Статут та Регулямин РНМ УНР та Управління справами Голови Директорії УНР і Головного Отамана військ та флоту УНР, 1920, 23 арк.

ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Мілітарної Реконвалесценти і Соціалістичного Рухомого МВС УРСР м. Харків ФО/10657 2 одех 50 РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР м.КИЇВ, ВІННИЦЯ, РОБНО, КАМ'ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКИЙ Статут Ради народних міністрів і управління справами голови Директорії, головного отамана війська та флоту УНР 1920 рік на 23 арк Рада Народних Міністрів УНР Фершавка Канцелярія Департамент Законодавчих Справ Спайнути Ради Народних міністрів і управління спра- вами голови Директорії "го- ловного отамана війська та флота УНР 230. 827/106 се 50 СТАТУТ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ ГОЛОВНОГО ОТМАНА ВІЙСЬКА ТА ФЛЬОТИ У.Н.Р. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА РОЗДІЛ ПЕРШИЙ. 1. Для переведення справ, що безпосередньо належать до комітетніці Голови Республіки і Верховного Вождя й збройних сил, встановлюється Управління Справами Голови Директорії Головного Отамана Війська та Фльоти Української Народньої Республіки. 2. Управління Справами Голови Директорії Головного Отамана є найблизьчий виконавчий орган, через який Голова Республіки здійснює верховний нагляд свій над справами державного управління, у всіх галузях його та виходу усі інші державні ункції, що стосуються до законів Республіки, належать виключно до його кометенції. 3. Управління об'єднує в собі усі інституції, що нормують офіційне життя Голови Директорії Головного Отамана, як Верховного репрезентанта Республіки. 4. Управління складається: з 1/Керуючого Справами голови Директорії Головного Отамана. 2/ Помічника Керуючого Справами по Військовій частині. 3/ Колегії Управління, 4/ Канцелярії Голови Директорії, -2- 5/ Орденаської Управи, 6/ Фінансово-Господарської Управи, 7/ Канцелярії Головного Отамана, 8/ Комендантурі, 9/ Військової Охорони. При м і т к а: Канцелярія Голови Директорії, Орденська Управа і Фінансово-Господарська Управа належать до Цивільної, а Канцелярія Головного Отамана, Комендантурa і Військова Охорона - до Військової частини Управління. 5/ Усі зазначені в попередньому артикулі установи Управління існують на підставі цього статуту та окремих штатів, до цього доданих. Управління з окремі установи Цивільної та Військової частин його мають власні гербові печати. РОЗДІЛ ДРУГИЙ. ПРО КЕРУЮЧОГО СПРАВАМИ ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ ГОЛОВНОГО ОТАМАНА. 6. Керуючий Справами Голови Директорії Головного Отамана і стоїть на чолі Управління Справами, обєднуючи та координуючи діяльність окремих частин Управління; в своїй діяльності він користується з усіх прав і несе відповідальність, як Міністр. ПРИМІТКА: Цивільна частина Управління знаходиться у безпосередній підлеглості до Керуючого Справами. Огляд над Справами Військової частини Керуючий Справами здійснює через Помічника свого по Військовій частині. 7. Керуючий Справами пробуває в безпосередній підлеглості до Голови Директорії Головного Отамана. Іменування і звільнення його з уряду відбуваються через назви Голови Директорії Головного Отамана, в безпосереднього його розсуду. 8. Керуючий Справами бере участь у всіх засіданнях Ради Народних Міністрів за правом дорадчого голосу. 9. Керуючий Справами має присутність при всіх оцінених доповідях і послуханнях, що відбуваються у Голови Республіки, ко- - 3 - ронить його печать і підписом своїм скріплює усі акти Голови Республіки, коли в законі не встановлено контрасігнування їх че- рез підписи Голови Ради Народніх Міністрів, окремого Міністра чи Державного Секретаря. 10. Керуючий Справами безпосередньо подає на розсуд Голови Ре- спубліки кандидатури на уряди ІІІ та IV класи по Управлінню та іменує наказами своїми на уряди V і VI класи по Управлінню. РОЗДІЛ ТРЕТІЙ. ПРО ПОМІЧНИКА КЕРУЮЧОГО СПРАВАМИ ПО ВІЙСЬКОВІЙ ЧАСТИНІ. 