишенням його ця посередній посади, Старшого Поміщника Начальника Київської Столичної міліції Миколу Богаєвського покладано виконання обов'язків урядова для доручень VI класу з дорученням йому завідувати господарською частиною підлеглого мені Управління.
Начальник Цівільного Управління
Літвицький).
Ч. 5.
9 Жовтня 1920 р.
Допускаються до виконання обов'язків відкомандировані Міністерством Внутрішніх Справ з залишенням на посередніх посадах—Управитель Канцелярії Подільського Губернального Комісара Микола Танашевич-Діловода Адміністративного віддлу, Помічник Тарашанського Повітового Комісара Омелько Корчак—Діловода відділ-Самоврядувань; Начальник Житомирської Мільської міліції Василь Гумінський, Начальник в району Сквірської повітової міліції Геронім Грабовський, Начальник і району Липовець-кої повітової міліції Омелько Ткачук, Начальник району Липовецької повітової міліції Гриць Бучько, Помічник Чернобильської повітової міліції Іван Загородній, Начальник Липовецької повітової міліції міл. Данило Парашин і Начальник з району Бердичевської повітової міліції Йосип Вінничук—урядовими Управління і відповідери Липовецької повітової міліції Василь Черняк і Омелько Загородній-курсьрами Управління.
Начальник Цівільного Управління
Літвицький.
Ч. 6.
12 Жовтня 1920 р.
Громадянин Микола Кирпичевський призначається шофером при підлеглому мені Управлінню.
Начальник Цівільного Управління
Літвицький.
Ч. 7.
12 Жовтня 1920 р.
Бувши Прифронтовий Комісар при 2-й Волинській дібізі Олександр Медведів признається Скарбником при підлеглому мені Управлінню.
Начальник Цівільного Управління
Літвицький.
В. об. Редактора Л. Скидан.
Кам'янець-Подільський. Губернальна Друкарня.
У. Н. Р.
ЦІВІЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ
при
ОЛОВНІЙ КОМАНДІ
військ У. Н. Р.
Задача 10 лютого 1920 р.
до цього часу не унормовано натуральних
повинностей дорожньої і квартирної для військових
потреб, що викликає силу непорозуміння з насе-
ленням. Завдяки нерівномірності розподілу повин-
ностей і проїзводу в користуванні нею, населення
непомірно і недоцільно обтяжується повинностями,
а тому викликає обурення і проти Армії і проти
Уряду. Щоб запобігти тому на далі Цівільне Управ-
ління складо проект тимчасового положення про
натуральні, державні і громадські повинності, які
має замінити законоположення б. Російського Уряду,
що в сучасний мент цілком не відповідають вимо-
гам життя.
Розгляд тієї частини положення, яка тор-
кається обслуговування військових потреб,
повинен бути з участю представників війсь-
ка, а тому Цивільне управління при Голов-
ній Фманді Військ У.Н.Р. прохаве видати
наказ, проект якого до цього додається, про
утворення Комісії для розгляду зазначеного
проекту.
В. об. Начальника Цивільного Управління-
Говариш Міністра Внутрішніх Справ
В. об. Директора Канцелярії
НАКАЗ
ГОЛОВНОЇ КОМАНДИ ВІЙСЬК У. Н. Р.
/по Цівільному Управлінню/.
" листопаду 1920 року.
для розгляду положення про підрядну повин- ність для військових потреб, та квартирну повинність і д че війського стану, налагаю утворити комісію при Цівільному Управлінню в складі представників:
1/ Цівільного Управління,
2/ Головної Команди Військ У.Н.Р.
3/ Мінба Дієвої Агром і і,
4/ Військового Міністерства,
5/ Міністерства Внутрішніх Справ.
ГОЛОВНИЙ ОТАМАН
в. об. Начальника Цівільного Управління
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Дія Волинська
Як проти при повороті на
"Україну" свій Робінзон і Наполеон
міжразу Івану Брандтова
16/VI 37
ТИМЧАСОВІ ПРАВИЛА
ПРО НАТУРАЛЬНІ ПІДВОДНІ ПОВИННОСТІ ДЛЯ ВІЙСЬКОВИХ
ПОТРЕБ.
§ 1. Підводи для військових потреб вимагаються в молі
необхідні, згідно зазначеним низь нормам.
§ 2. Кількість на одну коняку не повинна перевищувати 10 пу-
дів. Перевозимих людей на підводах рахується по три чолові-
ки на одну коняку крім візника. Також хворих і ранених по
два чоловіки на одну підводу.
§ 3. Підводи даються безплатно для перевозки військової
ваги, також хворих і ранених для проїзду квартирірів, не-
строємих команд, які посилаються оберед для заготовки хар-
чів, дурачу і підвод для медичного пересунку військових ла-
заретів. Крім того дозволяється користуватись підводами для
посилки особливих військових гонців з наказами і військовими
наказами, але не інакше як по особливим письменим розпоряд-
женням Начальників штабів військових частин по установленій
формі.
Во всіх інших випадках непредбачених в §3, підво-
дами в порядку нестрального і повинності для військових потреб
мажна користуватись лише по плацівим подорожнім листам, ви- даним начальником повіту згідно районного Помічнику то.
§ 1. Підводи чаржаються безплатно також для невоєбран- ців і працьових по мобілізації в тих випадках, коли ма- слісованим і призваним до міста які більш як 30 верст, при чим мобілізовані і призвані можуть мати з собою річей до пів пуда кожний.
§ 5. Ніхто не може вимагати підводи без пред"явлення розпорядження Начальника повіту чи його радянського поміч- ника, основаних на міногах найбільшової влади даної місце- вості, а під час військових подій без пред"явлення ордера На- чальника військової частини громадському старости або його Заступнику, які передаються старості зачасно, а таким розрахунком, щоб він міг попередити власників коней ві- готовати в справжньому виді підводи і доставити їх на місце призначення. В ордері обов'язково зазначується кількість підвод, час і місце їх поставки.
§ 6. Платні підводи оплачуються селюванням по нормам § 5 встановленими місцевими оціночними комісіями, згідно Закону 24 Вересня 1918 року в реамірі верстості прозерчування коней і підвідника.
§ 7. Якщо міліцікані платні підводи є яких не будь при- чин будуть заїжими і простоять на місці призначення не більше 24х годин то їм оплачується як за пів дня, а за час більший трьох годин по числу простояних діб.
