Закон УНР про поліпшення пенсійного забезпечення козаків Армії УНР та їх родин, 21.03.1921-02.04.1921, 23 арк.

Центральний державний архів Жовтневої революції, вищих органів державної влади і органів державного управління Української РСР № Фонду 1065 Опису 2 Справи 581 Центральний державний архів Жовтневої революції, вищих органів державної влади і органів державного управління Української РСР № Фонду 1065 Опису 2 Справи 581 РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР Закон про поліпшення пенсійного забез-печения козаків армії УНРта їх родин 21 березня- 2 липня 1921р. на 23 арк. Рада Народних Міністрів Української Народної Республіки Державна Канцелярія (Департамент Законодавчих Справ) 1921 рік. Реєстр ч. 104. Закон про вищення пенсійного забезпечення вояків армії Української Народної Республіки та їх родин. Затверджено Верховною Радою 1921 року Відом. Держ. Закон вип....... Порядку: 21 березня 1921р. Закінчено: 2 липня 1921р. МІНІСТЕРСТВО ВИНОГРАДНИЦТВА ЖЕТОЧНОГО ПРОМИСЛОВОСТІ, СПОРУД, ЗЕМЛЕКОР. 82е/1065-2 501 ІМЕНЕМ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ ЗАТВЕРДЖУЮ …………………… 1921 року ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ ПОСВІДЧУЮ: Липець, 8 дн., року Бочаров 1921р ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАРЬ УХВАЛЕНИЙ РАДОЮ РЕСПУБЛІКИ З А К О Н про поліпшення пенсійного забезпечення козаків армії Української Народньої Республіки та їх родин. Натеред до видання загального пенсійного статуту про забезпе- чення військових інвалідів та їх сесей у хвали ти : 1. Встановлені в законі 25 червня 1912 року: " О призрени пожних воєнних чинов и их сеейств " / Собр. Узак. и распоряжений Гра- вительства б. Россійской Империи, ст. 1198 _1912 года / розрір основної річної пенсії для тих козаків української армії, які поч- нали з дня Четвертого Універсалу, а сале, з 9/22 сичня 1918 ро- ку, набули вже, або мають набути право на пенсію, збільшити так: для непонатих або бездітних вдовів - 30 раз; для хопатих, які не мають дітей, та для вдовів, що мають одну дитину - в 35 раз і для хонатих, що мають дітей - або вдовів, що мають двоє і більш дітей до 17-ти років - в 40 раз, проти розріру, зазначеного в арт. 8 "Доложення" до закону 25 червня 1912 року. ПРИМІТКА. Право на пенсію поприється на тих козаків, які брали участь в низвольній боротьбі за Українську Держав- ність до 9/22 сичня 1918 року і які служили в тих україн- зованих частинах, що на підставі окремого положення бу- дуть визначені Військовим Міністром і затверджені Радою Міністрів. 2. До збільшених в попередньому / I / артикулі розмірів основної пен- сії додається відсоткові надбавки в тому розмірі відсотків, що встановлено в законі II-го жовтня 1917 року / Собр. Узак. и расп. Врен. Правительства 31-го октября 1917 года Ч. 271 ст. 1992 /. 3. Вдови тих козаків української армії, чоловіки яких, на підставі арт. 1 цього закону, одержували, чи мали право на одержання пенсії в розмірі і з додатками, згідно арт. 1 та 2 цього закону, мають пра- во на половину визначеної пенсії з додатками до неї. Для вдов категорій яких перелічені в п.п. 1, 2, 3 арт. 45 "Го- ложення" до закону 25-го червня 1919 року "О призренні низьких воїн- ських чинов и их селейств", і чоловіки яких за злиття своє не мали права на пенсію, зазначений в цьому артикулі половинний розмір пен- сії та відсоткових надбавок вираховується з пенсії та відсоткових надбавок, що встановлені для жонатих козаків-інвалідів / бездіт- них чи з дітьми в залежності від того, чи має вдова дітей, чи ні/, віднесених по праву на пенсію до I-го розряду. ПРИМІТКА. Чинність цього артикулу не поширюється на вдов чоловіки котрих одержували пенсію, або мали право на одер- жання сі до 9-го січня 1918 року, але вмерли після цього ча- су. Ці вдови одержують пенсію згідно попереднім законам, за виключенням осіб, зазначених в примітці до арт. 1. 4. Право на пенсію по інвалідити : А/ На невлюбних жінок козаків, що не мають се:"ї від правильного члю- бу і в тому разі, як цо неплубна жінка має дітей від померлого козака, яких він називав за своїх з самого їх народження, і як що доставить посвідчення від дотичной влади, що вона дійсно жінка пенсіонера, чи маючого право на пенсію, і жила з ним семейно. Б/ На невлюбних дітей пенсіонера, чи маючого право на пенсію. В/ На матерей пенсіонерів, чи маючих право на пенсію при таких улоїах: а/ що померлий не був у члюбі і не покинув після себе ді- тей, або вдова його вмерла, не покинувши дітей: б/ що вона непрацевздатна; в/ що вона не має доходності від нерухомого майна рівного або більшого, ніж могла бути пенсія здатних до праці синів г/ коли вона не одержує інших пенсій, чи не має взятних до праці силів. Пенсія для матерей пенсіонерів визначається в такому – ж розмірі, який встановлено для бездітних вдов козаків. 5. Інваліди та родини померлих козаків, які перебувають нині на емі- грації по за межами України й згубуть по за таборами, одержують пенсію по місцевості, що відноситься до третього району, в поль- ській валюті, рахуючи 1 полську марку за карбованець. 6. Надати право відповідних установам безпосередньо переглянути пра- ва на пенсію тих з визначених в арт. 1 і 3 цього закону осіб, кот- рі призначено їм пенсію по старих нормах. 7. По розміру відсоткових надбавок до пенсій, що встановлені в зако- ні II-го жовтня 1917 р. / Собр. Узак. і распор. Вр. Правительства 31-го октября 1917 г. Ч.271, т. 1992 / міста Київ Одесь та Харків віднести до першого району. 8. До повернення Уряду У.Н.Р. на територію України і до часу попов- лення діяльності дотичних установ, на які покладено справу при - значення пенсій козакам та їх родині / арт. 19.55 "Положення" до закону 25-го червня 1912 р./, надати право призначати пенсії: ко- закам-інвалідам – Головній Управі Військової Повинності Міністер- ства Внутрішніх Справ, а родині козаків – Міністерству Фінансів по Департаменту Державної Скарбниці, на який Департамент поклада- ється також провадити й саму видачу пенсій. 9. Надати чинність цьому закону, що до видачі збільшених пенсійних ставок з 1-го січня 1920 року. 10. Закон цей, до його оголошення, ввести в чинність через послацтв. ГОЛОВА РАДИ РЕСПУБЛІКИ / Дещенко - Глобовський ПЕРШИЙ СЕКРЕТАРЬ ВИТЯГ ЗІ СТЕНОГРАМИ XXXVI ГЛЕНУМА РАДИ РЕСПУБЛІКИ від 22-го червня 1921 року. П. ГОЛОВА.- Наступна точка, Дане Секретаре. П. СЕКРЕТАРЬ.- Законопроект про поліпшення пенсійного забез- печення козаків армії Української Народньої Республіки, та їх родин. Докладчики: від Військової Комісії деп. Галушка і від Бюджетової деп. Огородник. ДЕ П. ГАЛУШКА А.- / Робить доклад / П. ГОЛОВА.- Ставлю на голосування законопроект в цілому. Хто за, прошу піднести руку. Хто проти - 3. Законопроект про поліпшення пенсійного забезпечення козаків армії Української Народньої Республіки та їх родин в редакції Військової Комісії ухвалюється. Наступна точка. ПЕРШИЙ СЕКРЕТАРЬ ТЕХНІЧНИЙ СЕКРЕТАРЬ ЗАКОН про поліпшення пенсійного забезпечення козаків армії У.