Проєкт статуту Міністерства здоров'я та опікування УНР, 1921, 22 арк.

Рада Народних Міністрів УНР Ферчелевка Кашендрів Департамент Законодавчих Справ Проект статуту міністерства здоров'я і опікування Почало 8 березня 1919р. Закінчено ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Житомирської Республіки Сполученого Будівництва УНР, м. Київ Ф-82а/10650-2 386 РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР Проект статуту Міністерства здоров'я і опікування 1921 рік Секретаріат Ради М. Однодно №1-Др.вх.738. До Пана Стропаєвого Секретаря Запитання справ* Серпень 14 1921 р. м. Повідомлення про виконання прийнятого на засіданні Ради Народних Комісарів України, що відбулося 8.ІХ.1921р., рішення про надання допомоги у разі необхідності для заснування та функціонування лікарень і санаторіїв, що використовуються на території України. При цьому Міністерство Народнього Здоров'я й Втілення мало падієшати для внесення на розгляд Ради На- родних Комісарів проекту Статуту Міністерства На- роднього Здоров'я й Втілення, на і полегшеному захисту до нього. Оскр. Керуючий Міністерством до Судових та Соціальних Департаментів Запитання справ 14/Мини До Пана Державного Секретаря Міністр Внутрішніх Справ "9 Вересня 1921 р. ч. 646. Маю за честь повідомити що з огляду на скасування Міністерства Народнього Здо- ровля й Опікування, я не лічу потрібним піддавати під розгляд Ради Народних Мі- ністрів законовески: а/ проект штатів цього Міністерства, б/ законопроект про асигнування стамі- ліонів гривень для видані доломог ро- динам громадян та урядовців, що лиши- лися по той бік фронту і в/ проект статута Міністерства Народньо! Здоровля й Опікування, вже що залежить Керуючий Міністерством В. Гиневич Соліщак? Директор Департаменту ВНУТРІШНІХ СПРАВ ДО ПАНА ДЕРЖАВНОГО МІНІСТР У. Н. Р. ДОКЛАД. Згідно постанови Ради Народніх Міністрів від 20 Серпня 5 р. за ч.125,міністерство Народнього Здоровля й Опікування , має за шану представити на розгляд Ради Міністрів проект штатів Міністерства необхідний для праці і список співробітників . При цьому Міністерство має за шану доложити, що з огляду на те, що на Україні зразу апарат по саніта- рії та опікуванню абсолютно зруйнований. Між тим як з Москвіщини неділяна велика кількість дітей ,які си- лою зброї накинуті нашому селянству і яких по приході законної влади селянство утримувати далыше не за хоче, а також в звязку з голодом на Україну перекинуться різ- ні пошести хороб, для доротьби з чим потрібні різні як медичні так і опікуньськи апарати, та відповідні закони і інструкції для кетування, в той час коли таких неме а їх потрібно підготовити. В останні часи Міністерство приступило до роз- роблення таких законопроектів і деякі з них вже роз- робленні і внесені на розгляд Ради Міністрів, а деякі ще неходяться в стадії розроблення. Розуміючи безумовно важкий фінансовий стан Дер- жавної Скарбниці, а також то, що для обслуговування виключно одної еміграції апарат Міністерства Здоровля й Опікування як і других Міністерств може бути зайвим і звичайно не оправдує тих витрат яки ідуть на утри- мання його, але оцінка праці Міністерства мусять бути зробленна на підставі переведенної ним підготовчої за- конодавчої роботи. Тому Міністерство Народнього Здо- ровля й Опікування , рахує, що не опиниться по призди на Україну з останливому стані необхідним мінімаль- ний штат зазначений в проєкті штатів, який і просить затвердити. ДОДАТОК: Проект штатів і список співробітників. КЕРУЮЧИЙ МІНІСТЕРСТВОМ Т. Керуючий Департаментом Загальних Справ С П И С О К Співробітників Міністерства Народнього Здоровля й Опікування на 23 Серпня 1921 р. Ч.ч. по г о р . Назва посади Прізвище та ім'я Прийняття I МІ Н І С Т Р Д-р Левицький Моєст 2 Член Ради Міністра Д-р Равич Микола 3 Член Ради Міністра Д-р Сованів Яків Без утримання I. ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЧНИЙ. В.об.Директора Департаменту -Член Ради Міністра Д-р Равич Микола II ДЕПАРТАМЕНТ САНІТАЦІЇ. 4 В.об.Директора Департамента Д-р Шлецький Василь 5 Начальник Відділу Д-р Родинський Петро III ДЕПАРТАМЕНТ ОПІКУВАННЯ. 6 В.об.Директора Д-ту Тищенко Микола 7 Ст.Діловод Костецький Яків IV ДЕПАРТАМЕНТ ЗАГАЛЬНИХ СПРАВ. Т.Керує Департаментом Загальних Справ -Директор Департаменту Опікування Тищенко. 8 Начал.Фін.гос.від. Коцарський Стександр 9 В.об.Начал.фін.від. Стородник Іван 10 Бухгалтер Батирь Кость 11 Кур'єр по вільному найму. Керуючий Міністерством Народнього Здоровля й Опікування Т.Керуючий Департаментом Загальних Справ ПРОЕКТ ШТАТІВ Міністерства Народнього Здоровля й Спікування з зазначенням кан- дидатів предзначенних на посади ,згідно ухвали парітетної комі- сії Міністерства від 3 Липня 1921 р. Ч.ч. Назва необхідних по по посад ряд- ку. 1 Член Ради М-ра 2 Тоже І ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЧНИЙ . 3 Директор Д-ту Лік.з ек. і сан.кур. Член Ради М.Др.Равич Мик . Вик.об. 4 Начальник Відділу /Лікарь/ В А К А Н С І Я 5 Начальник Відділу / Лікарь/ В а к а н с і я 6 II ДЕПАРТАМЕНТ САНІТАРНИЙ . 7 Директор Д-ту Сан.гіг.і фіз.роз. В.-Дирек .Др.Вілецький Вик.об. 8 Начальник Відділу Сан.епід.і осв. Начал.від . Др.Рощинський 9 Начальник Відділу Сан.стат. і техн. /Лікарь/ Вакансія ІІІ ДЕПАРТАМЕНТ СПІКУВАННЯ . 10 Директор Д-ту Заг.оп.і оп.діт . В.об.Дир.Д . Тищенко Мик . Вик.об. 11 Начальник Відділу Спіки війск.інв. 12 Ст Діловод ТЕКУЩА ПРАЦЯ Ст Діловод Костецький Як ІV ДЕПАРТАМЕНТ ЗАГАЛЬНИХ СПРАВ . 13 Директор Д-ту Загальний Вакансія 14 Начальник Відділу Фінан.геопод ар. Начал .Відділу Кочарський 15 Начальник Відділу Адміністрація . О.об.Нач.Від . Огородник Ів. 16 Бухгалтер Доп.фін.від . Бухгалтер Ватирь Кость 17 Діловод-Друкар. /для всіх Департаментів/ Вакансія 18 Курьер /Загальний/ Вакансія КЕРУЮЧИЙ МІНІСТЕРСТВОМ Народнього Здоровля й Спікування Т.Керуючий Департаментом З загальних Справ У С Т А Т У Т Міністерства Народнього Здоров'я І Опікування. Частина I. Загальні положення про Міністера розву Народнього Здоровля і Опікування. 1. Міністерство Народнього Здоровля І Опікування ві- дає всіма питаннями, що стосуються санітарної впорядкова- ності, медичної допомоги і опікування населення в Українсь- кій Народній Республіці і має по цих питаннях зносини з іншими державами. 2. Міністерство Народнього Здоровля І Опікування скла- дають: Міністр, Товариш Міністра, Рада Міністра, члени Ради Міністра, Департаменти: Загальних Справ, Медичний, Санітарний І Опікування, Окремі Відділи: Медичної Обслуги, Санітарної Статистики, Судової Медицини і Медичної Експертизи, Санітар- но-Технічний, Фармацевтичний і Видавничо-Інформаційний та Редакційний, франко-консульти по вільному найму. 