§ 8. Платні за підводи переводиться особами вимогача- ми підводи ротівкою або контрмарками виробленними по усбано планному зразку.
9. Коли підводи безплатні будуть триматись більше од- ної доби то підводчики і коні поступають на військове досяльствіє, а також реонт і поломка всів після одної доби буде переводиться коштами скобу.
10. Підводи не можуть затримуватись більше з двох 1 версті даліше 30 верств, а в чипадках крайньої необ-
кідності не дальше 7 діб і не даліє 100 верст. Цей підвод на двоє права військових частинам надбало відноситись до за- готових підвод з обоченої їх зміни.
§ 11. Виплате за платні підводи по контрольаркам переводяться в складницях кожному з "окрема підводчику, або через старост перед" ім'ям ним нему кількість контролмарок.
§ 12. Повітова, а для Губ. міста Губерніяльна Оціночна Ів- місія не пізніше до числа кожного місяця надсилає до повітової Скарбниці постанову про розмір оплати за підводи на слідуючий місяць.
§ 13. Начальник Повіту, Гайонні Коміш, Кательника Повіту, а також громадські старости, краї потреби, при поставці підвод звертаються до Начальників військових частин за допомогою.
§ 14. Піднос військових подіб особи, які не постаялить своєчасно підвод, дивлячись по причинам непоставки караються в адміністраційному порядку з штрафом в 25 кратнему розмрі оплати підводи на добу, або тюрмою до 3-х місяців, або секвестром у винній особи одної скотини на харчові костре війська.
АВАТІРНА ПОВИНОСТЬ ПІДЧАС ВІЙСЬКОВОГО ОПИНУ.
§ 15. В порядку відбування натуральної повинності задоволь- няються помешканням і зазначеним в цих правилах квартирним доголів'ям розташовані і ті які переходять війська і військово-случачи, евакуювані урядові установи і їх співробітники, а також евакуоване населення, яке евакуюються по наказу військової чи місної цивільної влади, крім того призвані і модбілізовані перебування в дорозі до місця їх призначення і пемві зазначених фіце осіб.
16. Задоволення помешканням всіх відомств та установ громадського загально-державного значення, а рівно осіб перебуваючих на службі в державних установах переводиться на підставі закону 17 жовтня 1920 року про відновлення чинності закону 24 вересня 1918 року про реквізацію осельних і неосельних приміщень.
§ 17. Від квартирної повинності звільняються церкви і молитвені дома всіх віросповідань, помешкання Архівів, складів, музеїв, урядових чи громадських установ, читальень, публічних книгарень, наукових і благодійних установ, необхідних для переведення праці урядових установ, учебних установ під час переведення в них навчання, а також лікарень, які можуть бути призначені лише для дійсного-санітарних потреб
§ 18. Для хорих і ранених в першу чергу можуть бути зняти крім лікарських установ вільні помешкання місць розваг, помешкання державних і громадських установ. В тому ж разі, коли таких помешкань не хватить, займаються приватні помешкання звільнені для цієї потреби від мешканців.
§ 19. Постой по призначенням помешкання повинен бути так розміщений, щоб не було особливого утисканя ні постійними помешканцями ні росквартированими, в міру можливого по місцевим обставинам.
§ 20. Вимоги на заготовлення і розподілення помешкань даються штабами, Начальниками окремих частин військ і особами, які дають накази про евакуацію, або тими, що сопровождають евакуюваних через Начальників міст і повітів і їх районних Комішеників і лише в країному разі за відсутностю звязку з ними безпосередньо Начальникам міліції і громадським старостам.
§ 21. Зазначені вимоги надсилаються завчасно і у всякому разі в такий розрахунок, щоб вони були отримані на місцях не пізніше як на передодні прибуття військ і за два дні до прибуття евакуюваних, а тому розпорядження ці робиться телеграфом чи особливими гонцями.
§ 22. По одержанні нараду Начальники міст або повіту призначають Начальників міліції для зустрічі і проводів військ і евакуюваних і догляду за ссечасними і належним задоволенням прибуваючих частин всім необхідним по квартирному завдоволенню. При чим Начальники цих частин і старости доріждають за тим, аби мешканцям не було утисканя і кривди.
§ 23. Перед приходом до місця розташування військових частин команди чи евакуюваних Начальниками цих частин командируються
квартири, які отримують всі відомості про кількість і розмір помешкань, місце розташування, а також розпоряджаються розподіленням цих помешкань як для людей, коней, так і для обозу.
§ 24. Коли Представники с.2 громадського управління і міліції не являться з будь-яких причин своєчасно для відведення помешкань то розквартирування розпоряджається начальник військової частини. Причому на останньому лежить обов'язок звітати всіх заходів до різноманірного розподілення по- стоя.
§ 25. Ніхто немає права займати помешкань по натуральності не більше 7 днів, без реквізитних ордерів виданих установленим порядком і переходити самовільно з одного помешкання в друге або займати кімнати в помешканні не ті які були відведені.
§ 26. Розквартирувані не можуть вимагати від мешканців нічого екр, зазначеного законом і за все відпущення їм по добровільному агроді поганні платити негайно. Доряд і відповідальність по сьому покладаються на начальників відповідних військових час тин.
§ 28. За відведені помешкання платні за 7 дб на мане- четься". За час зверх 7 доб плата видаватися зі скарбу по нормам установленним місцевими оціночними комісіями, або згідно спеціального закону з кредитів Лібського Міністерства.
§ 29. За час користування відведеними помешканнями згідно цим правилам квартирний грош, які належать по закону і штатним особам зазначеним в § 19 чи правил удержуються в доход казни.
§ 30. Лібські та громадські справи повинні мати точні відомості про число кімнат кожного дому і назначати чергу кожної кімнати для постову в порядку натуральної повинності, дорл лядаючі щоб ні одно помешкання не було пропущено і за
Його рахунок необхідно велося населення.
§ 31. Вибір призначенних кімнат, з чергових для тієї чи іншої потреби переводиться по агрономічному управлін- ня в військовим депутатом чи квартирьєром і по змові за згодою з квартиросвасниками.
§ 32. На кожне відведене помешкання посідачу Його через 7 діб надається ордер установленої форми, в якому зазначу- ється для чого і з якого часу відведено помешкання.
§ 33. Реквізіційний ордер для місцевика помешкання являється документом на право одержання платні від скарбу, а тому, раз і особи, які користувались по- мешканням, не повинні чекати часу звільнення Його посідач помеш- кання повинен одержать ту посвідку на ордері від старости або від начальника міліції. В противному разі позбавляється права одержання платні.