Н.Р. та їх родин. На зміну і доповнення істнуючих законоположень ухвалити: 1. Річний оклад основної пенсії для козаків Української армії, які, починаючи з дня видання Українською Центральною Ра- дою четвертого Універсалу, себто з 9-го січня 1918 року придба- ли чи придбать право на пенсію, згідно закону 25-го червня 1912 року "о призр.нижних воинских чинов и их семейств" /Собр. Узак. і распор.б.Російськ.Имперії,ст.II98-1912 г./, абільшити: для не- жонатих або бездітних вдовців - в 30 раз; для жонаших, які не мають дітей - в 35 раз і для жонатих або вдовців, що мають дітей - до 17-ти років - в 40 раз, проти розміру, зазначеного в ст.8 по- ложення до закону 25-го червня 1912 року. 2. До збільшених в попередньому /I/ артикулі основних пен- сій зазначені козаки одержують відсоткові надбавки в тому розмі- рі відсотків, який встановлено законом II-го жовтня 1917 р. /Собр.Узак.и расп.б.Російськ.Врем.Прав.ЗІ-го октября 1917 г. № 271,ст.I992/. 3. Для вдов козаків Української армії, які,починаючи з дня видання Української Центральною Радою четвертого універсалу, себ- то з 9-го січня 1918 р., придбали чи придбають, згідно закону 25-го червня 1912 року, "о призр.нижних воинских чинов и их семейств". /Собр.Узак.и распор.б.Російськ.Имперії ст.II98-1912 г./ право на пенсію,- річний оклад основної пенсії встановити в половино- му розмірі від основної" пенсії, яку одержували чи мали право на одержання, але не встигли ним скористуватися при житті їх чоловіки, з додатком також половини відсоткових надбавок, які упадають на основну пенсію чоловіків, згідно попередньому /2/ артикулу цього закону. ПРИМІТКА I: Коли чоловіки зазначених в цьому артикулі вдов не мали права на пенсію при житті, то половинний розмір пенсії і відсоткових надбавок для чакових вдов, категорії коррих перелічени в п.п.I,2 і 3 ст.45 положення до закону 25-го червня 1912 року - "О призрені нижних воинских чинов и их семейств", вираховується в пенсії та відсоткових надбавок, які встановлені для жонатих козаків-інвалідів /бездітних чи семейних, в залежності від того, чи має вдова дітей, чи ні/ що віднесені по праву на пенсію до І-го розряду. ПРИМІТКА 2: Била цього артикулу не поширюється на вдов, чол. віки котрих одержували пенсію, або мали право на одержання її до 9-го січня 1918 р., але вмерли після цього часу. За такими вдовами залишаються в силі попередні закони. 4. Право на пенсію поширити: А/ на позашлюбних жінок козаків, при умові відсутності, шлюбової сьемб, як що позашлюбна жінка має дітей від помершого, яких він визнавав за своїх з самого їх народження і як доставить посвідчення від належної влади, що вона є дійсно жінка пенсіонера чи маючого право на пенсію і жила з ним семейно; В/ на позашлюбних дітей пенсіонера чи маючих право на пенсію; В/ на матерів пенсіонерів, чи маючих право на пенсію при таких умовах: а/ що померший не був в шлюбі і не залишив дітей, або вдова його вмерла не залишивши дітей, б/ що вона не працездатна і в/ що вона не має нерухомого майна, або пенсії або інших здатних до праці синів. Пенсія для матерів пенсіонерів призначається в такому ж розмірі, який встановлено для бездітних вдов козаків. безпосередньо 5. Надати право відповідним установам переглянути права на пенсії тих з означених в пунктах І і З цього закону осіб, котрим призначене уже пенсію по старим нормам. 6. По розміру відсоткових надбавок до пенсії, встановлених законом II-го жовтня 1917 р. /Собр.Увак. і распор.б.Російськ.вр. Правит. 31-го октября 1917 г.№ 27І,ст.І992/ міста: Київ - Харків, Катеринослав та Одесу віднести до першого району. 7. До повернення уряду У.Н.Р. на територію України і до налагодження установ, які відають справою призначення пенсій козакам та їх родині /арт.19,55 полож./до закону 25-го червня 1912 р./, призначення зазначених пенсій покласти: відносно козаків-інвалідів - на Головну Управу Військової Повинності М-ва Вн.Справ, а відносно родини козаків, як рівно й видачу пенсій - на Міністерство Фінансів, по Департаменту Державної Скарбниці. 8. Надати чинність цьому закону, відносно видачі збільшених пенсійних ставок, з І-го січня 1920 року. З. Закон усеї в життя до істотного перегляду. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ ВИТЯГ з журналу засідання Ради Народніх Міністрів 17 Травня 1921 р. ч. 64. СЛУХАЛИ п. З: 'Законопроект Міністерства Внутрішніх Справ про по- лішення пенсійного забезпечення козаків армії У.Н.Р. та их родин і витяг з журналу засідання Малої Ради Міністрів 5 травня 1921 року в цій справі. ПОСТАНОВИЛИ: Погоджуючись з висновком Малої Ради Міністрів 5 травня б.р. законопроект ухвалити з поправками що зазначені в цьо- му висновку. З оригіналом згідно: В.о.Секретаря Р.Н.М. Начальник Відділу ч...929 "В" Травня 1921 р. Надсилається до Законодавчого Департаменту Державної Канцелярії. Договір: допис про пешеходне дороге Пишів-Козацьк. В.о.Секретаря Р.Н.М. 18/IV-21 Начальник Відділу У.Н.Р. ДЕРЖАВНА КАНЦЕЛЯРІЯ СЕКРЕТАРІАТ МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ травня 1921 р. ч...... до СЕКРЕТАРІЯТУ РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ 10 травня 1921 року 63 При цьому надсилається листування на "15" аркушах з законопроектом Міністерства Внутрішніх Справ про поліпшення пенсійного забезпечення козаків армії У.Н.Р. та їх родин з витягом з дотичного журналу засідання М.Р.М. від 5 трав- ня б.р. за ч 10. ДОДАТОК: листування на "15" аркушах. В.о. Секретаря М.Р.М. В.о. ст. діловода ПОСІДАННЯ НАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ З ГРАНИЦІ 1921 РОКУ М. ОЗІДКУ ЯРОМУ. ч...10... ПРИЧЕП: Голова Налої Ради Міністрів Феручинь Міністерства Іспові- день Стіснюко, Заступник Голови М.Р.М. Товариш Міністра Шутрійних Спраєв Гриценко-Залізняк", Товариші Міністрів: Козовський, Уткельман, Обошолю, Заступники Товарищів Міністрів: Іванілька, Франченко, Ра- м- ня, Ніколає, Заступник: Ореланого Контрольора Коломийського, і Товари Ореланого Секретаря Лоринських". ПІД УТВІН: Інформовані Міністрів: Військових Справ, Освіти, Пом'я і Колегації, Надрі, Флаків, Нарадного Господарства, Земельних Справ, Освіти і Прави й Пропаганди і Заступник: Верховного Спільного прокторії В.О. Заскодом М.Р.М. Освобождено Засідання починається о 1/2 год., дня. ЗАГУЛЬНІ УКЛАДАННЯ 1/ Суммал засідання М.Р.М. 30 квітня 1921 р. В інформації Міністерства шу- фейних справ законопроект про поглишення консічного забезпе- чення поваги Армії У.Н.