3. Як дорадчі органи при Міністерстві істнують посвід- ні з'їзди представників місцевих самоврядувань і їх медико- санітарних організацій, періодичні наради завідуючих медико- санітарними відділами земських і міських урядів, Вченний Ко- митет і Рада в справах Опікування, дні працюють на підста- ві особливих про них постанов. 4. До компетенції Міністерства належить головним чином: А. В справах народнього здоровля: 1) розроблення лікарського, санітарного, судово-медичного і 6/8 фармацевтичного виконавства. 2) вище керовництво в діяльності органів України- ки, які торкаються лікарської, санітарної, фармацев- тичної і судово-медичної частин, 3) вище керовництво в заходах боротьби з соціальними хворобами /сухоти, сіліліс і шквоголізм/, 4) вище керовництво в заходах боротьби з повенськими хворобами, 5) вище керовництво в заходах, які торкаються фізич- ного розвитку і ріпівненного виховання людності; 6) вище керовництво в санітарній охороні праці і по- передженні розвитку професійних захворювань, 7) вище керовництво й догляд за санітарною впорядко- вненостю населених місцевостей і будівель промислового значення, 8) санітарна охорона морських і суходольних кордо- нів Республіки, 9) санітарна охорона і удосконалення лічничих місце- востей і залідування населення Республіці лічничими місцевостями, 10) збірння, розроблення й оголошення статистичних відомостей про рух людності, про занедужаність і смертність людності, розроблення статистичних і на- укових матеріалів, по відноситься до медико-сані- тарної справи і нагляду до заходів за-для уздоравлен ня країни і по боротьбі з повенськими хворобами.Учет медичного і фармацевтичного персоналу, 11) дбання про медично-санітарне постачання і під- помога розвиткові лідповідних установ, 12) дбання про розвиток спеціальних медичних шиль- них закладів - вищих, середніх і нижчих, що мають на меті підготовлення осіб до практичної медичної і фармацевтичної діяльності, дбання про спеціальне підготовлення і дальше удосконалення осіб для прак- ---В--- вичної медичної діяльності в санітарного порядку. 13) участь у керівненні всіх штатів народнього хар- чування і постачання продукції. 14) вище коровництво в заходах подання медичної і санітарної допомоги людності, що потерпіла від на- родніх лихоліть (також і під час війни) і співу- часть в організації цієї допомоги. 15) догляд за професійною діяльністю медичного і фармацевтичного персоналу, розроблення законопроек- тів про професійну діяльність усього медичного і фармацевтичного персоналу, його права й обов'язки. 16) погодження й об"єднання діяльності державних і громадських інституцій що до охорони народнього здоровля і розвитку лікарської, санітарної і фарма- цевтичної справи, 17) підмога й допомога громадським інституціям в их заходах що до охорони народнього здоровля і роз- витку лікарсько-санітарної, санітарно-технічної і фармацевтичної справи, 18) наймовий догляд за виконанням санітарного за- конодавства й прийнятих самоврядуваннями та інши- ми уставами в"обов'язки що до лікарської, санітар- ної, санітарно-технічної і фармацевтичної справи, 19) звідування медично-санітарними уставами, що безпосередньо підлягають віданню Міністерства На- роднього Здоровля й Опікування. в. В справах опікування: 1) розроблення загального плану державного опіку- вання і заходів спеціальної допомоги, 2) розроблення законоположень, що торкаються спра- ви соціальної допомоги і опікування, 3) погодження і об"єднання діяльності органів сам владупань, відомств, приватних організацій і при- важної благорідності в сфері опікування і соціальної допомоги, 4) підпомога і фінансова та інша допомога установам і організаціям, що мають на меті подальші всіх форм соціальної допомоги й опікування в "окремих: а) вище керовництво в справах охорони материнства і дитинства і боротьби з дитячою смертністю, б) вище керовництво в справах охорони дитинства взагалі, в "окремих попередження дитячої включно- сти, в) дбання про всі форми інвалідності і вище керовництво в заходах щодо повернення охороненої при- цедатності інвалідів взагалі і покликаних во- яків в "окремих, а також всебічна допомога їм, г) допомога полоненим воїкам, біженцям і тим, хто потерпів од народних лиходійств, д) боротьба з безпритульними, е) підпомога підготовленню дітей і сфері опікування і соціальної допомоги, 7) найвищий догляд за виконанням підповідних закон- нів і в "обов'язань, покладених на органи самовряду- вання, а також і за приватною благорідністю, 8) провід і керовництво в діяльності органів опіку- вання, що підлягаєть Міністерству, 9) збірння, розроблення й оголошення відомостей про становище справи опікування і соціальної допомоги в Республіці, 10) підпомога місцевим самоврядуванням, промисловим організаціям і приватним благорідним товариствам в добуванні грошових і матеріальних засобів для розвит- ку їх діяльності. 5. Міністерство Народнього Здоров'я й Опіку- вання доручає за тим, щоб інші міністерства й ві- домства, оскільки в їх віданні звичайнося справи і ---5--- мінімів, зазначених в ст.4, керувалися при цьому загальним державним планом охорони народнього здоров'я й погоджували б свої заходи в основному постановами, що їх ухвалено в питаннях громадської медицини, ріліні і державного окікування Міністерством Народнього Здоров'я й Опікування. Частина II. Склад і компетенція Ради Міністрів.- 6. Головою Ради Міністра Народнього Здоров'я й Опікування є міністр. 7. Раду складають: Міністр, Товариші Міністра, Члени Ради Міністра, директори, або Віце-директори Департаментів, начальники окремих Відділів, а також спеціалісти та урядовці Міністерства, що будуть запрошені Головою Ради. 8. Крім справ, зазначених у ст. 83 т.І ч.2 Св.Зак., Рада віддає мікробленням загального плану діяльності Міністерства, розглядає і вирішує особливо важливі й принципові питання по урядуванню, розглядає всі законопроекти, що мають бути внесені від Міністерства на ухвалу законодавчої влади, обмірковує кандидатури на посади спеціялістів, лікарів та урядовців для доручень і місцях урядовців Міністерства, починаючи з начальників відділів. Частина III. Розділ І. Департаменти. I. Департамент Загальних Справ. 9. Департамент складаєть: Директор Департаменту, ---6--- Віце-директор департаменту,Начальники відділів: а) загальної канцелярії, б) адміністраційного, в) фінансового, г) юридичного, Завідувачі розподарчою частинною,Архиваріус та інші урядовці по штату. 