11. Помічник Керуючого Справами по Військовій частині стоїть на чолі Військової частини Управління, обединучи та направляючи діяльність окремих її установ і службових осіб. Перебуваючи в адміністративно-службовій підлеглості до Ке- руючого Справами, звін користується з прав Віце-Міністра, а в ок- ресі функції Військової частини здійснює свої права автономно. 12. Помічник Керуючого Справами іменується на уряд зі складу Генеральної або Будаювої Старшини з безпосереднього розсуду Го- лови Директорії Головного Отамана. 13. Помічник Керуючого Справами у всіх справах, що стосуються Верховного Керування збройними силами Республіки, або належать до безпосередньої компетенції Головного Отамана, має право без- посередньо Йому доповіді, звін же скріплює підпис Голови Респу- бліки на всіх актах, що стосуються справ військових на тих же підставах, як Керуючий Справами /арт.9/. 14. Відсутній буде Керуючий Справами з хворості, відпустки, або з інших причин, то Помічник його, якщо Віце-Міністр, заступає Його на загальних підставах. 15. При розгляді справ Військового Управління та всіх питань, що стосуються збройних сил Республіки, в Раді Народніх Міні- стрів, Помічник Керуючого Справами з правил заступає Керуючого Справами з її засіданнях. 16. Помічник Керуючого Справами, разом з «Керуючим Справами, -4- подає на розсуд Голови Директорії Ролового Отамана кандидатури на уряди IV класи по Військовій частині Управління та, за згодою Керуючого Справами, наказами своїми іменує на уряди V і VI класи по тій же частині. РОЗДІЛ ЧЕТВЕРТИЙ. ПРО КОЛЕГІЮ ТА РАДНИКІВ УПРАВЛІННЯ. 17. Для розгляду справ, які, згідно в артикулом 43 Загального Статуту Міністерств, належать до компетенції Ради Міністра та інших питань, які буде поставлено Головою Республіки та Керуючим Справами на колегіальне обміркування, при Управлінні існує Колегія Управління. 18. Колегія скликається з наказу Голови Директорії Ролового Отамана, або Керуючого Справами; засідання її відбуваються під головуванням Керуючого Справами, або його Помічника. 19. В склад Колегії входять: Помічник Керуючого Справами, Директор Канцелярії Голови Директорії, Директор Орденської Управи, Начальник Канцелярії Ролового Отамана і Радники Управління. 20. Радники Управління пробувають при Управлінні, згідно зі штатами, для консультаций та докладного засування питань складного естества в справах адміністраційно-юридичних, фінансово-економічних і дипломатичних. На Радників покладається виконання особистих доручень Голови Республіки в справах особливої важливості, різної як і перечинення спільних резолюцій ним призначених. ОКРЕМІ УСТАНОВИ УПРАВЛІННЯ. ЦИВІЛЬНА ЧАСТИНА. РОЗДІЛ П'ЯТИЙ. ПРО КАНЦЕЛЯРІЮ ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ. 21. Канцелярія Голови Директорії є технічний виконавчий орган для перекладення усіх актів, наказів, листувань і розпоряджень, які, в окресі цивільного управління, безпосередньо від Го- -5- лови Директорії або від Керуючого Лого Справами, чи до відому їх находять. 22. На чолі Канцелярії пробуває Директор Канцелярії, який сто- ить з безпосередній підлеглості до Керуючого Справами та кори- стується в прав і несе відповідальність, як Директор Департамен- ту. 23. При Канцелярії пробувають, згідно зі штатами, урядовці для доручень; вони познать вартову службу від цивільної частини при Голові Директорії та виконують доручення в справах цивільного Управління. 24. Канцелярія Голови Директорії поділяється на Відділи: При- дичноЗаконодавчий, Дипломатичний і Загальний. Відділи склада- ються з зазначеної в штатах кількості урядовців, на чолі з На- чальниками Відділів, які стоять в безпосередній підлеглості до директора Канцелярії. 