Р. за їх родин. Законопроект починається о порозло- но в положеннями: Арт. 1-4 доповнити словами "для конадих, які не мають дітей-"за три вновців, що мають одну дитину "з 35 раз., дві конадих,"ро мають дітей" або "вондні", що мають "двох і більш дітей" о 17 років- в 40 раз". В арт. 6 вирослити слова: "зармін, оповинен законопроект арт. 9-1 такого звісту:" З кон це" масти в шлях до поро оголошення через посланців". Запроси заліку Члена Ради Колгоспного про те, що він, не одержавши попереднього прийнятого законопроекту, не змір в цим добре ознайомитись. Запроси заліку докладача Заслуженого Голови Ради Глинець-Савінського, що законопроект цей вже розглядався в Фінансовій комісії, де був посутнім предсталиця: органи Контролю і про законопроект цей органному контролю є підом. Заслужений висновок комісії, що всі викладені оголошення Фінансу Голови Ради Міністрів при першому розгляді законопроекту думки могут бути в собі чинні спосіб належній увагу лише при читанні по основних аспектах і що схема законопроекту не викликає започечень присутніми до постійної чинності. Засудження закінчилось о 7 год. вечора. Голова Галої Ради Міністрів Секретар Міністерської Ізводи, ль Розсудник: Голови Н.Р.М., головари міністра змішаних справ Головни Міністрів: Внутрішніх Справ Закордонних Справ Особистих Заслуження Голови Міністрів: Земельних Справ Фінансів Економічних Справ З оригіналом підпис: В.о. Секретаря М.Телл. Огурець ДЕРЖАВНА КАНЦЕЛЯРІЯ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНЬОЇ РЕСПУБЛІКИ "23" квітня 192 Ір. ч 734 м. Тарнів. До Малої Ради Міністрів. З розпорядження Державного Секретаря Секретаріят Ради Народних Міністрів має за честь переслати при цьому законопроект Міні- стерства Внутрішніх Справ про поліпшення пен- сійного забезпечення козаків армії У.Н.Р. та їх родин. В.о.Секретаря Р.Н.М. Начальник Відділу У. Н. Р. ОСОБИСТА КАНЦЕЛЯРІЯ ГОЛОВИ РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ. 20 лютого 192 р. ч. 204/11 Зар 187 до секретаріату Ради міністрів по дорученню Голови ради міні- стрів Особиста канцелярія пересилає при цьому законопроект в справі полі- шення пенсійного забезпечення коза- ків інвалідів Армії У.Н.Р. для поста- влення його на повістку засідання ка- ди міністрів. В.О. Директора Канцелярії О. Тишкевич Ст.Діловод Галичев У.Н.Р. МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ по Головній Управі Військової повинності. "21" Березня 1921 р. ч. 49. м. Тарнів. ДО ПАНА ГОЛОВИ РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ Надсилаючи в 4-х примірниках: законопро- ект в справі поліпшення пенсійного забезпечен- ня козаків-інвалідів армії У.Н.Р., пояснюючу до нього записку, копію журналу Комісії по утворенню зазначеного законопроекту, копію висновку Військового Міністра, копію висновку Фінансової Комісії з запереченням М-ва Внут- рішніх Справ, а також копію висновку Вищої Військової Ради від 18-го квітня б.р.за Ч.І09, прохаю Вас, Пане Прем'єре, внести заз- начений законопроект на розгляд Ради Народних Міністрів, а після ухвали Радою Міністрів - на розгляд Ради Республіки.- МІНІСТР В.о.Начальника Головної Управи Військової Повинності ВИТЯГ з журналу засідання Малої Ради Міністрів 5 травня 1921 р. ч 10. СЛУХАЛИ: Внесений Міністерством Внутрішніх Справ законопроект про поліпшення пенсійного забезпечення козаків армії У.Н.Р. та їх родин. УХВАЛИЛИ: Законопроект приймається одноголосно з поправками: Арт. І-й доповнити словами.- для жонатих які не мають дітей-"та для вдовців, що мають одну дитину " в 35 раз, для жонатих," що мають дітей" або"вдовців, що мають " двох і більш" дітей до І7 років-в 40 раз.-". В арт.6 викреслити слова: " Харьків, Катеринослав". Доповнити законопроект арт. 9-й такого змісту:" Закон цей ввести в киття до його оголошення через посланців". Занести заяву Члена Ради Ковальського про те, що він, не одержавши примірника прийнятого законопроекту, не зміг з ним добре ознайомитись. Занести заяву докладчика. Заступника Голови Ради Гиненка-Савійського, що законопроект цей вже розглядався в фінансовій комісії, де був присутній представник Державного Контролю і що законопроект при Державному Контролю є відомий. З оригіналом згідно: В.о. Секретаря Малої Ради Міністрів ПОЯСНЮВЧА ЗАПИСКА ДО ЗАКОНОПРОЕКТУ ПРО ПОЛІПШЕННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КОЗАКІВ- ИНВАЛІДІВ УКРАЇНСЬКОЇ АРМІЇ ТА ЇХ РОДИН.- ЗАГАЛЬНІ УВАГИ: Відносно пенсійного забезпечення козаків та їх родин істнує закон був Російської Імперії від 25-го червня 1912 року та поло- ження до нього, на підставі котрих відповідними установами і про- вадилось призначення пенсій. Основні положення зазначеного закону відносно козаків такі: Пенсії для козаків поділено на п'ять розрядів, в залежності від сте- пені втрати працездатності. На пенсію по першому розряду мають право козаки-інваліди, які втратили повну працездатність /100%/ і потрібують стороннього дог- ляду; по другому розряду - ті, що втратили повну працездатність /100%/, але не потребують стороннього догляду; по третьому розряду ті, що втратили працездатність від 70-ти до 100%; по четвертому розряду - ті, що втратили працездатність від 40% до 70% і по пято- му розряду - ті, що втратили працездатність від 10% до 40%. Річні оклади пенсії встановлено: для першого розряду - 216 карб., для другого розряду - 168 карб., для третього розряду - 108 карб., для четвертого розряду - 66 карб. і для п'ятого розряду - 30 карб. /арт.8,Полож.25/VI-1912 р./ До цих основних окладів пенсій законом був Російськ.Тимчас.Уряд від II-го жовтня 1917 року встановлено відсоткові надбавки, в на- лежності від розрядів пенсій і районів місцевостей, в такому розмір Розмір основних пенсій. Райони місцевостей. I II III IV V Таким чином вищий розмір пенсії виносить 1125 карб. на рік в районні першої місцевості і 734 кабр. - в районі четвертої /сільської/ місцевості. Інших змін в збільшенню пенсійних ставок для козаків не було. Матер"яльний і семейний стал козаків-інвалідів, яким призначається пенсії, в розрахунок не беруться. З технічного боку справа призначення пенсії козакам покладається на Управи по військовій повинності М.В.С., до котрих, всі лікарські установи, де закінчують лікування козаки-інваліди, або через котрі вони проходять, обов"язані /без всякого з боку інвалідів клопотання/, надсилати акти медичного огляду інвалідів. По цим актам Управи безпосередньо, не чикарчи клопотання інвалідів, розв"язують права їх на пенсії і лише в випадках знайденої суперечності в акті, викликають інваліда для освідчування і самостійно вирішують степень втрати працездатності і зв"язані з нею права на пенсії. Крім того, Управи розглядають всі поступарчі безпосередньо прохання про пенсію тих козаків, які не переходили через лікарські установи. Постанови про призначення пенсій, з документами, Управи надсилають до Фінансової Палати, яка заготовляє відповідні документи і робить належні розпорядження через скарбниці, про видачу пенсії інвалідам. Названна Палаа, а також Податні Інспектори /що беруть участь в засіданнях управ по військовій повинності/, на випадок незгоди з постановою управи про призначення пенсії, мають право опротестування цих постанов перед губерніальними управлями по військовій повинності; останні вирішують справу вдруге /арт.