10. Загальна канцелярія віддає загальною ревіз- ратурою Міністерства та діловодством засідань Ра- ди Міністра. Загальній канцелярії доручаються ви- конання справ, що не віднесені Департаментом За- гальних Справ до других відділів, та інших, що мають загальну для всього Міністерства в цілому значення. Крім того вона відає особливими службовим листуван- ням міністра та його Товаришів. II. -Адміністратційний відділ відає справами: 1) про призначення, звільнення, переміщення та відпу- ски членів Ради Міністра, директорів департаментів, Віце-директорів та урядовців Міністерства, що осіда- ють посади на це нижче 8-ої класи, 2) справами персонального складу Департаменту За- гальних Справ, підлеглих Міністерству місцевих уста- нов, персонального складу лікарсько-доворчих станцій та пунктів і лікарських вакладів, безпосередньо підлег- лих Міністерству Народного Здоровля, 3) пенсійними справами і справами, що торкаються ва- гальних службових прав урядовців, 4) справами притирчених до відповідальності та від- далення під суд підлеглих Міністерству урядовців за злочинство в управлінні та справами непогадання на тих самих осіб у відповідних випадках адміністрацій- ної кари, 5) справами ознайдання штатів місцевих управлінь Мі- -- 7 -- ністерства і справами догляду за рухом справ у цих управліннях, б) справами про призначення на обов'язкову службу державних медичних співцідітів, 7) про призначення додаткової шпині за виконанням обов'язків на вакантних посадах. 8) про призначення допомоги на лікування хвороб, поко- рон, виховання дітей і т.н. І2. Фінансовий Відділ відає складанням фінансових обрахунків, діловодством що до кредитів Міністерства, кредитовими справами, рахівництвом та відчотностю Міністерства. ІЗ. Придичний Відділ відає справами що до претен- зій осіб за установ до Міністерства і Міністерства до осіб та усмов, подає висновки на білучи справи і редагує законопроекти, що вносяться в законодавчі інституції. І4. Господарчий Відділ відає справами одержання і видачі громових коштів по належності, справами що до завідування будинками Міністерства, ремонтом їх, справами придбання і ремонту інвентаря, придбаним капі- лярного приладдя для Міністерства, завідування гара- жем Міністерства і т.н. І5. Архів відає реєстрацією і збереженням за- кінчених справ Міністерства. 2. Медичний Департамент. І6. Департамент складається: Директор департаменту, Віце-директор департаменту, іншальники відділів: а) лікарних закладів і професійно-лікарських справ, б) санаторно-курортного, в) постачання та інші урядовці по штату. ---8--- 17. Відділ лікарських закладів відповідає за: I) забезпечення людини медичною допомогою, доглядом за станом і діяльністю всіх державних, громадських і приватних організацій і закладів, інститутів, лабораторій та інш. установ, що обслуговують лікарські потреби в Республіці. 2) керування лікарськими закладами, що підлягають безпосередньому Міністерству Народного Здоров'я й Опікування, 3) загального догляду за професійною діяльністю усього медичного персоналу в Республіці і вимагає заходів до припинення шкідливої діяльності осіб, що не мають права на лікарську практику, 4) фінансової і технічної допомоги місцевим і земським самоврядуванням і громадським організаціям в справі забезпечення людини лікарською допомогою. 18. Санаторно-курортний Відділ: I) збирає відомості про всі природні лічильні багатства країни, організує наукове досліджування окремих лічильних місцевостей, розглядає питання про довгий на їх експлуатацію, 2) вділення урядом догляду за експлуатацією лічильних місцевостей. 3) керує санаторіями і курортами, що підлягають безпосередньому Міністерству, 4) дбає про розвиток санаторно-курортної справи на Україні взагалі, 5) розглядає питання про визнання та оголошення тих чи інших місцевостей, що мають громадське лічильне значення і попирає на них санітарну і гідрогеологічну охорону, 6) розглядає всі проекти по будуванню та перебудуванню санаторно-курортних внесків, чи окремих в них будівель, 7) розробляє і підготовлює для внесення у відпо- відному порядку в законодавчі установи всі законопроекти, що стосуються санаторно-курортної справи. 19. Відділ Поетаплення: 1)відає розробленням планів найбільш доцільного розподілення медично-санітарного майна. 2)дбає про влаштування центральних комор санітар- ного майна і постачання всього потрібного як власним устаткованням Міністерства, так і установам земсь- ких і міських самоврядувань. 20. Канцелярія Департаменту відає справами персонального складу Департаменту і справи, що не відносяться до других частин Департаменту, або мають загальне для цілого Департаменту значення. 3. Санітарний Департамент. 21) Департамент складаєть: директор Департаменту, Віце-директор Департаменту,Начальники Відділів: a)санітарно-піріоничного, б)санітарно-енідемичного, в)санитарної просвіти, г)фізичного розвитку та інші урядовці по штату. 22. Відділ Санітарно-Піріоничний: 1)відає розробленням санітарних норм та підротов- вленням матеріалів для законопроектів, що мають на меті охорону народнього здоров'я від нехтуван- ня змогами ріпіння загальної та професійної, 2) загальним керуванням організацією санітарної справи в Республіці. 3) загальним доглядом за місцевими санітарних за- конів та обов'язкових санітарних постанов всіма інституціями й особами, ---10--- 4) бере участь в розробленні санітарно-технічних норм та відповідних законопроектів і в розгляданні шляхом на проектів удоровлюючих робот і санітарно-технічних будівель, що надсилаються на розгляд Міністерства, 5) завідує справами міжнародніх конвенцій, що торкаються санітарно-рігіонних шлях, 6) завідує справами фінансової та технічної допомоги ніським і земським самоврядуванням для організації санітарної справи взагалі і санітарного догляду в "окрема, 7) керує справами попередження та боротьби з про- ївсійними хворобами, а також справами санітарної охорони праці. 23. Відділ Санітарно-Епідемічний відає: 1) підротовленням законопроектів про вакоди попередження і боротьби з інфекційними та соціальними хворобами, 2) загальним доглядом за виконанням всіма установами та особами законів про попередження та боротьбу з інфекційними і соціальними хворобами, 3) керовництвом в попередженні та боротьбі з ін- фекційними і соціальними (сіфіліс, туберкульоз, алькоголизм) хворобами в Республіці, 4) справами що до міжнародніх конвенцій, що торкаються попередження епідемичних хороб і справами санітарної охорони кордонів, 5) справами фінансової та технічної допомоги ніським і земським самоврядуванням для організації за- ходів боротьби з пощестними і соціальними хворобами 6) справами, що стосуються до діяльності бактеріологічних та рігіонних інститутів і лабораторій. ---II--- 4. Відділ Санітарної Просвіти відає: 1) справами загальної організації санітарної просвіти /популяризація різновидних винищ/ в Республіці, 2) утворенням і удосконаленням зразкових музеїв популярної медицини та рідкень, 3) підпомогою в улаштованні музеїв на місцях, 4) організацією підротовлення лекторів для популярних лекцій, 5) утворенням популярної медично-санітарної літератури і постачання її місцевим організаціям. 