§ 34. Розрахунки по ордерам за користування помешканням проводяться спеціальними комісіями, а видача безпосередньо окарбницями одиночних комісій.
§ 35. Місцеві одиночні комісії не пізніше 20 числа кожного місяця визначають норми оплати помешкань установленої на послі- дуючий місяць для всіх містовостей повіту в розмірі 1/4 заробитку середньої сплаки помешкання в даному районі.
§ 36. Помешкання відводяться і в протязі 7 днів кори- стування їхнім з Існуючим в місці розташування, оплаченним і освітленням перетворюється кошти і засобами скарбу.
37. Заготова подиву і освідчення передається військо- вими господарчими частинами установленним порядком.
§ 38. Ростовленні особи користуються тією меблію, яку по- сідачи помешкань можуть їм вділити без порушення країне необхідних потреб їх сембі і, у взаємному останні повинні давати для користування відра і иний посуд для води і пран- ня білизни.
§ 39. Всі зазначені в попереднім артикулі речі, як і самі помешкання залишаються посідачами їм в тяжому хиляді,
в якому були збиті. За всікі збитки і втрату робітньої пла-
лата зі скарбу в розмірі по определенню оціночної комісії,
а на мінуватих в нанесені збитків покладається кара в
дістиплінарному порядку.
§ 40. Квартиро і домовласники, а також і громадські
Управління, преватні підприємці і товариства повинні без-
платно допускати, розташованних в порядку натуральних по-
минностей, осіб до джерел води, як-то: річок, колодязів,
водотягів і т.п., причим з родостатків і інших місць штуч-
ного водопостачання відпускається не менше двох відер в
добу на чоловіка і трьох відер на коня.
§ 41. Утримання чистоти і озабновости в заняттях, помешкан-
них полягає на особах зайнятих помешкання. Необхідні для
приборки речі доставляються посіданцями помешкання.
§ 42. Ремонт пошкоджених помешкань і дезінфекція
після пошестної хори переводиться, за кошти скарбу.
§ 43. Коли до несудь підлягає вступу розташованих ми-
твляється несплачені і непологоджені помешкання, або ин-
ши збитки, то громадським управлінням через начальника п-
віту подають відомості начальникам частин зроблених збит-
ки і оціночній комісії для визначення розміру збитків.
§ 44. В кладку помешкання законних вимог населення,
вільно-случачи, не втручанчись в справи цивільного уп-
равління, звертаються до старости і начальників міліції,
але останні, в разі необхідності, можуть звертатись за
військовою допомогою.
§ 45. Начальники розташованих частин мусять брати
від старости або начальників міліції повідомлення про опо-
кійний переход і кватирування, а також про те, що мешкан-
цям не зроблено ніяких криз і не взято нічого зверх виз-
наченого законом безплатно. Всі випадки, які стались
при переході і під час постує безвинятково повинні бути
занесені в ці посвідчення
§ 47. Начальники розташованих частин свої звітування про бездіяльність відповідних органів влади, не належно відношення населення і т.п. повідомляють листовою начальників посвітів, які випереду належних заходів і повідомляють начальників губернії.
У. Н. Р.
ЦІВІЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ
при
ГОЛОВНІЙ КОМАНДІ
військ У. Н. Р.
4/1920 р:
ГОЛОВІ ДИРЕКТОРІЇ
ГОЛОВНОМУ ОТТАМАНУ
ВІЙСЬК У. Н. Р.
34
До Пана Голови Ради Народніх Міністрів.
Копія Пану Міністру Внутрішніх Справ.
З перших часів діяльності Цивільного Управління, як тільки воно почало сполучатися з представниками цивільної влади на місцях, вияви- лась гостра потреба в інструкційному матеріалі по різним галузям життя, а тому до сього часу /1/4 Липеня/ робота Цивільного Управління сполігала головним чином в виробці ріжних інструкцій, обіж- ників, постанов та ише. Разом видано 36 номе- рів інструкційної та інформаційної літератури, з них найважніші суть такі:
ПО СПРАВАХ АДМІНІСТРАЦІЙНИХ:
1/ Інструкція по сельському Управлінню,
2/ Інструкція Поміщикам Начальників повітів, перебуваючим в районах повіту /В.Ц.У. Ч.2/,
3/ обіжник Начальникам повітів про поділення повітів на адміністраційні райони,
4/ Інструкція Начальникам губерній і повітів про організацію спеціальної охорони цукрова- рень і гуралень,
5/ Обіжник Начальникам повітів про формування міліції в місцевостях, звількиних від ворога
6/ обіжник Начальникам повітів про слідкування за діяльністю пан-отців, які ставяться не- прихильно до нашої Державності,
7/ обіжник Дивізійним Комісарам в справі від- новлення поштово-телеграфних установ в місце- востях, які звільняються від ворога,
8/ обіжник Начальникам повітів про донесення про установ- лені в повітах пункти поштових зносин з сусідніми по- вітами,
9/ Настоятелям церквів про оголошення в церквах після служби Божої законів та розпорядження Уряду У.Н.Р.,
10/ обіжник Начальникам повітів про охорону телеграфних і телефонних дротів і про притягнення винуватих до від- повідальності по законам військового часу,
11/ Інструкція Начальникам повітів про боротьбу з дезер- тирством.
ПО СПРАВАХ ЗЕМЕЛЬНИХ.
Праця провадилася без Представника Міністерства Земель- них Справ. Робота провадилася така: росповсюджено тимчасо- вий закон про скасування губерніальних, повітових, волостних та сельських Земельних Управ і утворення інституту губерні- альних і повітових Уповноважених для упорядкування земельних справ. Призначено Помішника Губерніального Уповноваженого на Поділлю по земельним справам. Призначено Уповноваженого по земельним справам на Камянецький по віт /наказ задержано, позаяк прибув Уповноважений призначений Міністерством/. Ви- дано обіжника Начальникам губерній та Армейському Комісару про відновлення діяльності землемірно-технічних відділів, згідно закону 14 Квітня 1919 р., і призначено Управляючого землемірно-технічним відділом на Поділлю. Росповсюджено обіжника Міністерства Земельних Справ від 27 Вересня б.р. Ч.ІЗ6 в справі лісового господарства. Видано обіжника На- чальникам повітів і повітовим і районним Лісничим в справі невтручання в лісове господарство та приватних власників. Видано обіжника Начальникам повітів в справі залишення в користуванні дрібних земельних власників не більш 15 деся- тин землі і відносно промислових закладів, котрі залишають- ся в повнім розпорядженню приватних власників.