арт.12 і 19, 40 і 43 Полож.12/VI-1912 р./. Основні положення відносно забезпечення родин збитих чи померших козаків слідує: I/ Для вдов збитих чи померших козаків звичайної ранги встановлена стала пенсія 48 карб. на рік /арт.46 полож.25/VI-12 р./ 2/ Діти збитих чи померших козаків забезпечуються окремою пенсією до 17-ти літнього віку лише тоді, коли вони зістаються круглими сиротами, в такому розміру: для одної дитини - половина окладу матері, для двох дітей - 3/4 окладу матері і для трьох дітей - повний оклад матері./арт.49/ полож.25/VI-912 р./... 51 полож. 25/VI- 1912р./ З огляду на те, що умови економічного життя, починаючи з 1917 р. значно змінились в бік безвежного подорожчання кита, встановлені законом 25 Червня 1912р., II квітня і ІІ жовтня 1917 р. пенсії та відсоткові до них надбавки абсолютно не забезпечують істнування ко- заків- інвалідів, віддавших свої сили і здоров'я на захист батьківщини, як рівно не забезпечують їх родин; М-во Внутр. Справ ще в 1919 році порушило питання про перегляд ставок пенсійного забезпечення козаків та їх родин, але розпочата в тому році спеціальною комісією праця, була припинена в зв'язку з евакуацією Уряду з Кам'янця у листопаді 1919 року: В сей час не порушуючи головних основ закону та положення 25 червня 1912 року /про пенсійне забезпечення козаків та їх родин/, які цілком відповідають своєму призначенню і в теперішній мент, М-во Вн. 1 Справ го дає потрібним "збільшити лише ставки пенсійного забезпечення для козаків та їх родин і то лише Української армії, які вступили до зазначеного армії, починаючи з дня видання Центральною Радою четвертого Універсалу, себ-то з 9-го січня 1918 року, а також внести де-які доповнення до істнуючих законів, які викликаються в зв'язку з Державним життям У.Н.Р. та її законодавством. В процесі збільшення ставок М-во визнає справедливим ввести момент поділу козаків на неповнолітніх, жонатих бездітних і юнатих селянських, якого поділу в законі 25 червня 1912 р. не має, а для двох козаків ввести загальний принцип пенсійних ставок, себ-то принцип полегшення пенсії чоловіка, замість однієго принципу, що існує тепер для цих двох /ще пояснен. до 3/ Момент видання четвертого Універсалу береться як історична дата про введення балостійності У.Н.Р., а якого часу її починається істнування окремої Української армії, а не Українізованих частин 9.Рос.армії До до козаків б. Російської армії та їх родин /громадян У.Н.Р./, які одержують уже пенсії і надбавки до них, згідно наведеним законам, то, з огляду на складність цієї справи, на відсутність потрібних статистичних даних, на відсутність території, питання про них М-во Вн. Справ гадає лишити одвертим до повернення на власну територію і до більш сприятливих умов Державного життя. На підставі наведених міркувань М-вом Вн. Справ складено законопроект в цій справі, який розглядело та доповнено в скликанні М-вом комісії з представників Військового М-ва, М-ва Фінансів Державного контролю і М-ва Вн. Справ. Крім того на внесення цього законопроекту Військове М-во окремо, в листуванню, від 28 Лютий 1920 р., під № 423/1927, дало овом згоду. ПОЯСНЕННЯ ДО ОКРЕМИХ АРТІКУЛІВ. До арт. І-го. Збільшення основних ставок пенсійного забезпечення для вступивших до Української армії в 9-го січня 1918 р. козаків-інвалідів, М-во гадає зробити механічно, не порушуючи істнуючої системи /яка залишається надалі для козаків-інвалідів був. Російської армії/, тому має наступство/, а саме: для нежонатих - в 30 раз, для жонатих, але без дітей - в 35 раз і для жонатих, що мають дітей до 17ти річного віку-в 40 раз. Таке механічне збільшення пристосовано /наближно/ до розміру подорожчання в сей час, порівнюючи з Українським карбовенцем, був. царського рубля; воно хоч не цілком, то во всякому разі значно ліпше забезпечує, ніж то було, матеріальний стан козаків-інвалідів. В процесі збільшення ставок вводиться новий принцип поділу козаків на нежонатих, жонатих-без дітей і жонатих, що мають дітей, який принцип введено законодавством У.Н.Р. в інших спорядженнях радувах /утримання урядовцям і військовим/. До арт. 2-го.- При збільшенні основних пенсій, за козаками заберегаються відсоткові надбавки в тому самому розміру відсотків, який встановлено законом був. Тимч. Рос. Уряду від II-го -5- жовтня 1917 року. Ці відсотки, в міру подешевшення пиття, в найбутньому можуть зменьшуватись, або зовсім будуть ска- совані. Необхідність залишення принципу відсоткових над- бавок в такому ж розмірі відсотків; в якому вони істнують тепер, викликається також додержанням істнуючої системи і наступства, з огляду на те, що по нім і на далі, до змін, будуть забезпечуватись козаки бувшої Російської ар- мії /громадяне У.Н.Р./. Розрахунок проектуемого збільшення пенсії та відсоткових надбавок додається. До Арт.3-го Відносно встановлення пенсійних ставок вдовам забитих чи померших козаків вводиться, замість інстуцного, інший-за- гальний принцип пенсійного забезпечення вдов, а саме: встановлюється половина /актичної пенсії /половина основ- ної пенсії і половина відсоткових надбавок/, яку одержу- вали чи мали право на одержання чоловіки вдов-жонаті та бездітні чи жонаті семейні, в залежності від того, чи за- лишилися при вдові діти чинні. Істнуючий/бувш.Російськ./зовсім одніний принцип встанов- лення ставок вдовам козаків не має під собою заслуговую- чого вати грунту.. Його збудовано на середній аріфметичній яка виявилась після складання всіх пенсійних ставок коза- ків / по пяти розрядам/, котрі було запроектовано бувш. Рос.М-вом Внутр.Справ./Дер.Думою принято було инші ставки для козаків; але ці поправки чогось не торкнулись при встановленні критерія для вдов/ і поділу загальної суми на пять. Ця середня аріфметична була в свою чергу поділе- на на два; що й дало розмір /48 карб./ пенсійної ставки для вдов козаків звичайної ранги. До прим. I-i арт.8. Примітка потрібна в звязку з тим, що будуть козаки заби- ті, вмерші від ран або хороб, а також пропавші без вісти, які пенсії не мали, але через свою смерть, дали право на пенсію другим чи дітям. Для цих останніх потрібно мати критерій, на підставі котрого ім слід вираховувати пенсії -6- Таким критерієм взято розмір пенсії, якій встановлено для першого розряду, через те, що смерть є не менша втрата, чим втрата працездатності з необхідністю стороннього до- гляду. До прим.2-ї арт.3. Примітка необхідна в зв'язку з залишенням, поки що, без зміни істнуючих ставок пенсійного забезпечення для коза- ків та їх родин бувшої Російської армії /громадян У.Н.Р./, бо без неї вдови зазначених козаків, які померли після 9-го січня 1918 року, можуть одержувати пенсію в збільшеному цим законом розміру. До арт.4-го. Право це введено в зв'язку з приняттям його а законодавст- вом У.Н.Р. для старшин, клясних чинів та поверхстрокових армії У.Н.