25. Відділ Фізичного Розвитку корує справами фізичного розвитку і ріпленчого виховання людності, а також справами по шкільній санітарії. 26. Банцеллярія Департаменту відає справами персонального складу Департаменту і справами, що не відносяться до других частин Департаменту, або мають загальність для цілого Департаменту винищ. 4. Департамент Державного Опікування: 27) Департамент складається: директор департаменту, Віце-директор департаменту,Начальники Відділів: а) справ опікування покалічених воїнів, б) справ опікування дітей, в) справ опікування дорослих, г) справ приватної благодійності, д) відділу відчутного - Інспектори та інші урядовці по штату. 28. Відділ Справ Опікування Покалічених Воїнів відає справами: 1/опікування покалічених воїнів,постачання їх проходив, 2/опікування покалічно-корих,сілних,глуко-німих і по-трібуючи винчацього опікування булих воїнів, -- 12 -- 3) поширення серед поколінчених вояків загальної освіти та професійного їх навчання. 4) організації трудової та харчової допомоги поколінченим воякам, 5) б.Державного Комітету Народної Правди. 29. Відділ справ Опікування дітей відповідає за: 1) охорони материнства і дитинства, 2) опікування бездорадних дітей, дітей з фізичними дефектами, підстарших розумом, психічно-хворих, морально-поколінчених і т.п., 3) про патронати, прийому, колонії та інші умови дитячого опікування, 4) б.Олександрівського комітету, Романовського комітету, б. відомства Установ Імператриці Марії і "Человіколюбивого Общества" та інше - в частині, що торкається опікування дітей. 30. Відділ Справ Опікування дорослих відповідає за: 1) опікування непрацездатних, а саме: інвалідів, старих, хронично-хворих і т.п., 2) "Человіколюбивого Общества", б. відомства Установ Імператриці Марії в частині, що торкається опікування дорослих і Комітету послугування про трудову допомогу. 31. Відділ Справ Цивільної Благодійності відповідає за: 1) догляду за умисловими приватною благодійністю, розгляду їх відчітів, упорядкування лагодійних зборів, 2) затвердження у відповідних місцях статутів благодійних установ, проголошення вразкових статутів, інструкції і т.п. 3) про призначення національних до розпорядження уряду мертв на справи благодійності, про підмогу благодій- -- 13 - ним устаноєм і т.н. 32. Відділ Підпільний відає справами відо- мостей про сповіщення державного опікування та призначення благодійностей, сістематизує ці відомо- сти й оголошує їх для загального відома, проплачує арміки відчітів, календарів і т.н. 33. Начальник Департаменту відає справами персонального складу Департаменту і справами, що не віднесені до других членів Департаменту, або мають загально для цілого Департаменту значення. Розділ II. Окремі відділи. 1. Відділ Медичної Освіти. 34. Відділ складається: а) Начальника Відділу, б) Його помічник в) опонціяних та інші урядовці по штату. 35. I/Відділ розробляє проекти щодо організа- ції і реформи вищої, середньої та нижчої медичної і фармацевтичної освіти. 2) Дбає про підготовлення допоміжного і нижчого медичного і санітарного персоналу, 3)Дбає про удосконалення медичного й фармацевтич- ного персоналу в його зв'язках шляхом організації окремих усього, курсів і т.н., 4)Керує всім середнім і нижчим медичним шкіль- ними закладами і курсами, по підлягають безпосе- редньо Міністерству Народного Здоров'я й Опікування, 5)відає загальним доглядом за всіма середнім і -- 14 -- 6) керую всіма справами що-до статистики і промінії при спеціальних шкільних закладах, що належать до відділів Міністерства Народнього Здоров'я і 7) керую справами надання прав на лікарську прак- тику на інвалідні особи, що отримали медичну освіту за кордоном. 2. Виділ Санітарної Статистики. 36. Виділ складається: a) Начальник Інділу, б) Його помічник, в) спеціяльності - за київ урядовці по штату. 37. Інділ: 1) відво складанням законопроектів про утворення загально-державної санітарної статистики, 2) відво провадженням загальних статистичних ро- бот і обслугувань для загально-державних закладень, 3) відво збірнини і розробленням відомостей про інформації і соціальні захорування серед людності і фізичних її розвиток, 4) відво узагальненням всіх даних статистики на- турального руху людности і оголошуваннин их, 5) оголошує відніт про стан народнього здоров'я, 6) провадить реціференції всіх лікарських уста- нов і всього медичного персоналу, 7) проводить періодичні санітарно-статистичні об- слідування, 8) узагальнює обслугування місцевих санітарно- статистичних органів. 9) відво справами що-до міжнародних зносин в сфе- рі санітарної статистики. -- 15 -- 3. Виділ Судової Медицини і Медичної Експертизи. 38. Виділ складаєть: а) Начальник виділу, б) Його помічник, в) спеціалісти та інші урядовці по штату. 39. Виділ Судової Медицини і Медичної Експертизи: 1) віддає справами вирішення питань судово-медичнoї і медично-адміністратційної експертизи, 2) віддає урядових установами в операх лікарсько-адміністратційної і судово-медичнoї експертизи, 3) об"єднує і сортує діяльність всіх експертів в сферi питань судово-медичної та лікарсько-адміністратційної експертизи і проводить найвищий догляд за нею, 4) має наданий доклад за лабораторною діяльністю відносно химично-мікроскопічних і паталого-анатомичних досліджувань річених доказів, 5) вирішує питання, що виникають у підлеглих виділу установах щодо оглядання мертвих людей за для в"ясоввання причин особистих, інші і служби, а також судово-медичного досліджування живих людей і автономії, що потребують висновку Міністерства, 6) підготовлює і розробляє законопроекти, що торкаються реформи у сферi питань лікарсько-адміністратційної і судово-медичної експертизи. 4. Виділ Санітарно-Технічний. 40. Виділ складаєть: а) Начальник виділу, -- 16 -- б) його поміщик, в) спеціалісти - та інші урядовці по штату. 41. Санітарно-технічний відділ відає: I) розробленням санітарно-технічних норм, законів i правил, що торкаються розвідок, проектування, буд- дування та догляду за експлоатацією санітарно- технічних будівель, 2) в "доовленні дійсного озновища істнуючих са- нітарно-технічних будівель i огдідження місцевих умов, що сприяють утворенню нових поліпшень, 3) підмогою у вирішенні санітарно-технічних питань, що звичайно на місцях, 4) розгляданим проектів і контролем узгоджено- чих робот, що мають державне значення, або вдійсню- ється на державні кошти, 5) розробленням штату про фінансову участь уряду в утворенні санітарно-технічних будівель. 5. Відділ фармацевтичний. 42. Відділ складається: a) Начальник відділу, б) його поміщик, в) фаховці - та інші урядовці по штату. 