25. До Придично-Законодавчого Відділу належить переведення усіх справ, що зв'язані з участю Голови Республіки в законодавст- ві та актах верховного Управління, оскільки не віднесені вони до компетенції інших установ Управління; хоронення переписів зако- нів та наказів, що подані Голові Директорії і чекають на затвер- дження, збірання доповнюючих матеріалів, складання довідів з по- передніх законів, журналів Ради Міністрів, стенографічних звітів законодавчих органів, систематизування та хоронення різних обм- ляків, звітів та інших матеріалів, що до діяльності Міністерств та інших вищих державних установ. 25. Дипломатичний Відділ переводить справи зв'язані з участю Голови Республіки в закордонній політиці та виконує функції протокольної частини; він провадить листування Голови Республі- ки з Міністром Закордонних Справ і закордонними представницт- вами, систематизує і хоронить дипломатичні акти, звіти і т.п. У випадках безпосередніх зносин Голови Республіки з чужо- земними представниками, а також різних урочистостей, протоколь- на частина Відділу складає відповідні церемоніали прийняття, нарад і т.п. та стежить за їх додержанням. -6- 27. До Загального Відділу належать справи про службу персонального складу усіх установ цивільної частини Управління. Складання контрольсу за утриманням, бічуче листування Канцелярії та всі інші справи, що не стосуються до компетенції врядничо-законодавчого і дипломатичного Відділів Канцелярії. 28. Подання громадян У.Н.Р. та чужоземців, що зносяться на ім'я Верховної Злади, коли для засвоєння їх не визначено в законі окремого порядку, вступають на узгодження Голови Директорії Розповідного Отамана через Канцелярію Голови Директорії. 29. Порядок зносин Канцелярії з іншими установами Управління та окремими Міністерствами, переведення внутрішнього діловодства Канцелярії та форма його визначається, згідно з загальним статутом Міністерств, оскільки приписи його не змінюється цим статутом. 30. Розподіл Відділів та докладний розпорядок переведення справ в них визначається в регулярній та інструкціях, які, в розвиток цього статуту та загального статуту Міністерств, видавляться для керування Канцелярії Керуючого Справами. РОЗДІЛ ПОВТЯН. ПРО ОРДЕЛЬСЬКУ УПРАВУ. 31. Орденська Управа існує з складу Управління, якою окремо його установа на правах Департаменту. На чолі Орденської Управи стоїть Директор Орденської Управи, який знаходиться в безпосередній підлеглості до Керуючого Справами і користується з службових прав та несе відповідальність, як Директор Департаменту. 32. До компетенції Орденської Управи належить переведення справ про нагороди від Верховної Злади встановленнями в законах Республіки орденами, про виготовлення і хоронення гонорарних відзнак, про пенсії і нині громадян заплати квалі рам орденів. 33. Порядок нагородження, а також умови, при яких нагородження здійснюється, і права, по ним набуваються, визначено в загальному статуті орденів та в статутах окремих орденів. -7- 34. Управа поділяється на Відділи: Загальний, Фінансово-Пенсійних і Матеріально-Художній. Відділи складаються з визначеної в штатах кількості урядовців, на чолі з Начальниками Відділів. 35. До компетенції Загального Відділу належать справи: складання орденських рад та провадження канцелярійного при них діловодства, виготовлення заказів про нагородження та грамот нагородженим, провадження кавалерських лист, хоронення орденських печатей і інше бічне діловодство. 36. До Фінансово-Пенсійного Відділу належить провадження усіх фінансових справ Орденської Управи; зокрема він складає щорічний контракт на видатки по утриманню Управи, на пенсії та інші грошеві виплати, визначені в статутах окремих орденів, на виготовлення гонорарних відзнак; перероздити справи про призначення пенсій, грошових нагород та одноразових допомог кавалерам, складає для фінансово-Господарської Управи щорічні фінансові звіти по Орденській Управі. 