ПО СПРАВАХ МІНІСТЕРСТВА НАРОДЬОГО ГОСПОДАРСТВА.
Праця по справах Народнього Господарства провадилася без Референтя Міністерства Народнього Господарства. По цій спра- ві поки що зроблено: відряджено Уповноважених з дорученням оглянути цукроварні та гуральні в Камянецькім, Проскуровськім та Ушицькім повітах Поділля і для з'ясування їх фінансового стану та установлення відповідного контролю. Провадиться при- значення в останній час в порозумінню з представником М.Н.Г. Курilenком контрольорів на цукроварні, гуральні, тютюнові фабрики та на митниці. Такі призначення зроблено до цукрова- рень: Сатанівської - І контрольор, Левадської - І, Тарасівсь- кої - І; до тютюнових фабрик: в Дунаєвах - 3 контролюри, в Смотричі - 2, в Міньківцях - І. Призначено акцизного Інспек- тора на Ушицький повіт в м.Дунаєвах. Видано обіжника Губер- ніяльним та повітовим Начальникам про утворення охорони цукро- варень та гуралень. Розповсюджено закон про встановлення вільного торгy. Теж росповсюджена Інструкція представникам Міністерства Народнього Господарства при Штабах Дивізій в об- ласті сільської промисловості.
ПО СПРАВАХ САМОВРЯДУВАННЯ.
Розповсюджено закон про відновлення органів Місцевих Самоврядувань. Теж - про право збільшення платні за здані в аренду мійськими та земськими самоврядуваннями нерухомості. Видано постанову відносно продовження чинності постанови від 16 Січня 1919 р. "про всігнування ІЗО.000.000 карб. на вида- чу позичок органам місцевого самоврядування". Затребовано від повітових народних Управ відомості про персональний склад Управ. Теж затребовано через повітових Начальників відомості про склад волостних народніх Управ. Такі відомості потрібні для з'ясування загального стану самоврядувань. Затребовано від Подільської Губерніяльної Управи відомості про задовжен-
ність Управи /Державні борги/. Видано наказ про переве-
дення в життя кошторисів волостних і повітових самоврядувань,
складених при польській владі.
ПО СПРАВАХ ФІНАНСОВИХ.
Праця провадиться через Референта Міністерства Фінан-
сів. В цій справі Цивільним Управлінням зроблено: призна-
чено податкових Інспекторів - контрольорів акцизних: в
Ушицький повіт - I, Дунаєвці - I, Зіньків - I і Вар - I.
Призначено на Ісаковецьку Митницю Управителя, контрольора і
з доглядачів, на Жванецьку Митницю - Управителя, старшого
доглядача і урядовця. Видана обовязкова постанова про від-
криття бенкірських контор і наказ про відкриття в Скарбни-
цах біжучих рахунків в цілях стягнення попсованих грошових
знаків.
ПО СПРАВАХ КОМУНІКАЦІЇ.
Росповсюджено наказ про тимчасовий порядок поштових
зносин і службови роз'їзди у відміну наказу від 25 Травня
1920 р. Вживелись заходи через Начальника поштово-телеграф-
ної Округи що до налагодження поштового і телеграфного звяз-
ку.
ПО СПРАВАХ РЕКВІЗИЦІЙНИХ.
Утворена Реквізіційна Комісія в м. Камянці, згідно за-
кону 12-го Жовтня 1920 року.
Вийшло з друку:
1/ наказ про поштові зносини, інструкція десятникам, правила
ведення сходу громадян - 10.75І прим.
2/ Інструкція Губерніальним і Повітовим
Комісарам - 953 "
3/ тимчасові правила по мобілізації військо-
во-обовязаних - 495 "
4/ "Вістник ЦІВУ" ч. I - - - - - - - 3.000 прим.
5/ " " ч. 2 - - - - - - - 3.000 "
6/ " " ч. 3 - - - - - - - 3.000 "
7/ Закон про встановлення вільного
внутрішнього торгy - - - - - - 1.000 "
8/ Відозва до селян і робітників - - - - 2.000 "
9/ Інструкція Помішникам Начальників
повітів - 2.000 "
До сього дня з зазначеної літератури видано:
1/ Наказів про тимчасові поштові зносики - 2.377 прим.
2/ Інструкцій Губерніяльним і Повітовим
Комісарам - 260 "
3/ Тимчасових правил по мобілізації військо-
во-обов'язаних - - - - - - 250 "
4/ "Вістника ЦІВУ" розіслано - - - - 700 "
5/ Закона про встановлення вільного
внутрішнього торгy - - - - - - 200 "
6/ Відозви до селян і робітників - - - - 400 "
Закінчено розробкою: е/ законопроектів:
1/ Про реконструкцію Цільного Управління і штати його,
2/ про штати Начальників губерній, повітів і міліції, відпо-
відно потребам сучасного менту,
3/ про збільшення числа Помішників Начальників повітів,
6/ матеріалів:
1/ про взаємовідносини між цивільною та військовою владою
2/ про натуральні повинності, з"окрема про підводну повин-
ність,
3/ інструкції Начальникам губерній та повітів,
4/ про організацію політичного розшуку.
Адміністраційна влада встановлена в таких повітах: Ка-
мянецько-му-Начальник повіту-Богацький, Могилівському-Началь-
ник повіту Поплавський, Ново-Ушицькому-Начальник повіту Гра-
йат, Проскурівському-Начальник повіту Мудрий Лятичев-
ському-Начальник повіту Максимчук.
Допущено до виконання обов'язків Начальника Подільської
губерні п.Сумневича і призначено йому двох помішників Статни-
кова і Теревського.
Одбуто кілька нарад з представниками громадських установ
і поодинокими громадянами в справі орієнтації в настроях гро-
мадянства і вияснення їх потреб та з'ясування цих шляхів яки-
ми повинно йти задоволення цих потреб.
Про організацію влади на Волині зробить спеціальний док-
лад товариш Міністра Внутрішніх Справ В.Дмитрієв, який іздав
туди з спеціальними уповноваженнями.