43. Відділ фармацевтичний: I) має загальний догляд за діяльністю нормальних, сільських та філіальних аптек, аптечних комор і лабораторій, хімично-фармацевтичних, галенових та косметичних препаратів, 2) проводить реєстрацію всіх випробувальників за- кладів і вирішує питання про відчинення нових ап- тек та інших спеціальних установ. 3) має загальний догляд за професійною діяльніст- тю фармацевтичного персоналу і вирішує питання -- IV -- про вимоги прийнятих у року нових обов'язкового статку для них, що називаються фармації. 4) вирішує питання про дозвіл привозу, вироблення і продажу фармацевтичних препаратів, 5) збирає матеріали і оглядає штучну таксу, 6) підготовлює матеріали до видання української фармакопеї і мануалів, 7) дбає про розвиток хімічно-фармацевтичної промисловості і культури лікарських рослин, 8) підготовлює законопроекти по фармацевтичному статуту і фармацевтичній освіті. б. Виділ Інформації (по-видавничий) 1. Редакційний. 44. Виділ складається: а) начальник виділу, б) його помічник, в) секретар Редакції, г) Завідувач Контролю, д) Завідувач Інформаційним бюро, е) бібліотекар, та інші урядовці по пита. 45. Редакція видає "Вісник Міністерства", а також всі інші друковані праці Міністерства. 46. Інформаційне бюро стежить за всіма друкуваннями в часописах відомостями, що торкаються питань народнього здоров'я і опікування і діяльності Міністерства, а також подає відомості про діяльність міністерства до преси, збирає безпосереднє відомості про постановку медично-санітарної справи в країні і за кордоном. 47. Іншого біржі збирають літературу про народне -- 18 -- здоровля й опікування за ним і питання, що пов'язані з народного здоров'я, а також дає відповідні бібліографічні справи. Частина IV Виділ I. Положення про Вчений Комітет при Міністерстві Народнього Здоровля й Опікування. 48. Вчений Комітет при Міністерстві Народного Здоровля є вищою вчено-медичною інституцією при цьому Міністерстві, що повинен розробляти питання й подавати свої висновки наукового характеру в справах різних санітарної, лікарської та судової медицини, а також взагалі у всіх справах, що входять в сферу відомства і компетенції Міністерства Народнього Здоровля. 49. Зокрема на розгляд, висновки та ухвалу у Вчений Комітет вносяться Міністром Народного Здоровля й Опікування такі справи та питання: 1) законопроекти загально-державної важливості всіх відомств, коли ці законопроекти торкаються питань, що зазначені в ст. 43 цього статуту, раніш ніж будуть внесенні на розгляд законодавчих державних установ, також проєкти інструкцій, норм, розпорядження якої-небудь державної інституції, що до санітарних та медичних справ, коли ці розпорядження мають загальне значення і мають спирається на наукові висновки, 2) справи складання фармацевтів, а також питання про дозвіл на здійснення нових фармацевтичних праць -- 19 -- ратів або нових способів лікування. 5) справи про визнання місцевостей держави, що ма- ють суспільне для використовування їх як лічильних для людності держави, земліни. 4) найбільш оцінці судово-медичні справи, а якими впортаються до Міністерства народнього Здоровля, підповідні державні установи. 5) справи ветеринарії, що мають відношення до ш- танин охорони народнього здоровля, 6) справи санітарно-технічні. 50. Вченому Комитету належить право з власної ініціативи ставити собі на розгляд й вирішення в наукового погляду питань, що стосуються до охо- рони народнього здоровля і відповідають завданням, вказаними в ст.48. Свої ухвали, або думки чи зако- нопроекти Вчений Комитет в такому разі доводить до відома Міністерства Народнього Здоровля для даль- шого посування їх в загальному порядку підповідно призначення, коли з цим породиться Міністр Народ- нього Здоровля й Опікування. 51. Вчений Комитет складається: а) в провідній Вченого Комитету, б) членів дійсних і в) членів обов'язкових. 52. Провідні Вченого комітету складається: з Голови Вченого комітету, Заступника Голови та Вче- ного Секретаря. 53. Провідні обирають Комітетом в дійсних чле- нів його на 3 роки. -- 20 -- 54. Дійсними Членами Вченого Комітету обираються вчені спеціалісти, що входять в склад Рад державних українських вчених та видних наукових установ, або вчені, що підоми своєю науковою працею в тих галузях знання, представники яких повинні бути в складі Вченого Комітету. 55. Спеціальності, від яких повинні бути представлені серед дійсних членів Вченого Комітету та кількість їх до окремих секторів, визначаються в окремій таблиці, що складається Вченим Комітетом і ухвалюється Радою Міністрів Народного Здоров'я. 56. Дійсні члени Вченого Комітету обираються на 3 роки самим Вченим Комітетом. Зібрання Вченого Комітету для обрання нових членів повинні бути в складі не менше 2/3 всього його складу. Обраним визнаються персони, що одержали абсолютну більшість голосів при обранні, а коли таких де-кілька персон, то та з них, що одержала найбільше голосів. 57. Особи, обрані дійсними членами, затверджуються Міністром за пропозицією Ради Міністра. УВАГА: Перелічний склад дійсних членів Вченого Комітету обирається Радою Міністра в вчених, які здобовольняють вимогам, визначеним у ст. 54. 58. Із складу дійсних членів Вченого Комітету щороку жібуються 1/3 членів за старшинством обрання, а в перші два роки після засновання вченого комітету перебирали між первісно обраними. Члени, що висунуться, можуть бути обрані знову. -- 21 -- 59. Як хто з дійсних членів на прочній терміну, на який він обраний, підмовиться від посади члена Вченою комітету, або вибуде з іншого його приходу на його місце з загального порядку обирати нового члена. 60. Обов'язковими членами Вченого Комітету ви- значаються: Директори- Департаменту Санітарного,Ме- дичного та Опікування, Начальники Виділів - Стан- дартного,Судово-Медичного,Фармацевтичного,Санітар- но-Технічного та Медичної Освіти Міністерства На- роднього Здоровля І Опікування, Начальник Головної Військово-Санітарної Управи,Голова Морської Сані- тарної Управи, Начальник Військово-Ветеринарного Управління або Начальник Головної Ветеринарної Управи М.З.О. 61. При розв'язанні питань, що торкаються Міні- стерств: Шкіль,Народньої Освіти,Довіції,Торгу та Промисловості,Праці,Фінансів,Замородних Справ І Іоновідень, беруть участь председателки відповідних Міністерств в ухваленні голосом. 62. Президії Вченого Комітету, а також самому Комітету при розв'язці окремих питань надається пра- во запрошувати в засідання комітету в дорадчим роло- сом осіб,присутність яких буде визнана корисною,як спеціалістів в сфері цих питань. 63. Справи, які належать до відома Вченого Ко- мітету (ст.48-50),розглядаються або на загальних засіданнях всього складу Комітету, або ж в відповід- них Комісіях Вченого Комітету. 