37. Матеріально-Художній Відділ провадить справи, виязні з виготовленням та хороненням гонорарних відзнак, складає умови за художніми закладами на виготовлення відзнак, приймає виконані роботи, приймає відзнаки, що були в умитку і пов'язуються до Управи, хоронить відзнаки в Державному Банкові чи в спеціальній коморі. 38. Докладний розподіл, норми й порядок перехоження справ по Відділах Орденської Управи, рівно, як і порядок хоронення гонорарних відзнак встановлюється в регуляміні та інструкціях, що видаватися для керування Орденської Управи Керуючим Справами. РОЗДІЛ СЕМИЙ. ПРО ФІНАНСОВО-ГОСПОДАРСЬКУ УПРАВУ. 39. Фінансово-Господарська Управа існує в складі Управління, як окрема його частина, на правах Департаменту; зона переводить фінансові, рахункові, божетові, господарські та будівельні справи. -8- ви цілого Управління, що виходять по-за межі компетенції окремих них його установ і Пизильного Листу. 40. Розмежування компетенцій з справах, визначених в поперед- ньому артикулі, між окремими установами і Фінансово-Росподар- ською Управою, поскільки це не визначено у відповідних артику- лах цього статуту, порядок підлеглості і відчітності рахунково- господарських частин окремих установ Управління і докладний поспорядок переведення справ Фінансово-Росподарської Управи встановлюється правилами, які видається Керуючим Справами. 41. Кошти, що проходять через Фінансово-Господарську Управу поділяються на: кошти з/кошти Управління, які засигурюється в дер- жавному контовиказі, на загальних підставах, по контролису оції і б/ кошти Пизильного Листу, які до контролису Управління не за- водяться, а встановлюється в державному контовиказі окремим ар- тикулом. 42. На чолі Управи стоїть директор, який безпосередньо підля- гає Керуючому Справами, користується з прав і месе ві повідаль- ність, як Директор Департаменту. 43. Управа поділяється на Канцелярію, Центральну Бухгалтерію Росподарську частину і Відділ Пизильного Листу. Особи, які стоять на чолі частин Управління, знаходяться в безпосередній підлеглості до Директора Управи. 44. На Канцелярію Управи покладається: а/листування загаль- ного звісту, б/реєстрація, експедиція листувань і росповід їх по частинах, в/справи особистого складу Управи, г/инші справи, що не належать до компетенції Центральної Бухгалтерії, Роспо- дарської частини і Відділу Пизильного листу. 45. До компетенції Центральної Бухгалтерії належать: а/скла- дання загального контролису Управління і справа переведення зт- верджень його, б/розасигування кредитів, відкриття і закриття їх, в/полагодження наталь про видатки непередбачених контролисом, г/складання кредаторських списків і засування наталь про дебі- торів, д/загальний нагляд за станом кредиту і слідкування за -9- правильним рухом сум, згідно з правилами контрольськими, о/загальний обрахунок контів Управління Є. нагляд за станом їх, к/докладний обрахунок коштів фінансово-Господарської Управи, а також окремих установ, які не переводитимуть самостійно рахівництва і допляд над станом їх, з/нагляд над станом рахівництва в окремих установах Управління, інструктування їх в справах фінансових, бюджетових і обрахункових та розроблення питань, що до працездатності і дочільності порядку рахунковості, і /складання періодичних звітів і річного справоздання, к/дні спрям, що визначені правилами, виданими Керуючим Справами. 46. До компетенції Господарської Управи належать: а/прибрання річей для Управління, ліквідація їх за незлатністю або з інших причин, б/ нагляд за помешканнями, інвентарем і обчисловим зо- го, в/справи будівельні і ремонти, г/постачання річами, д/порядкування гаражем, стайною і іншими галузями до господарства належними, е/інші справи, які буде визначено з приписах, виданих Керуючим Справами. Відділ по справах Цивільного Листу. 47. Відділ по справах Цивільного Листу є особливою частиною Управи, до компетенції якої виключно належить перезведення справ Цивільного Листу. На чолі Відділу пробує Віце-пректор Фінансово-Господарської Управи. 