Р. /закон 23 серпня 1919 р./. Редакція артикула взята повністю з закону 23 серпня 1919 р. без критично. До арт.5-го Перегляд пенсії вводиться через те, що можливі випадки призначення уже козакам інвалідам Української армії та їх родинам пенсії по старим, істнуючим тепер ставкам, а то- му необхідно за такими особами зафіксовати право на нові ставки пенсійного забезпечення що можливо лише шляхом пе- регляду їх прав, а цей перегляд установа що призначила уже пенсію може зробити лише тоді коли буде мати законне на це право. До арт.6-го Законом був Тимч. Рос.Уряду від ІІ жовтня 1917 року по роз- міру відсоткових надбавок до I-го району не віднесено жадної місцевості на Україні, а тому вищий розмір відсот- кових надбавок призначався на Україні по другому району. При істнуванню України, як Самостійної Держави, економич- ні умови життя в таких центрах, як: Київ, Харків, Катери- нослав та Одеса, порівнюючи з попереднім станом, змінились в бік подорожчання, а тому являється справедливим віднести ці центри до першого району, як це було встановлено бувш. Рос.урядом відносно Москви, Петрограду і найближчих до них місцевостей. До арт.7-го Артикул цей вводиться для того аби була можливість негай- ного і практичного переведення в життя закону, бо без цього -7- на території Польщі, де нема відповідних, встановлених законом, установ, не можливо фактично призначити пенсії козакам, а між тим багато козаків-інвалідів звертаються з проханнями про призначення пенсій, які, поки що, лежать без руку. Такий стан може продовжуватись і де-який час під для повернення Уряду У.Н.Р. на Україну аж до налагодження відповідних установ. Тимчасове виконання функцій про при- значення пенсій козакам-інвалідам покладається на Головну Управу військової повинності М.Вн.С. через те, що в цій установі в "осереджено загальне керування пенсійною спра- вою для козаків-інвалідів, де, само собою, маються всі данні, а також досвід в цій справі. Виконання-ж функцій прос призначення пенсій родинам козаків покладається на Департамент Державної Скарбниці, замість Фінансових Па- лат по тим самим міркуванням, що і до козаків. До арт.8-го.- Термін з І-го Січня 1920 року встановлено, згідно з рі- шенням, яке прийнято більшістю комісії, що розглядала за- конопроект М.Вн.С., по тим міркуванням, що з визначеного дорожнеча життя рівнялась уже останньому перед "евакуації- ному часу в м. Винниці. Була також друга пропозиція від- носно терміну- першого липня, але більшістю комісії вона не прийнята. УВАГА: При розгляді Комісією законопроекту була прийнята біль- шість пропозиція представника Військового М-ва відносно тог аби нарівні з матерями і на тих-же умовах пенсійне забезпе чення було поширене і на батьків козаків пенсіонерів Армії У.Н.Р., але М-во Внутр. Справ в сучасний мент не рахує мож ливим вводити цей принцип, з огляду на складність порушено справи, на відсутність потрібних матер"ялів і на неможли- вість через те вирішення ії при таких умовах, маючи це на увазі, що питання це розглядалось спеціальною Комісією при Військовому М-ві в жовтні 1919 року і відхилено, а також, що в законодавстві інших Держав, як наприклад, був. Росії, - 8 - іншоп інтернаціоналістів винен од , інакол фікотівет ан Австрії, Таличини, Польщі., батько не відгурує як суб"ект ратистовас з права на пенсійне забезпечення. з маневом вон , одн..2/Пенсійне забезпечення старшин та взагалі класних військо- вих інш-од вих шинів провадиться по інших Законах, іншим порядком і невдочадан одна зовсім інший лідставах, з огляду на те, що служба ко- одп тідину за калпо повинності і старшини чи класного військового чи- олог ан рота, як професіоналів за платню мають ріній характер, що ід в од , ет до матеріального моменту. Через це питання про однакові по конціоне основи та однаковий порядок забезпечення тих і других ка- лов ротам тегорій, яке може виникнути з принципів рівноманітности іднину ж-инна. Виникає по природі своїй не відповідає інтересам за. котавдання забезпечення козаків-Інвалідів та їх родин. II хвоонанія Такий видовок було винесено також спеціальною комісією . виж при Військовому Міністерстві в жовтні 1919 року і в наслі. в одніч , док цього, справа пенсійного забезпечення козаків та їх влад.вдво родин, в одного боку, а старшини та класних військових чи- нів - з другого; й на далі маєйти різними шляхами, як це було до сьогодня часу. вказана втни ареноход ла крівоподи владд монат акуд . іншний .м а усар умон он тіолмою стоїнакід щас, виник спосоен -унімет оноон МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ :АТАВ акід владнки акуд утвооднономає майкис. І пілледд куп :АТАВ опондія за-М очовокасій винна тодеп рівівоподи стоїш едав енкіонеп хвиону яж-хит ан і имретан з інкидан кпл а віренсіонен піжвою візатад ан і онецькоп опуд иннер еухар он тнєм иниларусо а наци .дтунд ся-М еле .Ч.Н.У шуроп стоїндажно ан украло а пінший Дон издроя мпаки пломен ан і вік"детем хинидорон атінтудодіа ви класпо в од прязи , хваому кмст мрп.Ті иниетіки ед зедея атоїя і сейоіной ооналімено абоздарквоєд ен кинетки од .Іавву Р О З Р А Х У Н О К пенсій для немонатих козаків - інвалідів У. Н. Р. | | Основна пенсія | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | Разом з надбавками в карбованцях | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | |---|---|---|---|---|---| | I. | 6480. | 27260. | 33760. | 22556. | 28826. | | II. | 5040. | 19152. | 24192. | 16128. | 21168. | | III. | 3240. | 10530. | 13770. | 8910. | 12150. | | IV. | 1980. | 5960. | 5940. | 3257. | 5247. | | V. | 900. | 1080. | 1980. | 900. | 1800. | Р О З Р А Х У Н О К пенсій для монатих, але бездітних козаків інвалідів У.Н.Р. | | Основна пенсія | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | Разом з надбавками в карбованцях | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | |---|---|---|---|---|---| | I. | 7560. | 31827-60. | 39387-60. | 26082. | 33642. | | II. | 5880. | 22344. | 28224. | 18816. | 24696. | | III. | 3780. | 12285. | 16065. | 10395. | 14075. | | IV. | 2310. | 4620. | 6930. | 3811-50. | 6121-50. | | V. | 1050. | 1260. | 2310. | 1050. | 2100. | Р О З Р А Х У Н О К пенсій для монатих, або вдовців, які мають дітей до 17 років. | | Основна пенсія | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | Разом з надбавками в карбованцях | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | |---|---|---|---|---|---| | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 7920. | 4256. | 6996. | | V. | 1200. | 1440. | 2640. | 1200. | 2400. | Разом основна пенсія над 1/3 розміру на певну суму, що вище наведеної | I. | 8640. | 36374. | 45014. | 29808. | 38448. | | II. | 6720. | 25536. | 32256. | 21504. | 28224. | | III. | 4320. | 14040. | 18360. | 11980. | 16300. | | IV. | 2640. | 5280. | 792 ЖУРНАЛ засідання комісії, скликаної по дорученню п.Міністра Внутрішніх Справ Головною Управою військової повинності 7-го вересня 1920 року, в м. Тарнові, в справі розгляду законопроекту про пенсійне забезпечення козаків армії У.