Це фактичний стан справи, який далеко не може бути визна-
ний задовольняючим. Цілком одверто говорячи про це, вважаю сво-
їм обовязком спинитися і на тих причинах, які доводять до цьог
Нормального належодження адміністративного апарату не мо-
же бути без законів і грошей. Не можна вимагати од адміністра-
торів нормального і правильного виконування своїх обовязків,
коли у нього нема законів. Я неоднократно порушував це питан-
ня ще в Тарнові і тому я примушений був занятися: 1/ передру-
ком законів з копій що залишилися в Канцелярії Директорії і
видруковання їх в "Вістнику Цивільного Управління" і 2/ випус-
ком збірника Законів Загального значення виданих в 1917-19 ро-
ках. Справа закінчується і те що зроблено Управлінням в 2 ти-
жні не могло бути зроблено Державною Канцелярією в 2 місяці.
Я це підкреслюю і настойливо домагаюсь урегуліровання цієї
справи бо неможна справді вимагати од людей проведення планів
Уряду на місцях, коли ці плани переховуються в тайниках секре-
тарського портфеля.
Гроші для відновлення влади необхідні в сумах значно пере
вищарих ті мізерні аванси, які Управління одержувало до сього
часу. Я подав спеціальний законопроект. Проведення його повин-
но відбутися в найшвидшому порядкові і гроші повинні бути
відпущені безотлагательно. Без цього не можна виїздити на місц
ця, а без виїздів губить рацію істнування і само Цивільне Уп-
равління. Крім того кредити інших Міністерств повинні бути
переведені в розпорядження Цивільного Управління і Каса Управ-
лення підкріплена в відповідних сумах готівкою.
Сама конструкція Цивільного Управління не відповідає вимо-
гам життя. Необхідна реконструкція. Відповідний законопроект
подано до Міністерства Внутрішніх Справ і прошу провести його в
найпильнішому порядкові.
Всі ми працюємо з ранку до вечера, а потягнути так далі
з тими невеличкими силами не можливо. Треба дати змогу людям
хоч трохи одпочивати, бо в противнім разі од них нічого не ли-
шиться для роботи на далі.
Надзвичайно прикро одбувавться на роботі Цивільного Управ-
лення відсутність референтів М-ва Земельних Справ і М-ва Народи
Господарства.
Без їх присутності абсолютно неможливо провадити роботу
по відновленню ріжніх галузів економічного життя.
Я вже докладував про це і тепер ще раз підкреслюю необхід-
ність референтів цих Міністерств.
Гальмує роботу Цивільного Управління і не дає певності в
налагодженню взаємовідносин з певними громадськими як україн-
ськими /що перебувають на території України/ так і не Україн-
ськими /Переміки, Поляки/ колами, відсутність певних інформа-
цій про наше міжнародне становище і про стан взаємовідносин з
польським урядом та Російським політичним Комітетом /Савінков/
Я домагався вже од Міністерства Заграничних Справ регулярної
надсилки інформаційних матеріалів, але до сього часу не одержа-
ні одного рядка. Без цього правильна інформація населення і
упевненність в роботі Цивільнуправ., що до Російських і Поль-
ських політичних кол неможливе, а тому настирливо домагаюся ре-
гулярної не менше як раз на тиждень надсилки інформацій од Мін
стерства Заграничних Справ.
Став на перешкоди в нормальний роботі Цивільного Управлін-
ня і не зкоординованість в роботі окремих Міністерств. Так не-
пр. окремим делегаціям органам місцевих самоврядувань дається
закони про перевибори до цих органів, а до Цивільного Управлін
ня такі закони не надсилаються. Приходиться на зборах входити
в обміркування по суті питання і доводити що таких законів або
нема, або як і е то Цивільне Управління про них нічого не знає.
Звинейно вражіння складається не гарне.
Негарне вражіння складається і од того, коли агенти Міні-
стерств приїжджають і роспочинають свою роботу будучи запевне-
ними в тому, що Цивільне Управління повідомлено про їх призва-
чення і характер роботи в той час коли в Управлінню жадних ві-
домостей не одержувано. Зкоордінування згетельно-фінансової
політики з політикою Мін.Народн.Господарства, напр. порядок
фінансування великих підприємств в зв'язку з кон'юктурою на
грошовому ринку по окремим районам.
На це я просив би звернути свою увагу Пане Голово і в
інтересах престіжа Уряду не допускати до такої незкоордина-
ності в роботі окремих Міністерств.
Що до окремих моментів в життю Української Державности на
звільнених теренах, то надзвичайно несприятливо одбивається
на роботі: 1/ відсутність точних вказівок, що до взаємовідно-
син населення до земельних власників, які користувалися землею
за часи польської окупації, 2/ відсутність точних правил чи
законів, регулюючих наші торговельні стосунки з поляками,
3/ відсутність точних розпоряджень по урегулюванню валютного
питання і вказівок що до фінансової політики нашого Уряду і
4/ відсутність певних вказівок,що до ріжного тоду оподаткувань
Брак зазначених законів чи розпоряджень найгірше впливає
на найширші кола громадянства. Використати сприятливий настрій
не вдається. Населення байдужнє. Приходиться робити заходи
до того, щоби самі органи місцевих самоврядувань розробляли
проекти оподаткувань і займалися стяганням податків. Прикре
вражіння робить і відірваність Уряду од нашої Армії....
На підставі вражінь, винесених мною од короткого перебу-
вання на Україні, вважав би необхідним направити роботу Уряду
У.Н.Р. в слідуючим напрямку:
1/ Найперше Уряд повинен ясно і одверто заявити про те, що
певні галузі державних обовязків перед населенням покладають-
ся Державою на само населення /освіта, санітарія, харчові і па
ливні справи/. Для цього повинні бути покликані органи місце-
вих самоврядувань і їм повинне бути законом предоставлено
вільна рука що до запезпечення себе певними матеріяльними за-
собами. Регламентувати зверху го сюдарсько-економічну роботу органів місцевих самоврядувань при сучасній капризності грошового ринку - марна надія.
2/ Уряд повинен подбати про те, щоб апарат Державної Канцелярії працював найдосконаліше і щоб ухвалені та затвержені закони негайно доводились до відома населення.
3/ Уряд повинен вжити найенергійніших заходів для того, щоб вплотну підійти з одного боку до населення, а це можливо при періодичних об'їздах певних місцевостей самими Міністрами, з другого боку - до нашої Армії.
4/ Фінансування відновлюваних органів державної влади і державних та громадських установ повинно провадитись в такій мірі, щоби вони могли налагодити свої апарати і зужитковувати їх для нормального проведення своєї роботи, яка би запевнечувала Державі поворот затрачених нею коштів приблизно через місяць-два. Без цього дискредитується сама влада У.Н.Р.