48. Відділ складають: Секретаріат, Бухгалтерія, Господарська частина і Каса. Секретаріат повинен функції секретарські, Бухгалтерія провадить справи фінансові, бюджетові і рахункові. Господарська частина порядкує господарством аваралі і зокрема харчуванням і влаштуванням різних прийняттів, раутів і т.п. Каса видає прийняттям грошей і різних цінностей, схованих їх і перерозподіляє залишат. 49. Конти Цивільного Листу складаються: а/в сум, асигнованнях в контів скарою і о/річних прибутків з майна, яке буде визначено з окремих законів. - 10 - 50. Конті Цвізільного Листу зосереджуються і хороняться в Ки- сі Цвізільного Листу. Кредити по Цвізільному Листу чинності ар- ткулів 34-45 Правил Контрольних не підлягають.Суми з креди- тів, виконаних по Цвізільному Листу, які б залишились по рахун- ках скарбниць на час заключення контовказку, надають до повер- нення в Касу Цвізільного Листу. 51. Цвізільний Лист має запасовий фонд, витрати з якого пере- водяться тільки по вичерпанні усіх інших контів. Запасовий фонд складається з ланків невитрачених контів по даниому контовказко- вому періоду і з інших сум, які будуть визначені окремими зако- нами. 52. Конті і рахунки Цвізільного Листу ревізії Державного Кон- тролю не підлягають. Для переведення ревізії стану контів і звітів про витрати по Цвізільному Листу при Фінансово-Господар- ській Управлінні існує осібний Контрольор з Київцелярії. 53. Контрольора в справах Цвізільного Листу призначає Голова Директорпі, з безпосереднього розсуду; його службові права, гаран- тії незалежності в ревізійній діяльності і порядок її переве- дення визначається, стосовно до закону 9 квітня 1919р. про органі- зацію Контролю в УРР, в окремих правилах, які складе Керуючий Справами, в порозумінні з Генеральним Контрольором і затвердить Голова Директорпі. В/ ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА. РОЗДІЛ 10 ОБМІН. ПРО КАНЦЕЛЯРІЮ ГОЛОВНОГО ОТАМАНА. 54. Київцелярія Головного Отамана є технічний виконавчий орган для переведення всіх справ, актів, наказів, листувань та розпоряд- жень, які в окреслі Верховного Керування збройними силами Р єспу- бліки, яко Головного Отамана, та від Помічника Керуючого Справа- ми по Військовій частині, або по відому їх надходять. 55. На чолі Київцелярії пробуває начальник Київцелярії, який сто- ить в безпосередній підлеглості до Помічника Керуючого Справами. апарат при Верховній Владі, яко окрему оціню, на чолі якої, на правах Міністра, стоїть Керуючий Справами Голови Директорії Головного Остання. В його особі встановлюється єдність керовництва по всіх актах та справах, що виникають в окресі діяльності Верховної Влади та переводяться Голо- вою Республіки персонально, без участі Уряду в цілому, або окремих його членів, він несе відповідальність за всі так кі акти та справи, скріплюючи в належних випадках підпис Голови Республіки; він бере участь в постійних зносинах Голови Республіки з Радою Міністрів, на ньому лежить ви- щий нагляд і відповідальність за діяльність усіх установ, що творять виконавчий апарат при Верховній Владі, яко окре му офіцію. Відмінність справ військових, що виникають в окресі діяльності Голови Республіки і Верховного Вождя, сприбує створення спеціального уряду Помінника Керуючого Спра- вами по військовій частині, який, перебуваючи в адміні- стративно-службовій підлеглості ко Кор. оного Справами, на правах Віце-Міністра, в окресі діяльності військових уста нов Управління , урядує автономно і в актах зносин Вер- ховного Вождя в справах військових, виконує функції Ке- руючого Справами, на однаковах з своїм пефом підставах, переймаючи на себе відповідальність в таких актах. Утворення уряду помінника Керуючого по військовій ча стині має на меті з одного боку, запровадження правного порядку по всіх правах і актах військових, на рівнях