Н.Р. та їх родин. В Комісії були присутні: В.об.Помінника Начальника Головної V Управи військової повинності Шевченко, головувавшого в Комі- сії, представник Міністерства Внутрішніх Справ Радник Подільської Губерніяльної Управи по військовій повинності Артеменко / секретерь/, Представник Військового Міністерства хорунжий Ва- сенко, Представник Міністерства Фінансів Пахута і Пред- ставник від Державного Контролю-Пухкий. СЛУХАЛИ: Законопроект про поліпшення пенсійного забезпечення козаків армії У.Н.Р. та їх родин, який внесено на розгляд М.В.С. по Головній Управі військової по- винності. Артикул 1-й . . . . . . . Артикул 2-й. . . . . . . Артикул 3-й. . . . . . . Примітки І і 2 до арт.3-го. Артикул 4-й. . . . . . . УХВАЛИЛИ: Приняти з поправкою предста вника Військового Міністерства, відносно терміну з якого матимуть право на предбачання пенсії в збіль- шеному розмірі козаки армії У.Н.Р Термін цей встановити з дня видання Центральною Радою 4-го Універсалу, себто з 9 січня 1918 р замісць проектованого терміну з дня визвольної боротьби Директо- рії V.Н.P7 /14 листопаду 1918 г/ Приняти в пропонованій редак- ції. Приняти принципи артик., з тим, аби Міністерство Внутрішніх Справ виробило нову редакцію цього ар- тикулу, відповідаючу принципам. Приняти без зміни. Вільность про проти представника М.В.С.Шевченко приняти з поправка ми представника Військового Міні- стерства відносно того, аби нарів- ні з матерями і на тих-же умо- вах пенсійне забезпечення було по ширено і на батьків козаків-пенсі онерів чи маючих право на пенсію. Представник М.В.С.був проти по правки в огляді на складність по- рушеной справи і на неможливість Артикул 5-й . . . . . . . Викреслити з огляду на те, що по загальним законам зрадники У.Н.Р. не можуть користуватись ніякими пенсіями від Республіки. Артикули 6 і 7-й . . . . . . Пропозицію представника М.В.С. Шевченко про з'ясування питання хто буде призначати пенсії на території Польщі, де нема відповідних Установ У.Н.Р. . . . . . . Добавити законопроект артикулом 8-м, в якому зазначити, що призначення пенсій до повернення на територію У.Н.Р. і до налагодження відповідних установ покладається: відносно козаків -на Головну Управу військової Повинності М.В.С., а відносно родин козаків - на Міністерство Фінансів по Департаменту Скарбниці. Пропозицію того-ж представника про з'ясування терміну, з якого має починатись видача збільшених пенсійних ставок. Внесено дві пропозиції: Представником Військового Міністерства -з І-го січня 1920 року, з якого дороже неча життя вже рівнялась останньому предзвакуаційному часу з м. Винниці і представником Державного Контролю -з І липня 1920 року. Більшість 3-х проти представників Контролю і Фінансів, прийняти термін з І-го січня 1920 року. Відповідно цьому долати 9-й артикул до законопроекту. Оригінал за належними підписами. З оригіналом згідно: В.об.Начальника Головної Управи Військової Повинності ДО ПАНА МІНІСТРА ВНУТРІШНІХ СПРАВ.- Вища Військова Рада в Засіданні своєму від І6-го квітня б.р. поста- новила: Погожуючись з головнійшими засадами, які покладені до цей закон, а також з проектуемими ставками пенсійного забезпечення, В.В.Рада вислов- люється за необхідність найскоршого переведення цього Закону в життя, а також за те, щоб цей Закон був росповсюджений на тих козаків, які вступили на службу і брали участь в боях за Українську державність з менту видання III Універсалу /а не IV-го Універсалу/. Крім того, В.В.Рада висловлює побажання за необхідність в майбут- ньому: I/ з огляду на критичний стан промисловості на Україні допомогти персонально козакам одягом, білизною, чобітьми та харчами, а тому вста- новити крім грошового пенсійного —— задоволення козаків-інва лідів ще забезпечення натурою де-якими вищевазначеними річами, про що мусять бути складені додатковий законопроект з зазначенням: а/ які річі, в якій кількості і відкіля має право одержати козак-інвалід, б/ на який термін і в/ відповідне зменшення грошового пенсійного забе печення. 2/ Дати інвалідам-козакам армії У.Н.Р. перевагу і льготи при прий- омі їх на відповідні посади во всіх державних установах і в тих приват- них установах та пpедприємствах, в котрих уряд може здійснити таке пра во. 3/ Твердого переведення в життя, аби козаки що згодом врадили Укра- їнській Державності, перейшовши до інших армій, позбавлялися судом права на користування цим законом.- До даток: листування на 10 арк. - І8 квітня 1921 р.Ч.І09. м.Тарнів. Підписали: Голова Вищої Військової Ради Генштабу генерал-поручник ЮНАКІВ. В.о.Начальника Канцелярії В.В.Ради /підпис/. З оригіналом згідно: В.о.Начальника Головної Управи Військової повинності ВИТЯГ з журналу засідання Фінансової Комісії 9 Березня 1921 року. Ч.І50. СЛУХАЛИ: Поданий Міністерством Внутрішніх Справ законопроект про пон лішення пенсійного забезпечення козаків Армії У.Н.Р. та їх родин. УХВАЛИЛИ: Розглянувши законопроект про поліщення пенсійного забез- нення козаків Армії У.Н.Р. та їх родин, Фінансова Комісія вва- жає необхідним висловитися за внесення в нього слідуючих змін а/ в наголо́вку вираз: "-закон"замінити виразом -"тимчасовий закон"; б/ пакт І-й викласти в такій редакції: "В зміну істну- ючих законоположень постановити: І. Річний оклад основної пенсії для козаків Армії Українсь- кої Народньої Республіки, які, починаючи з дня видання Українсь- кою Центральною Радою четвертого Універсалу, себ-то з 9-го Січ на 1918 року, прибдали чи придбають право на пенсію, згідно за- кону 25 червня 1912 року "о працьній ніжних волинських чинов і их семейств" (Собр.Узакон.и распор.Россійск.Империи 1912 г. ст.II98), збільшити в 30 разів проти розмірів, зазначених в арт 8 "Положення до Закону 25 червня 1912 р." в/ Пакт 3-й зробити пактом 2-м; кінець цього пакту, починаючи від слів "встановити в полевинному розмірі" повністю викресли ти, замінивши викреслену частину виразом: "збільшити в 30 разів проти тієї норми, яка встановлена законом 25 червня 1912 року ("Положення" арт.8). Примітку І до пакту викреслити повністю. г/ пакт 2-й зробити пактом 3-м, замінивши вираз: "в попередньом му (І) артикулі основних пенсій зазначені козаки" виразом: "в артикулах І та II основних пенсій козаки та вдови їх"; д/ Пакт 5-й та 6-й викреслити повністю. Висловлюючись за внесення в законопроект зазначених ви- ще змін, Фінансова Комісія стояла на грунті слідуючих міркуван По пакту І: Комісія відхиляє, прийняття Відомством принцип розподілу козаків-інвалідів на 3 категорії: нежонатих або без- дітних вдовців жонатих, які не мають дітей та жонатих, або вдов ців, що мають дітей, і висловлюється за урівняння в правах що д до пенсії всіх інвалідів і збільшення для них пенсійних норм визначених законом 25 червня 1912 р. в 30 разів. На такий шлях в своїх міркуваннях Фінансова Комісія стає по тій причини, що не знаходить можливим допустити в принципі що-би додатковий