5/ Повинно бути негайно полагоджено питання валютне і вироблені форми нових оподаткувань та уложенні торгівельні умови з нашими сусідами і союзниками.
6/ Для найдоцільнішого використування культурних і інтелігентних сил вважав би потрібним законодавчим шляхом оголосити мобілізованою всю інтелігенцію і використовувати по рекомендації атестаційних комісій ріжних громадських і політичних органів, стоячих на платформі Української Державності.
7/ Нарешті необхідно розмежувати компетенцію цивільної і військової влади в тихах армії. Обстоятельний доклад виготовляється і буде представлений додатково.
В.о.Начальника Цивільного Управління,
То верш Міністра Внутрішніх Справ
У. Н. Р.
ВІДЬНЕ УПРАВЛІННЯ
ГРУПОЛОВНИЙ КОМАНДИ
військ У. Н. Р.
" Листопаду 1920 р.
Ч: 691
39
до Пана Голови Ради Народніх Міністрів.
Копія:
ГОЛОВНОМУ ОТАМАНУ
Міністру військових Справ.
ОДЕРЖАНО:
Рада 1920 р.
Вх. Ч. 1413
25 Лютня б.р. я, через спеціального кур'єра в
м.Станіславів, звертався до Уряду з докладом і виго-
товленим Дівільним Управлінням законопроектом про
асігнування в моє розпорядження на потреби звязані
з поновленням та встановленням на терені,звільнено-
му від борожої окупації влади У.Н.Р. чотирьохсот
міліонів /400.000.000/ гривень; в додаток до цього
докладу я представив детальний розрахунок. Прошло
вже два тижні, але просимого мною асігнування не
переведено . Уряд, утвоївши законом від 23/IX с.р. дя
для переведення його планів і життя Дівільне Управ-
ління, поставив на мене, яко начальника Його, досить
великі обовязки і таку відповідальність, Я досі не
дав мені ті засоби, які конче потрібні для виконан-
ня покладених на мене обовязків. Річ Йде про спра-
ву Державні. Встановлювати владу, будувати державу
не можна лише видрукованими законами, інструкціями,
розпорядженнями, треба матеріальні засоби для того.
А що ж я маю.
1. Замісць 14.000.000 карб. на повіт я даю началь-
никам повітів по 2, 1 1/2 міліони, а не маю можли-
вості задовольнити і 1/7 частини дійсних потреб,
наслідком цього і ті 2 міліски становляться непохи-
точними, тратить свою вартість, а справа стоїть: не
функціонує міліція, пошта, телеграф, школи, лікарсь-
кі установки, судові інституції; не мають змоги на-
лежним чином розвернути свою чинність органи само-
врядування; праця державних та громадських установ,
підтримана спочатку невеличкими авансами, вже заки-
рає, а там, де це не відновлялась - стоїть без руху, очікуючи від Уряду самої обмеженої допомоги.
2. Я не маю змоги вислати на місця призначених з резерва начальників повітів з готовим адміністраційним апаратом і вони сидять без роботи, а держава терпить, виплачуючи їм утримання, як евакуйованим, а тому і не звільненим урядовцям.
3. Водинь цілком одірвана од центральної влади, повинна розглядати так своє діло; так до кінця потрібен начальник губернії, а я не можу його направити туди, бо без грошей його присутність там буде цілком не доцільна, вона буде лише дискредитувати нашу владу в очах наших союзників і населення; я, навіть, не можу послати туди кур'єра з інформаціями. Дійшло до того, що зараз майже вся адміністрація водинських повітів прибула до Цивільного Управління, прибули і представники само- врядувань, та інших установ: Острог, Заславль, Звягель, Старо- Костянтинів - всі тут, чекають в Ц. У. на матеріальні засоби для урядування, яких я за браком видати їм не маю змоги.
4. Штаб Дієвої Армії, Армейський комісар вимагає призначення дивізійних Комісарів в чотирі дивізії, невного заскочених їх, негайної відправки на місця, а я направити на місця їх служби не можу, бо не маю грошей. Наслідком цього робляться призначення в штабі Армії по розпорядженню Командарма. Мене штурмуєть телеграмами про затвердження таких призначень, про заосмотрення прифронтових Комісарів, а я сиху і повчу, бо не маю відповідних засобів; наслідком цього військові закидають цивільний влади в відсутності надлежної часу енергії і розпорядительности, а командарм вимагає наставлення постійної інспекції над чинниками цивільної влади. Виникла непередбачена, але негайна потреба в призначенню представників Уряду до військових російських частин, а я не можу задовольнити цей важливий державної потреби за відсутністю потрібних для цього коштів.
5. На решті само Цивільне Управління не може звинутись з місця, бо без надлежної кількості грошей нема рації їхати наперед; я не хочу остаточно здійскувати доручені мені орган
Української влади в очах підлеглих мені установ і населення. Я довго чекав результатів моїх домагань, цивільне Управління терпеливо та інтенсивно провадило підготовчу працю і, нарешті, дало задовольняючий матеріал для урядування на місцях. Без забезпечення цивільного Управління відповідними коштами губить рацію істнування і само цивільне Управління. Мало того, ненормальне постачання Цивільного Управління грошовими засобами лише причиняє дискредитацію влади.
А тому я ще раз звертаюсь до Уряду: ухвалити постанову про асигнування на вищезазначені цілі 400.000.000 гривень, з них в польській валюті 100.000 марок на заохмстрення Цивільного Управління механічними засобами пересування, конкретно на виплату за ремонт авто і придбання для нього необхідного приладдя; в противному разі я не зможу виконати покладених на мене персонально і на Цивільне Управління обов'язків.
В.о. Начальника цивільного Управління,
Товариш міністра внутрішніх справ
Куріленко
З озгідженням згідно:
Начальник відділу Танашев
У. Н. Р.
ПІВДЕННЕ УПРАВЛІННЯ
ПРИ
ГОЛОВНОМУ КОМАНДІ
військ У. Н. Р.
Відділ 17
4 липня 1920 р.
ч. 718/7
к. Каладинець
Справу про вказано квітень-липень; Записи засідань не можна
називати пресмістра
загальним Своєї роботи.
Много реальних урочистих та іншого вироку, з докладів по-
до 6/7 місяця Губернатора потрібно раніше ніж бажано
для терміну.