за- садах з традиційно встановленим таким же порядком по ци- вільній частині, шляхом скріплення Помінником Керуючого усіх актів Верховного Вождя, які виходять єд нього, без участі Військового Міністра чи Командуючого Армією, поліб но до скріплення таких же актів по цивільній частині Ке- руючим Справами,- а з другого, об'єднання і-нагляд над ус на установами Управління, які по складу своєму і року діяльності являються установами військовими, як от: Канц лярія Головного Остання, Комендантурa i Військова Охорон З утворенням Управління на засадах окремої оцінки, повстає потреба в існуванні при ньому колегіального орга- на на правах Ради Міністра. Таким органом по проєкту є Колегія Управління. Утворюється її, стосовно до поло- ження про Раду Міністра, з де-якими змінами, які виті- кають з того, по де-які питання та справи на обміркуван- ня Колегії можуть бути поставлені в особистої ініціати- ви Голови Республіки, в таких справах Колегія подає до- речний голос Голові Республіки через Керуючого Справа- ми. Для консультації в справах складного єства при Упра- влінні пробувають Радники, що беруть постійну участь в засіданнях Колегії Управління, а також виконують окремі важливіші доручення Голови Директорії або Керуючого Спра- вами. Треба мати на увазі, що закон 12 листопаду 1920р. Про Тимчасове Верховне Управління" не має вичерпувачого поняття про обсяг компетенції Верховної Влади; він вка- зує лише на головніші її функції. Окремі закони та поста- нови, стосовно до загально-республіканських форм надають Голови директорії ті чи інші права, наприклад, право на- городження головорозними відзнаками, дозволу на заміну при- звіц і т.п. Не може бути заперечень, що до права Голови Республіки здійснювати свій догляд над справами управлін- ня через вимагання відомостів призначення резізій та ин- ше. Отже, треба визнати, що для здійснення цієї влади,в справах, які вимагають більшого знання, досвіду і авто- ритету. Голова Директорії повинен мати до свого роспо- рядження відповідніх старших службовців, якими і мають бути Радники Управління. В складі Управління існують такі установи: А/по Ци- вільній частині - 1/ Канцелярія Голови директорії,2/Ор- денська Управа,3/ Фінансово-Господарська Управа і В/по Військовій частині - 4/ Канцелярія Головного Отамана, 5/ Комендантуре і 6/ Військова Охорона. Функції поодиноких установ Управління, незалежно від - II - 56. Канцелярія поділяється на відділи: Загальний та Оридичний, складаються з визначеної з штату кількості старшин та місько- вих урядовців з Начальниками Відділів на чолі. Розподіл справ по Відділах, форми і порядок діяльності визна- чається в регулярній та інструкціях, заданих для Канцелярії від Помішника Керуючого Справами. 57. На Канцелярію Головного Останка покладається: переведення справ персонального складу всіх установ Військової частини Управ- ління, складання конторису на виплатки по цій частині, систематизу- вання та хоронення військових звітів, звітів військових атає при закордонних представництвах, плани інших документів, що подають- ся в справах військових Головного Останка. 58. При Канцелярії Головного Останка, з безпосередньої підлегло- сті до Помішника Керуючого Справами пробувать, вгідно зі штатами Будвавні старшини для доручень і персональні адв'ютанти Головного Останка. Будвавні Старшини виконують окремі доручення Головного Останка, Керуючого Справами та його Помішника: персональні адв'ю- танти по черзі повазять картову службу при особі Головного Остан- ка та взагалі обслуговують його в службовому звінленню. РОДИ ДЕТАЙ. ПРО КОМЕНДАНТУРУ. 59. Комендантурa складає окрему установу Військової частини Управління, на чолі з Комендантом, який стоїть в безпосередній під- леглості до Помішника Керуючого Справами. 60. На Комендантuru покладається справи внутрішнього розпоряд- ку миття і охорони з Респоді Голови Республіки, як в столиці, так і в інших місцях його перебування під час подорожей. 