закон, який видається в розвиток та доповнення основного зако- ну, змінював самі засади, що творятьвою підвалини цього закону Грунт для таких змін самих принципів, принятого Державою за конодавства може повстати лише в наслідок відповідних ухвал органу народного представництва, бо всяка засадничих принципів пенсійного законодавства з фінансового боку є звяза на для Держави з велечезними змінами в розмірах грошових ви- датків. Викладені погляди Фінансової Комісії були цілком подільні і присутнім на засіданні представником Законодавчої Управи Військового Міністерства. Вважаючи на те, що представник Міністерства Внутрішніх Спра заявив, що в даному питанні він рішує відстове точку погляду Відомства і, на разі відкення Фінансовою Комісією пропонован ного Відомством принципу розподілу інвалідів на 3 категорії, не вважає можливим внести от імені Відомства будь які інші пропозиції що до того, в якій пропорції можна-б було перевести збільшення пенсійних норм основного закону 25 червня 1912 р., Фінансова Комісія знайшла доцільним при розвязанні цього пи- тання зупинитися на пропорції, визначеній коефіцієнтом "30", яка вище і забікована в цій постанові. З приводу викладених міркувань Фінансової Комісії, предста вник Міністерства Внутрішніх Справ просив зазначити в журналі що на його думку, законопроект в редакції Відомства змінює ли- шення відповідну статтю основного закону, але ж при цьому не по рушаються підстави розподілу пенсіонерів на категорії. До пакту 2-го: Зазначення що до права на одержання відсоткових надбавок, Фінансова Комісія знаходить необхідним поширити і на вдов козаків-інвалідів чим і пояснюється внесення в редакцію цього пакту відповідної зміни. В звязку зі змінами, внесеними в текст послідовного пакту 3-го, Комісія знайшла доцільним пакти 2 та 3 переставити один на місце другого. До пакту 3-го: Зміни в редакцію цього пакту Фінансовою Комісією внесенні відповідно прийнятої нею редакції пакту І-го Примітку I - Комісія викреслила, яко в повній мірі, на ії думку зайву. Що до пакту 4-го: то, приймаючи його без змін, Фінансова Комісія зазначає, а/що на ії думку, з'являється конче необхідним, аби права позашлюбних жінок були визначені законодавством Республіки при встановленні сталого пенсійного статуту і б/ що на званий пакт Фінансова Комісія приймає без жадних змін в тієї причини, що вкладені в нього принципи зафіксовані вже законодавством У.Н.Р. (закон 23 серпня 1919 року про правила видачи пенсій та одноразових допомог військовослужчим та їх родинам Пакт 5 Фінансова Комісія викреслила, яко абсолютно не потрібний в тексті проектуємого закону. Пакт 6 Фінансова Комісія викреслила за відсутністю грунтовних мотивів до віднесення міст: Київа, Харкова, Катеринослава та Одеси, які законом II жовтня 1917 року включені в місцевості ІІ району, до І району. Занести до журналу заявку представника Міністерства Внутрішніх Справ що він залишається на точці порядку Відомства і відстоює в цілому текст законопроекту, в редакції Міністерства Внутрішніх Справ. В доповнення до викладеної вище ухвали, Фінансова Комісія висловлює ту свою думку, що по міркуванням державної доцільності, з'являлося би бажаним вмістити в текст закону про пенсії не забезпечення козаків Армії У.Н.Р. та їх родин зазначення про те, що з права на одержання пенсій по цьому закону можуть скористати лише ті особи, які не допускалися вчинків ворожих або шкідливих для безпеки У.Н.Р. З оригіналом згідно: Секретар Фінансової Комісії № З копією згідно: В.об. Начальника Головної Управи Військової Повинності ПАНУ МІНІСТРУ ВНУТРІШНІХ СПРАВ. Маю за честь повідомити, що Військове Міністерство вважає по- милкою з боку Фінансової Комісії відхелення законопроекту Міністе- ства Внутрішніх Справ про пенсії козакам та їх родинам на тій під- ставі, що ніби-то не було в цій справі порозуміння з Військовим Мі- ністерством. В дійсності, при розробленню законопроекту, в комісії були при- сутні представники не тільке від Міністерства Внутрішніх Справ і Військового Міністерства, а також і від Державного Контролю та Мі- ністерства Фінансів; присутність поїдставника Військового Відомст- ва видко з пояснної записки, що прикладено до законопроекту. Війсь- кове Міністерство в справі агаданого законопроекту цілком погоджу- ється в його змістом. При цьому додаю, що, дійсно, Фінансова Комісія відхилила законо- проект Військового Міністерства, але ж про допомогу родині військо- слугачих, закликаних по мобілізації /в зміну закону 30-го липня 1919 року/, а не про забезпечення козаків інвалідів, і відхилила на тій підставі, що не було порозуміння з Міністерством Внутрішніх Справ. На цій підставі зазначений законопроект було надіслано /20 вересня ч.305/ до допущеного Вам Міністерства для перевоблення його в порозумінні з Військовим Міністерством. До сього часу наслідків зазначеного відношення нема. З огляду на це, прохань Вамово розпорядження про негайне внесен- ня й цього законопроекту на розгляд Фінансової Комісії, закликавши на її засідання і поєдставника від Військового Відомства. ДОДАТОК: Доступування на 8-ми аркушах. Підписали: В.о.Військового Міністра, Генерального Штабу, Генерал-Поручик Галкін. Т.в.о.Начальника Головної Мобілізаційно-Персональної Управи, Генерал-хо- рунжий Масленій. Ч.423/927 28 жовтня 1920 р. м.Кам'янець З оригіналом врідно: в.о.Начальника Головної Управи Військової Повинності ЗАПЕРЕЧЕННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ З ПРИВОДУ ВИСНОВКІВ ФІНАНСОВОЇ КОМІСІЇ М-ва ФІНАНСІВ, В СПРАВІ ЗАКОНОПРОЕКТУ ПРО ПОЛІПШЕННЯ ПАНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КОЗАКІВ АРМІЇ У.Н.Р. ТА ЇХ РОДИН. По висновку Фінансової Комісії до арт.1-го законопроекту. Фінансова Комісія, відхиляючи момент по- ділу козаків при встановленню грошових ста- вок, на нежонатих, жонатих бездітних, та жонатих семейних, базується лише на формаль- ній зовнішній стороні, а саме, що додатковий Закон не може змінювати засад основного Зако- ну /25-го червня 1912 року/, де такого по- ділу нема і що зміна ця може повстати лише в наслідок відповідних ухвал органів народ- нього представництва. З другого-ж боку, при розгляді арт.4 законопроекту Комісія одійш- ла од такого формального боку і згодилася з можливою зміною засад основного Закону 25-го червня 1912 року, через те, що #/# законодавством У.Н.Р. заціксовано уже прин- цип, який зазначено в арт. 4 законопроекту. Вбачаючи льогічну непослідовність в боку Фінансової Комісії, Міністерство Внутріш- ніх Справ в даному разі й має на меті за- значений в арт.1 законопроекту момент по- ділу козаків по родинному поділу, виходячи з принципу справедливості, а також з того, як зазначено в пояснючій записці, що такий поділ введено законодавством У.Н.