64. Комісії Вченого Комітету утворюються при під- -- 22 -- Міністерства Народнього Здоров'я, або призначають- ся для обслуговування разом де-кількох з названих частиин Міністерства Народнього Здоров'я. 65. Справи, що мають провадитись в законодавчому порядку, або й такі, що мають загальне значення, розглядаються на загальних засіданнях Вченого Ко- мітету, але в розпорядженні Провідні ці справи можуть бути передані на попередній розгляд в від- повідні Комісії Вченого Комітету. Всі інші справи розглядаються в комісіях, але звітиль можуть бути внесені їх на розгляд загального засідання Комітету, як це буде визнано постановою самої Комісії, або уквалено презідієм Вченого Комітету, або Радою Міністра. 66. Рада Міністра виробляє 1 затверджує кіль- кість Комісій та їх спеціальні завдання,крім тих, що вараз утворюються, а саме -Комісії: 1) в справах санітарних, 2)в справах курортних, 3) в справах формальчичних, 4) в справах санітарно-технічних, 5) в справах медичної допомоги, 6) в справах судової медицини. 67. В склад комісії входять: а) постійні члени Вченого комітету за обранням Його (загальна кількість членів в комісії комісії мусять бути не менш, як три), б) крім постійних членів в комісіях мають право брати участь в дорадчим голосом спеціалісти,обра- ні комісією. 68. Постанови її висновки до них Вченого Комі- тету та Його Комісій виникаютьв з комісії справи -- 23 -- в окремих журналах. Ці журнали посунені до Ради Міністрів Народнього Здоров'я й Опікування. 69. На Вченою Секретаря накладається обов'язок приймати діла й робити доклад про стан їх Міністрові Народнього Здоровля в Опікування, а також керування Компеллірієм Вченого Комітету. 70. Подробиці внутрішнього розпорядку та діловодства Вченого Комітету визначаються в особливому наказі, що складається й затверджується самим Вченим комітетом. 71. Відповідні стати складаються самим Вченним комітетом, узгоджуються Радою Міністрів й затверджуються в загальному порядку обрахунків. 72. Члени превідії Вченого Комітету одержують призначено пильним утриманням. Інші дійсні члени одержують окрему платню за участь в кожному засіданні загального зібрання або Комісії Вченого Комітету. Членам, що не живуть у Києві, видаваються подорожні та добові гроші за час проїзду та перебування їх у Києві. Члени-докладники в Комітеті і Комісіях одержують окрему платню за доклади на основах, встановлених Радою Міністрів. 73. Для проведення спеціальних наукових дослідів Вчений комітет користується інституціями та лабораторіями Міністерства Народнього Здоровля Умова: до того часу, поки Міністерство не має власних науково-допомогових установ, Вчений Комітет користується тими по засадах і призначеннях для чого призначаються відповідні кошти на підставі за-для планування й утримання їх. -- 24 -- Частина V Відділ І. Положення про постійні в'їзди представників земських і міських самоврядувань і місцевих медико-санітарних організацій. 74. Для встановлення зв'язку між Міністерством Народнього Здоровля і земськими і міськими самоврядуваннями при Міністерстві Здоровля утворюється по південних земської та міської медицини й санітарії постійні в'їзди представників земських та міських громадських самоврядувань і місцевих медико-санітарних організацій. 75. На розгляд зазначених в'їздів вносяться: 1) вкази місцевих самоврядувань по питаннях Народнього здоровля вагелі і еміні і доповнення істнуючого санітарного законодавства, 2) питання по лікарській і санітарній частині, які вносяться на обговорення в'їзду: а) в пропозиції Міністра Народнього Здоровля, б) від інших відомств в погодженні з Міністром Народнього Здоровля, в) врідно в постановах в'їзду. 76. Постійними членами в'їзду називаються: а) представники земства, обрані рубернільними земськими зборами, по одному від кожного; представники рубернільних земських санітарних рад - по три від кожного; представники міст, виділених в рубернільні одиниці, рубернільних міст і тих в мійських садищ, виділених в окремі повітові - - 25 -- одиниці, що мають самостійну медико-санітарну організацію – по одному від кожної міської думи, по й обранню; председателями міських санітарних рад - по два від кожної. Згадані особи обирають- ся на три роки. б) по своєму службовому становищу: члени губер- нійних і повітових, земських і міських управ і тих в міських селищах, виділених в окремі пові- тові одиниці, що мають самостійну медико-санітар- ну організацію та віддають медико-санітарним ви- ділями і лікарні, завідувачі санітарних бюро або виділами народнього здоров'я губерніальних земсь- ких та міських управ. Порядкові вище члени з"їзду мають на ньому право рішучого голосу. ПРИНЦИПА: Коли обраний член з"їзду на протягі строку,на який він обраний,страчатить право участи в обранні, або підмовиться від назви постійного члена з"їзду, він замінюється вибутим і до скін- чення виборчого строку заступається черговим кан- дидатом. 77. Представники Міністерства Здоровля прий- мають участь в працях з"їзду по призначенню Мі- ністра Народнього Здоровля, згідно з пропозицією Ради Міністрів. 78. З"їзд обирає в свого складу членів по- стійного бюро в складі: Голови, двох заступників і секретаря строком на три роки. Бюро для своєї пра- ці користуються Канцелярією Міністерства. 79. На час засід з"їзд обирає в свого складу президія в кількості членів по своєму определенню. 80. Бюро шикуює повідомлення на нього доручення -- 26 -- в'їзду і проводить підготовчу працю до з'їздів в міжнародній період. 81. Бюро з'їзду надається право при обговоренні окремих питань, що стоять в програму з'їзду, запрошувати на засідання з'їзду, по вгоді з Міністерством Народнього Здоровя, осіб з правом дорадчих участь лема, при обговоренні цих питань, буде знанина користю. 82. З'їзди скликаються Міністерством Народнього Здоровя не менш одного разу на рік. 83. З'їзду надається право складати постійні і тимчасові комісії для окремих питань. 84. Члени з'їзду і бюро при участі в засіданнях одержують встановлене по штату добове утримання. Членам, що не живуть у Києві, видаваються подорожні та добові гроші за час проїзду та перебування їх у Києві. Представники відомств одержують за участю в засіданнях штати по штатах Міністерства. ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПЕРІОДИЧНІ НАРАДИ МІНІСТЕРСТВА НАРОДНОГО ЗДОРОВ'Я З ПРЕДСТАВНИКАМИ МІСЦЕВИХ МЕДИКО-САНІТАРНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ. 