Залізничного
1920 року зібраних в земель бувших приватних власників,
спец. вислугови
своєму мін. Сел.
Справа Переконання
міра, що Землевласть справам від 18 жовтня б. р. 1/2/29, по якому наказ
виконувати належно, щоб воно не інколивало невза-
мінних вимог бувших земельних власників, що до додер-
лення облікових умов власників з промаданами відносно про-1920 р.,
зібраних в земель бувших власників.
1400000/17500
Деякими, приєднавши
де до наших
нових жалобних справ
погоджуванням
до Пана Голови Ради Народніх Міністрів.
Конці Пану ГОЛОВНОМУ ОТДІЛУ і копія
Міністру Земельних Справ.
Кап. емпір Директорії
ЗАСІДАННЯ
шероди 1920 р.
ВХ. Ч. 417
нічого про це не було сказано в наших умовах з поляками,
а також, що з цього виникає велика непорозуміння між
промаданами, що само селянство з остерогою відноситьсяся
до переховуемих ним запасів хліба, зібраних в земель
бувших власників і переважно держить їх окремо сподіва-
ннясь, що рано чи пізно воно придумане буде віддати ці
запаси власникам, рада би наддоцільнійши розв'язати
це питання в такій спосіб:
1/ Умови складені при Польській владі між землевлас-
никами, а селянами, що до права користування тією чи
іншою частиною зрожа 1920 року вважати чинними і спо-
вістити про це населення, підтвердивши, що в майбутньом
за власниками заставляться в користуванні лише до 15 де
землі.
2/ 1/5 частину зрожа 1920 року, яка буде по умо-
вам належати землевласникам кяти як податок на пот-
реби Армії і Держави.
3/ Решту врожаю зареєструвати і дозволити власни-
кам розпоряджатися під контролем уповноважених міні-
стерства Земельних Справ, маючи на увазі, щоби звезна-
чені продукти не були привезені за кордон без одержання
за це відповідного еквівалента.
ДОДАТОК: Копія з копії обіжника Міністерства Земель-
них Справ.-
Офіційний підписаний:
З. об. Начальника цивільного Управління
Товариш Міністра Внутрішніх Справ Птюховський
з. об. Директора канцелярії Курченко
Офіційно звідно:
В. о. Асмоловича Рябчук Іван
Мін. Земельних справ
Департ. Земельної
реформи
16 лютня 1930 року.
м. Станіславів.
На підставі примітки 1-ї до ст. 21 земельного закону від 8 січня 1919 року в користуванню дрібних земельних власників залишилось не більш 15 десятин землі, а якої кількості, в залежності від сівозміни, збирав урожай самим і масинами.
В цей час Міністерство Земельних Справ одержано відомості, що по повити Каменецькому, По-Ушницькому, Літнивському, Летичевському і Проскурівському були земельні власники, скористувавшись тимчасовою відсутністю органів Мін. Істерства Земельних Справ вимагають від селян, в користуванню котрих знаходиться земля земельного фонду, частину, а іноді і увесь урожай 1930 року.
В силу того, що земельний закон від 8 січня 1919 року і зараз не є відміненим взагалі ці є безпідставні і незаконні, а тому Міністерство Земельних Справ доручає п.л. Уповноваженним по земельним справам роз'яснити населенню, щоб цих незаконних вимог бувших земельних власників воно не виконувало.
Крім того Міністр фронт Земельних Справ, охороняючи інтереси
деревні, живе заходів до перевірки того, що сільне дали на-
турою, або грішми бувши земельними власниками за користування
в 1920 році земельного фонду.
З відміну всіх попередніх розпоряджень, міністерство зе-
мелних справ повідомляє п.п. розповсюджених, що всі млинн та
інші промислові застави при ватих власників не виключають і
дрібних, сільсько-господарського значення, з али на оться
в ПОБІМУ розпорядженню. Також в розпорядженні пласників зали-
шаються судини з садибами, в розмірі не більше 15 десятин.
Луди випадки, що в 1919 році користувались 15 десятинами
землі і до-які з великих власників, які і на далі до окремих
розпоряджень можуть користуватись землею в зазначеній кіль-
кості.
Керуючись міністерством Земельних Справ у. АРХИПЕНКО, директор
Департаменту Земельної Реформи МІНІСТР, в. о. начальника Від-
ділу земельної Реформи/підпис/. з оригіналом згідно:Пом.
Алова/підпис/.
з оригіналом згідно:
М.о Нарановича П.Крітський
О.Черногоров
Stup
Zw. von einem solch
großen Chirurgus 34
ЩО ДО РОЗМІШУВАННЯ ФУНКЦІЙ ВІЙСЬКОВОЇ ТА ЦІВІЛЬНОЇ ВЛАДИ НА ТЕРЕНІ,
ЗАЗНАЧЕНОМУ ГОЛОВНОЮ КОМАНДОЮ ВІЙСЬК У.Н.Р. ДЛЯ ЦІВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ
/складені на підставі закону до ст. 23 ІІ т. Св.Зак./.
I.
ПРАВА ВІЙСЬКОВОЇ ВЛАДИ В МІСЦЕВОС-
ЩАХ, ОГОЛОШЕНИХ НА ВІЙСЬКОВОМУ
СТАНІ.
В місцевості, оголошеній на
військовому стані вся повнота вла-
ди що до вищого керування справа-
ми по охороні державного порядку
та громадянського спокою переходить
до Головної Команди Військ У.Н.Р.
тв Командуючих Арміями,які перево-
дять всі свої розпорядження що до
справ цивільних виключно через
Цівільне Управління при Головній
Команді Військ У.Н.Р.,або через
инший відповідний орган.
Командуючому Армією надається:
1. Забороняти виїзд з місця осідку
чи перебування таким особам,кот-
рих по їх фаху, ремеслу чи заняттю
передбачається використати для ро-
бот в цілях війни.
2. Призначати загальні та приватні
реквізіції.
3. Забороняти вивіз необхідних
для роботи орудій та мет еріялів, а
також продовольчих та перевозоч-
них засобів, фурежу, пелива і ин-
НАКАЗ
Головної Команди Військ У. Н. Р.
/ По Цівільному Управлінню/.
" Листопаду 1920р.
Ч...........