61. Під час урочистих служб Вожих, парадів, прийняття та інших уро- чистостей, що відбуваються з участю Голови Республіки, Коменданту- ра стежить за дотриманням порядку та безпекиності. 62. Комендантурa встановлює наряди лазті, як внутрішньої, так і зовнішньої охорони палицю, яку повинен Військовий Охорона Головного - 12 - Отамана. У відношені до Чергового по вартах Старшин та начальників варт, Комендант користується з права начальника Залоги, згідно зі Статутом Залогової Служби. 63. Коменданту рі підлягає служба зв'язку телеграфичного, телефонного та кашцх, які буде встановлено для обслуговування Управління. 64. Комендантурa складається: з Канцелярії та окремих служб, згідно зі штатами. Канцелярія проводить бічне листування в розпорядженнях Коменданта, а служби повинні унікації, визначені в окремих інструкціях, які буде задано для них Керуючим Справами або його Помічником. РОЗДІЛ ДЕСЯТИЙ. ПРО ВІЙСЬКОВУ ОХОРОНУ ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ ГОЛОВНОГО ОТАМАНА. 65. Військова Охорона Голови Директорії Головного Отамана складається з визначених в окремих штатах військових звіднів, різного роду зброї. На чолі Охорони стоїть Командир Охорони, який користується з прав Помічника Командира Ділісії і підлягає в адміністраційно-службовому відношенні Помічникові Керуючого Справами. 66. Скляя військових частин і відділів, призначених до Охорони Голови Директорії Головного Отамана, їх устрій, порядок життя і служби визначається в загальних військових статутах; що до специальних завдань служби Охорони, Помічник Керуючого Справами веде окрему для неї інструкцію. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ. ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАРЬ принадлежності їх до цивільної чи військової частини помі- рюється з певній мірі і мають на меті задоволення потреб Управління, як цілого. Усі установи є, власне кажучи, депар- таментами Управління /оскільки ця назва може бути присто- сована до установ військових/. Порівнюючи склад Управління з дотепер існувавшими інституціями при Голові Директорії Головному Отамані, ми вважаємо, що утворюється де-кілька нових установ, як от: Управи Фінансово-Господарська та Орденська, Комендантурa, а різно і включається в систему Управління і Військова Охорона. Частина цих новоутворених інституцій, як наприклад, Фінансово-Господарська Управа і Комендантурa повинні перебрати на себе функції Канцелярій Директорії та Головного Отамана по справах фінансових, господарських та розпорядчих, які по суті своїй мало стосуються до діяльності цих Канцелярій і, не будучи вміленими з ними, лише обтяжують та гальмують чинність цих інституцій. Канцелярії Голови Директорії і Головного Отамана мають виконувати свої попередні ункції х тими змінами, які запа- дають з вищеленими Фінансово-Господарською Управою, яко окремої установи. В складі Канцелярій Голови Директорії утворюється новий відділ - дипломатичний. Утворення цього відділу виклика- кано тим, що як показала дотеперішня практика, листування Голови Директорії, в справах закордонної політики, переоб- тижують Загальний Відділ Канцелярії, та не зв'язується з іншою його роботою, бо потрібують знання чужоземних мов і вза- галі знайомства з справами закордонними. Крім того, при по- верненні на власну територію, а усталенням форм життя на цей відділ мають припасти функції, як званої, протокольної частини, на обов'язку якої лежатиме вироблення церемоніялів при різних урочистостях, як наприклад, прийняттях чужозем- них представництв, національних святах і т.