Р. в спо- ріднених галузях /утримання урядовцям і військовим/. До до основного закону 25-го червня 1912 року, то такого поділу там нема через те, що б. царська Росія його не при- тримувалась; він з'явився лише в 1917 році після революції. До висновку Фінансової Комісії не при- єдналась також і Вища Військова Рада, на розгляді якої був законопроект М.В.С. По висновку Фінансової Комісії до арт.3 зако- нопроекту. Відхиляючи призначення пенсій вдовам ко- заків на підставі загального принципу - в половинному розміру, від пенсії, яку одер- жували їх чоловіки, Фінансова Комісія ви- совує ті ж самі формальні міркування, яких висловлено відносно арт.1-го. Через це, посилаючись на зазначені вище міркування що до арт.1-го, а також на зауваження в поясню- ючій записці до арт.3-го, Міністерство в головних рисах додає: 1/ по суті принцип Фінансової Комісії су- перечить одномнітності пенсійного забезпечення, взагалі, вдов-пенсіонерів, виділяючи вдов козаків в особливі, менш сприяючі умови. Цього Міністерство ба- жає уникнути, виходячи з демократично- го принципу, власне, з принципу справед- ливості; 2/ принцип Фінансової Комісії встановлює пенсію для вдов козака звичайної ранги: в районі першої міщевости лише 6048 карбованців на рік, а в рай- -2- оні 4-ої місцевості - 3456 карб., або не більше як. одержував чоловік /найменша пенсія - 1680 карб. для бездітного/, при чому цей розмір не має органічної зв'язку з розміром пенсії чоловіка, а також з розмі- ром втрати працездатності, в залежності від якої втрати, чоловік при житті своєму міг більш чи менш забезпечити з матер-яльного боку свою дружину. По проекту-ж М-ва Вн.Справ пенсія забезпечення вдов козаків має інший вигляд. Так, вища пенсія для без- дітної вдови буде виносити з додатками - 19.693 карб. на рік, а ниша - 840 карб. Розмір цієї пенсії тісно зв'язаний з розміром пенсії чоловіка /половина пенсії чоловіка/, а, само собою, з розміром втрати працездат- ності, яка мала вплив на матер-яльний добробут пен- сіонера при житті; 3/відносно вдов чоловіків, котрих були пенсіонерами по IV-му і V-му розрядам /а таких пенсіонерів, треба гаяти, більшість/, Скарбниця буде нести значно біль- ше витратків, коли принято було-б принцип Фінансової Комісії, ніж їх потрібувалося після проекту Міністер- ства. Наприклад: IV-й розряд. По проекту М-ва в районі першої місцевості пенсія для бездітної вдови бу- де виносити 3.465 карб. на рік, а в районі 4-ої місце- вості - 2.252 карб. По проекту ж Фін.Ком. в рай- оні першої місцевості - 6.048 карб. /плюс 2583 карб./, в районі 4-ої - 3.456 карб. /плюс 1204 карб./ Вдови в районі першого місцевості по проекту М-ва в районі першої місце- вості - 1680 карб., а в районі четвертої - 840 карб. Другий етап проекту Фін.Ком. - в районі першої місцевості - 2310 карб./плюс 655 карб./, а в районі четвертої - 1680 карб./плюс 840 карб./; і над умовами /Фінансова Комісія пристосувавши до вдов розмір від- соткових додатків, які істнують для козаків /поправ- ення/ по ст. 2/ і прикладаючи ці додатки до ста- рої 43 карб. пенсії, збільшеної в 30 раз, випустила з під уваги, що ті додатки поділяються в відсотковому відношенні на 5 розрядів, згідно поділу основних пен- сій для козаків, на 5 розрядів; для вдов же ніякого поділу пенсій на розряди не істнує, а тому виникає питання: який же розмір відсотків пристосовувати до вдов при розрахунках до своїх пояснень М-во бере I-Iй розряд/. По висновку до прим. I-ої артикул не буде потрібна в тому разі, коли прийняття принципу Фін.Ком.; коли ж ні - то вона потрібна по мотивам, яких зазначено в пояснюючій записці. По висновку до арт.5-го законопроекту. Мотиви, по котрим необхідно цей артикул внести, за- значені в пояснюючій записці. Тут Міністерство додає, що, при відсутності такого права, установи, які приз- начили уже пенсію, не зможуть, на підставі загальних норм закону, безпосередньо перерішувати свою первістну постанову, а мусять входити до вищої інстанції, аби вона скасувала першу постанову і дозволила знову розглянути права пенсіонера. При такому порядкові бу- де марна трата часу, на шкоду пенсіонера, та зайва робота. Все це буде уникнуто при залишенню арт.5-го законопроекту. По висновку до арт.6-го законопроекту. Мотиви що до цього арт. законопроекту наведені в по- яснюючій записці. Ці мотиви є наочні. Більш грунтовних мотивів, яких вимагає Фінансова Комісія, Міністерство не уявляє. МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ В.О. Начальника Головної Управи Військової повинності. М. Ф. Секретаріат Фінансової Комісії Квітня 22 дня 1921 р. Ч. І551, М. Тарнів. На ч. 638/535. КИПІТЯ. 22 До Пенсійної Управи Військового міністерства /м. Чепотохів/. Секретаріат Фінансової Комісії повідомляє пен- сійну Управу, що вживаючи ухвалі своєї вираз "про на встановлення законом пенсій" Фінансова комі- сія мала на увазі закон 4-го серпня 1920 року про встановлення тимчасових правил про призначення пен- сії та допомог бувшим службичим державних установ У.Н.Р. або родинам цих службачих, який закон перед- бачає за доволінення пенсіями й допомогами служа- чих всіх державних установ та їх родин. На одержанні пенсії по цьому закону пані Молодій має право яко вдова особи, що стояла на чолі однієї з централь- них установ Військового Міністерства. Секретар Фінансової Комісії /підпис: Діловод /під- пис/. З оригіналом згідно: Начальник II-го Відділу Пенсійної Управи Військового Міністерства, Сотник Сашкевич ВИТЯГ з журналу засідання Фінансової комісії 8-го червня 1921 року ч. 304. СЛУХАЛИ: Переслане Департаментом Державної Скарбниці Міністерства Фінансів листування в справі призначення пенсій вдови Генерал-поруч- ника Колодя - Дарії Колодій. УХВАЛИЛИ: Вважаючи на те, що до цього часу Військовор Офіцієр не ви- роблено пенсійного статуту, що б відповідав би вимогам сучасного мен- ту, Фінансова комісія вважає необхідним питання про розмір пенсії вдови Генерал-поручника Колодя - Дарії Колодій розв'язати приста- совно до тих пенсійних норм, які встановлені для служачих цивільних офіцій законом 4-го серпня 1920 року. Відповідно до цього Фінансо- ва Комісія визначає розмір основної пенсії для Дарії Колодій в 74,66 гривень 66 шагів на рік і додатків до неї 192,00 гр. 74 ш. на рік. З тим , щоби основна пенсія видаєвалась з дня смерті небіжчика, а до- датки до неї з дня призначення пенсії. На зазначених підставах Війсь- ковим Міністерством і має бути складений відповідний законопроект. З оригіналом згідно: Секретар Фінансової Комісії Діловод /підпис/. З копією згідно: Начальник II-го Відділу Пенсійної Управи Військового Міністерства, Остник ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Жовтневої Революції і Соціалістичного Будівництва МВС УРСР м. Харків в цій справі 01-1068-сд-м50/ 23 (9649 учб) Арх. Тех Робітник 23+11=34 Перевірено 16.10.92 Ляфєєв Слідча г/оу - 21.05.00 С сканування 9.09.07 Ішт Центральний державний архів Жовтневої революції і соціалістичного будівництва УРСР ПЕРЕВІРЕНО 10.10.83 Кравець посил с/г 09.05.93 Флор Реєбрамшор. июнь в/з 19932. Розакова. мкр 29.03.93 перевірено