Для розгляду Положення про розмічування функцій військової та адміністративної влади на терені, зазначеному для діяльності Цівільного Управління при Головній Команді Військ У.Н.Р., наказую утворити Комісію під головуванням Начальника Цівільного Управління в складі:
1/ представника Головної Команди Військ У.Н.Р.,
2/ представника від Штабу Дієвої Армії,
3/ представника від Військового Міністерства,
4/ представника від Міністерства Внутрішніх Справ і
5/ Директора Канцелярії Цівільного Управління. З правом дорадчого голосу в Комісії приймають участь Референти при Цівільному Управлінню і представник Армейського Комісара.
ГОЛОВНИЙ ОТАМАН
В. о. Начальника Цівільного Управління,
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ НАЧАЛЬНИКА ЦІВІЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ГОЛОВНІЙ КОМАНДІ ВІЙСЬК У.Н.Р.
I. На теремі, визначенному Головною Командою Військ У.Н.Р., яко район типу, для діяльності Цівільного Управління при Головній Команді Військ У.Н.Р., останнє являється тим єдиним органом цивільної влади, через який здійснюються всі розпорядження та накази військової влади, крім тих, які мають спеціально військове значення.
II. Цивільне Управління підлягає Головній Команді Військ У.Н.Р., Начальник його має безпосередній доклад Головному Ота-макові.
III. На теремі діяльності Цивільного Управління до компетенції Начальника його відносяться справи всіх Міністерств, окрім Державного Контролю і Шляхів, йому підлягають всі державні установи цих Міністерств і громадські інституції.
IV. Начальник Цивільного Управління має право:
1/ видавати обов'язкові постанови згідно з арт. I § 7 закону від 23-IX-1920р.,
2/ встановлювати за порушення таких обов'язкових постанов карти: замкнення у визначенні на строк до 6 місяців і грошовий штраф до 500.000 гривень, на винних в порушенні таких обов'язкових постанов накладати зазначені вище карти та штрафи самому, або уповноважувати на це підлеглих йому Начальників губерній, розрішати
ших предметів, які можуть бути по-
трібними для війська,
і 4/ Уповноважувати що до вживан-
ня заходів, зазначених в п.п.3 †
З цього артикулу, підлеглих йому
органів військової влади.
Кожний військовий начальник,
під персональною своєю відповідальністю, має право зробити розпорядження про зруйнування будівель,
знищення всього того, що по війсь-
ковим розваженням може перешкоджу-
вати руху чи чинності наших
військ, або сприяти ворогу.
Ст. 12.
Коли в місцевості, оголошеній
на військовому стані буде визнано необхідним для охорони державного
ладу чи успіху в веденню війни
прийняти таку надзвичайну міру, котра не передбачена наказами чи ро-
спорядженнями військової влади, то Командуючий Армією робить відпа -
відні розпорядження від свого
імені, про що повідомляє Головного
Отамана.
В районі етапної комендатури
всі чинники мійської, повітової та
сільської міліції, а також мійські
та земські органи самоврядування і
місцеве населення обов'язані безсупе-
речно виконувати всі вимоги та ро-
в адміністративному порядкові, з поперед- нім об'явленням про те до загального відо- му, такі справи про злочини і переступки які відносяться до компетенції звичайних судів, котрі тягнуть за собою покарання не вище значного в попередньому пункті розміру.
3/ Передавати на розгляд військовому суду окремі справи про всякі злочинства, котрі передбачені загально-керними законами для присудів винних по законам військового часу.
4/ Виключати з загальної підсудності, з попереднім об'явленням про те до загаль- ного відома, окремі категорії справ про злочини і переступки, неперебачені ста- тутом про надзвичайні військові суди, з передачою цих справ військовому суду на підставах, зазначених в попередньому пункті
5/ Забороняти усвія громадські й приватні зібрання, вистави та інше.
6/ Робити розпорядження про закриття уся- ких взагалі торговельних і промислових закладів на визначений термін чи на весь час оголошення військового стану.
7/ Припиняти періодичні видання на весь час оголошення військового стану.
8/ Забороняти окремим особам перебування в місцевостях, оголошених на військовому стані.
9/ Висилати окремих осіб по за межі Укра- іни на строк не вище чинності військового стану.
спорядження етапного коменданта чи
начальника етапного участку по
всіх справах ВІЙСЬКОВО-МІЛІЦІЙ-
НИХ заходів, квартирної та підвод-
ної повинності, а також доставки
припасів, наряду робітників і засо-
бів пересування, заховуючи за со-
бою право оскарження цих вимог та
розпоряджень навпилля.
Ст. 13 додатку.
В районі діяльності Армії, Комен-
дуючому останньою підлягає місце-
вий Начальник губернії, Областний
Комісар чи особа, котрій надані
його права, причому Командуючий Ар-
мією користується правом касувати
їх розпорядження, що до охорони
державного ладу та громадського
спокою і давати їм приписи по цьо-
му предмету.
10/ Усовувати з посади на термін оголошеного військового стану урядовців всіх відомств, котрі не займають посад перших 3 класів, а також осіб, котрі служать по виборам в органах само врядування.
II/ По згоді з Командуючим Армією давати дозвіл на продаж ріжного роду алькових напоїв.
У. На місцях Цивільне Управління здійснює свою владу через підлеглих йому Начальників губерній і повітів та Прифронтових Комісарів.
ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ ЖОВТНЕВОЇ РЕВОЛЮЦІЇ, ВИЩИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І
ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
В даній спрві № 52
Фонду № 10/38 Опису № 2
Пронумеровано 47 (серок селес) Звед = 90 аркушів
(цифрами і прописом)
з них літерні №№
пропущені №№
Вкладення
Брошур, газети: з. 84-24,
Графічні матеріали: карандаш: а.3,6,
Інші особливості документів
Документи із згасаючим текстом: т.10,14,15,38-33, 42, 48,
.05. 09 19 91 р. Підпис (мал.)-
ПІДГОТОВКА СПРАВИ ДО МІКРОФІЛЬМУВАННЯ
(що зроблено і вказівки оператору)
19р. Підпис
СПРАВУ ПЕРЕВІРЕНО:
Під час
видачі повернення
підпис, дата підпис, дата
15.04.03. Ірм
Діагої д/вих.
М 12.08 С 22.04.03 Коваль
Під час
видачі повернення
підпис, дата підпис, дата
ВІДМІТКИ ЛАБОРАТОРІЇ
Консервація: Оправа: Мікрофільмування:
(Дата) (Підпис) (Дата) (Підпис) 28.04.91 - Артюхова
скарбниця (дата) (Підпис)
26.12.03 Єцуб