85. Періодичні наради Міністерства Народнього Здоров'я з представниками місцевих лікарсько-санітарних організацій встановлюються: а) для безпосереднього освідомлення М-ва Здоров'я про становище медико-санітарної справи в місцевих медико-санітарних організаціях і установах, і б) для об'єднання і погодження бічучої медико-санітарної діяльності громадських організацій -- 27 -- 86. Згідно з цим, в коло діяльності періодичних нарад входить: а) повідомлення і досягли про становище медико-санітарної справи на місцях, б) провести необхідних поліпшень при участі і фінансовій допомозі М-та Народнього Здоровля в постановлі і дальньому розвитку різних сторін ніжської і земської лікарсько-санітарної справи, в) обміркування і розроблення способів і мликів практичного вдійснення урядових починань і заходів по охороні народнього здоровля в місцевих умовах, г) подання попереднік висновків по питаннях нормального і рівномірного розподілення державних коштів, допомоги земствам і містам та по інших питаннях і пропозиціях, що вносять М-то Здоровля. 87. Членами нарад являються: а) Директори Департаментів - Санітарного, Медичного та Опікування і Начальники Виділів - Становищного, Санітарно-Технічного і Бережливничого, б) членн управи і лікарі, завідуючи санітарним бюро рубернільних земств, рубернільних міст і ніжських селищ, виділених в повітові одиниці, що мають самостійну організацію і в) уповноважені Міністерства Здоровля на місцях. 88. В склад нарад, коли це буде потрібно, вводять представники відомств, наукових товариств і наукових установ, представники ніжських і рубернільних земських медико-санітарних рад та інші компетентні і корисні особи по запрошення Міністерства Здоровля. 89. Народні санітарні І-во Нараднього Здо- ровля періодично не менш як двічі на рік. 90. Коли це буде потрібно, М-во Здоровля скликає окремі наради в представників місцевих лікарсько-санітарних організацій всієї території держави, або тієї чи іншої її частини. 91. Головою періодичних нарад є Міністр На- роднього Здоровля, або уповноважена ним особа. Керуючий Міністерством Народнього Здоровля і Опікування т. Керуючий Ф-том затамшнє Оправ ПОЯСНЮВАЧА ЗАЙВІСКА ДО СТАТУТУ МІНІСТЕРСТВА НАРОДЬОГО ЗДОРОВ'Я І ОПІКУВАННЯ. Нація, як і держава, складається з поодиноких організмів, які в суспільному житті витворюють біологічні вартості, що ведуть до духовного та економічного розвитку самої нації і держави. Од біологічної внутрішності - здоровля та продукції - добробуту поодиноких організмів залежить, як саме життя, вмінність, ноступ та розвиток право на існування держави в нації, так і нова ступінь продуктивності їх - як нове право на пошану при міжнародному становищі держави. Одне головним завданням нової культурної нації є, по перше, виготовити в організмах одиниць, що складають націю, відпорність в боротьбі за існування з численними ворогами, які зрішо, чи незрішо істнують в групі, воді та повітрі, оточують організми в усіх боків та втілені в них, загрожують добробуту, здоровлю та життю; по друге поставити свої біологічні одиниці в такі умови органічного і духовного їх життя, при яких витвір біологічних цінностей відбудувався б в наявності своєї. Такі новочні умови суть-профілактична санітарія, рівень життя та соціального забезпечення, збудовані на міцних підвалинах наук: медицини, біології та соціології організмів. Культурні нації світу давно впровадили суть та вагу соціально-біологічного закону життя істот і, при утворенні форм власного життя, стали на правдивий шлях державного будівництва, заховуючи дбалість про надійніше біо-соціальне життя своїх економічних одиниць та наддоцільною використовуванням біологічних вартостей своїх, згідно їх фаху та умілості. Мало всі з неступових народів Європи далеко до великої війни, ще в часи мирного свого стану, для поліпшення свого державного апарату та піднесення його активності всі свої вартості поодиноких фахів еконсолідували в окремих фахових органах державного апарату, виділивши підпорядковання їх окремі галузі суспільного життя. -- 2 -- Таким чином в державних апаратах Австрії, Ранції, Германії та інших повстали окремі Міністерства, що віддають справами здоров'я й опіки суспільством. Англія ж, завдяки високому культурному ста- ну своїх складових одиниць, що свідомо ставляться до всіх потреб свого життя: державному вихованню суспільства та повному розвитку місцевого самоврядування, до останніх світових подій не почувала в своєму державному житті потреби виконсолідування лікарсько-са- нітарних і опікунських сил - цих чинників оздоровлення нації та поліпшення її раси, - до останнього часу заховала їх по різних апа- ратах місцевих самоврядувань і в центральному державному своєму апараті не мало окремого Міністерства, що до відання цими справами. Велика війна народів, розвал Російської та Австроугорської ко- нархії, першої російської соціальної революція в її руйнівному гос- подарстві завдали всім народам світу величезний ран. Нормальний життя порушений. Зламані головицькі закони біології та со- ціальної організації. Виникла велика втрата в людях, невеличке почи- рення хороб та поместей, зменшення народжень, польовельний зріст смертності взагалі, а серед дітей особливо; величезні вміни в межах соціальних стосунків викликали питання механізмов та елрові- зації, безробіття та еміграції та багато такого іншого. Поборювання таких державних недуг при попередньому розпоряджен- ню фахових сил по різних підопечках, що викликалося до де-якої мі- ра кишки завданнями, переважно соціального зв'язку, стало необхід- ним. Розсекретив, в цілях поставлення боротьби на паленку висо- чиль у окремих галузях державного будівництва, а "являться окремі органи державного строю, що консолідують повні фахові сили (Міні- стерство господарства, праці, інформації та інше, як окремі галузі дер- жавного апарату). Освітлення раніш де-які держави, що в своєму рос- розпорядженню значні запаси біологічних вартостей, не виявили за- цікавлення повною окремою одиницею, остільки тенер на підставі за- кону, що можна біологічна одиниця більш двох держав, а ніж бере від неї, вони беруться до обчислення. Про інвалідична санітарія, ріпова та соціальне забезпечення, як чинники, що зберігають життя, розвивають працевлаштність та продук- -- 3 -- тивність одиниць, вимагають кінечності консолідації своїх фахових сил, а тому всі держави Європи, де-які держави Азії, як наприклад Туреччина, та всі новостворені на руїнах Росії та Австро-угорщини народи, як: Польща, Чехословаччина, Гославія, Угорщина та інші, в будуванні своїх держав стали на шлях зносеолідування та-жом і лікарсько-санітарних та опікувальних своїх сил в окремих міністерствах, що відмовлять справами оздоровлення нації та поліпшення її раси. Сама Англія, не дивлячись на високий стан розвитку своїх місцевих самоврядувань, принаймні була останніми світовими подіями знесена більш про перебрання в під відання міністерства місцевих самоврядувань всі справи, що до оздоровлення людності та поліпшення її добробуту, в окреме Міністерство, яке в сучасному стані і Історію в державному її апараті. Український народ в цих стосунках перебуває в погіршеному стані. Війна, революція, кількаразові наїзди московських хищників, зачинення кордонів сусідніх держав, Скоропаджання, Евангелізація, Донинищення та і.т.п. найбільш відбились на біологічному та соціальному життю його. Гірлям, санітарія, шпитальництво, проводяться оні-на та апропвізація краю занедбані, випрати їх, або цілком зруйновані, або за браком коштів, фахових сил та апропвізації замерли і не дивляться задніх ознак життя; колосальна втрата в людях, зменшення народження, велика втрата санітарно-лікарських сил та відсутність їх випродування через припинення чиїстості Університетів, еруйновання осель, надзвичайне забрудження грунту, води та повітря, почастийно пожирення помесей та побутових хороб, колосальний зріст кількості імалідів, сирів, старців та малих: - це та спадина, яку залишила нам світова завірка; це ті велетенські рани нашої батьківщини, які доведеться Міністерству Здоров'я й Опікування при поверненні на Україну гоїти в формуванні спосіб. Отже всі це надмірно тяжка й складна, набуття праця може бути виконана лише шляхом змобілізування всіх, остальних почеслових у нас на Україні, лікарсько-санітарних та опікувальних фахових сил, при тісному сполученню через окремі фахові органи та напруження одностайної праці під керуванням спеціального державного органу - Міністерства Народнього Здоровля і Опікування. Міністерство Народнього Здоровля, як окремий апарат Державного будівництва, що був викликаний вимогами життя і самого народу за часів Центральної Ради, дістав самнцю свого істнування наказом гетьмана П'яла Скоропадського 25 травня 1918 року. При наказом з під відання Міністерства Внутрішніх Справ до компетенції Міністерства Народнього Здоровля і Опікування були перенесені всі справи Головної Медико-Санітарної Управи та Департаменту Опікування в усіма державними їх установами. Це була давно висніла конечність життя українського народу. Розуміючи загал, а особливо лікарська сім'я, радо вітали народження цього дивно бажаного Месії, який один лише мав ви-вести український народ з тієї соціально-біологичної темряви, по навія на його посновний абсолютизм в чорго хвильового політичною випародовлювання української індії та асиміляції її. До співпраці з Міністерством Здоровля і Опікування радо пішли кращі фахові сили українського душевного громадянства та всі лікарські сили. Але ж антиукраїнська політика Скоропадського, наслідки Брантелла, Деникіна та дякунів-большовиків не дали цьому Месії можливості далеко повести своє акції. В часи евануації Українського Уряду до Кам'янця-Под.Міністерство Здоровля і Опікування остильно було обтяжене різними фізичними справами; остільки доводилось почу розв'язувати і роз'являти негайних важливої тає питањь, що справа констрування самого Міністерства була, в силу необхідності, відсунута, за браком часу до більш слушної доби. Навіть статут К-ва, що був опрацьований в Києві, не був до цього часу затверджений законодавчим шляхом. А тим часом питаючи життя дало українському громадянству провиніти, оскільки необхідно істнування окремого фахового органу: зважаючи тому, що молоде Міністерство не мало це розроблених законів, планів та самої організації по до санітарії та гірієнки, пошарилася стримка епідемія тифів, по забрали не тільки велику кількість свідомих українських сил, але в значній мірі спричинилося до Ластовадської -- 5 -- катастрофи. Не може боротися держава з ворогами, що її обступи- ли, коли не має наперед виготовлених планів. А ворогів для здо- ров'я і добробуту людності є сила і в нині держава мусить боро- тися. Листопадський розгром Уряду У.Н.Р.1919 р.здушив життя Мі- ністерства і полював під своїми руйнами увесь цінний матер'ял його великої праці, - не лишилось в того архивах майже жодного менш-більш цінного напири, оприч, якщьсь чудом збереженого, про- екту Органту. В того часу Міністерство Народнього Здоровля в Співування лише в ідеї, в персоні Міністра-не лікаря та двох ура- довців. При поверненні Уряду в осені 1920р. на терен України міні- стерство Здоровля залишилося в Польщі, а Уряд не мав змоги за- лагодити жадної справи що до лікарсько-санітарних потреб населе- ння оприч роздавання грошей не відомо кому і на які саме по- треби, бо не мав чинників, якіб могли залагоджувати справи на місцях. В низькі місяці б.р. в таких обставинах еміграційного жит- тя при великих труднощах пощастило розбудити від доброї летаргії і випливати до державного життя цей потрібнічий для народності орган державного будівництва, навчи на мезі знострукувати його для максиму-теоретично-підротової та біжучої праці на еміграції або бути більш-менш готовими перед матбутніми насущними потреба- ми, які зустріне Уряд мав зараз же при поверненні його до терену України і які має від загальною к розвивати. Отже, ставши на правильний шлях державного будівництва і визначаючи повноцінність істнування в складі державного апарату Ре- спубліки Міністерства Народнього Здоровля в Співування, аби Уряд не опинявся це раз в такому скрутилову стані безпорадності, як це сталося в часи його перебудованих 1919-1920р.. Міністерство гадає, що для правильности і доцільности пере- ведення праці необхідно видати закон, по якому запросяв би -- б -- обшар його компетенції та ділання, особливо ж що до урегу- лювання стосунків поміж ним, а іншими відомствами, до роз- поряджені справи по до оздоровлення й добробуту суспільств (Військ.М-во,М-во В.,Утріш.Справ,М-во Плахів,М-во Нар.Осві- ти, М-ва Праці, М-во Народн.Господ. та інш.). З цею метою Міністерство Народнього Здоровля в Опинуван- ня має за пану внести при цьому до Високої Ради Народних Міністрів проект Статуту Міністерства на розгляд та затверд- ження шляхом законодавчим. В розвинній Статуту належить догляд та неровництво всі- ма справами що до оздоровлення населення Української Народ- ної Республіки і поліпшення її раси та опинування ним на- лежить Міністерству Народнього Здоровля в Опинування. По роду ділання воно поділяється на три кардинальні фа- хові департаменти: Санітарний, медичний і Опинування, а також Окремі фахові Відділи Зеталов, чинність яких яскраво зазначе- на в проекті Статуту, що до цього долучається. Четвертий же департамент - Департамент загальних справ,- є лише технічний орган при них.- Керуючий Міністерством Народнього Здоровля і Опинування Ф. Вінця т. Керуючий Ф-том Записник Отра в В даній од. зб. № 385 фонду № 1065 оп. № 2 пронумеровано 22 (двадцять два) +18 =40 з них літерні №№ продукції МНБ 13 10 19.92 р. Київськ м/рп 25тг-93. Фюл Центральний державний архів Жовтневої революції і соціалістичного будівництва УРСР ПЕРЕВІРЕНО Дата 5.05.93 Власне в/ч Після м/фільм. 22.03.2000 Боми 24.03.2000 Боми до чз. 5.04.06 Кому 17г. 19.04.06 Кому Підпис .9/09.21.08.08 С сканування 1.09.08 велл