д. Орденська Управа утворюється, як цілком нова інституція в нашій державній системі. Вона має бути виконавчим апара- том в орденських справах, як для Верховної Влади, по перего тів якої належить право нагородження гоноровими відзнако- ками, так і для тих колегіальних органів, які утворюва- тимуться по окремих орденах /Ради лицарів/, згідно зо статутами орденів загальним та окремими. Потреба в утворенні такого виконавчого апарату виз- начає при розгляді в Раді Міністрів статутів орденів "Залізного Хреста" і "Республіки"; тоді ж висловлюва- лось побажання, щоб такий виконавчий орган було утворе- но при Канцелярії Директорії. Однак розмір і характер завдань, які повстають перед виконавчим апаратом в ор- денських справах, вимагають утворення окремої Управи, а не відділу при Канцелярії Голови Директорії. Окрім звичайного канцелярійного діловодства, такий виконавчий орган має повняти функції характеру фінансово-господар- ського і матеріально-художнього, зв'язані з різного роду процесами асигнування та виробленням гонорових від- знак. Поділ і компетенція Орденської Управи накреслюєть- ся схематично; після ухвалення загального статуту орде- нів ця компетенція має бути висвітлена докладніше. Фінансово-господарська Управа утворюється, як окрема установа, яка має перебрати на себе частину функцій фінансово-господарських відділів, що існували при Канце- ляріях Директорії та Головного Ставлення, а також має координувати і об'єднати справу фінансування усіх частин Управління та порядкувати усіма господарськими і мате- ріальними справами, які можуть повстати перед Управлінням. Треба гадати, що при усталенні життя, для користування Голови Республіки буде залишено в бувших саліб та зе- мель дворових, кабінетських і т.п. де-які оселі, дачі та ище, отже, порядкування такого роду майном має при- пасти Господарській Управи. В складі Управи, на автономних засадах, функціонує відділ Цивільного Листу. Питання про Цивільний Лист Го- лови Директорії остаточно ще не унормовано; треба гадати, що це буде зроблено через спеціальний закон, до видання Фінансово-Го- сподарська Управа. Відділ Цивіль- ного Листу. РЕГУЛЯМІН РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ. Рада народних Міністрів має свої засідання в місці осідку Уряду, у зазначених для того приміщеннях. 2. Засідання Ради Народних Міністрів неприлюдні. 3. В засіданнях Ради народних Міністрів беруть участь: Голова Ради народних Міністрів, його заступник, Міністри, Керуючі Міністерствами, державний Контрольор, Державний Секретар та Керуючий Справами ДИРЕКТОРІЇ. 15. Голова Ради Народних Міністрів може запрошувати на засідання Ради, коли знає за потрібне, званців для вислухання їх ду- мок що до спеціальних питань та справ, які стоять на розгля- ді Ради. 16. Комісія особа, що має присутність в Раді Народних Міністрів, також може запросити, але за згодою Голови Ради народних Мі- ністрів, на засідання Ради, для подання пояснення або викла- дення доповіді, урядових осіб своєї оцінки, незначе уряду IV класи. 18. Засідання Ради Народних Міністрів бувають чергові та позачер- гові. 20. В чергових засіданнях розв'язуються бічучі справи, а постійно потреба розв'язати справи особливо важливі або нервні, то Го- лова Ради народних Міністрів призначає засідання позачергове. 21. Чергові засідання відбуваються в певні дні і години, що на- перед визначено сама Рада народних Міністрів своєю постоловою 22. Про чергові засідання, осіб, що мають присутність в Раді На- родних Міністрів, окремо не повідомляється, а лише подається до їх ділома на пізнання, як за 12 годин до засідання, реєстр справ, що стоять на черговщі. Про засідання позачергові цих осіб повідомляє Секретарь Ради Народних Міністрів, через оповістки, в яких зазначає ті справи, що в тому засіданні має бути розглянуто. 10. Разом з реєстром справ та оповісткою, до кожної особи, що має присутність в Раді народних Міністрів, надсилаються-копії доповідів, меморій, проектів: законів, внесень, постанов та інше, що їх має бути в тому засіданні розглянуто. II. Справи на розгляд Ради народних Міністрів вносяться через Державного Секретаря. Доповіді та проєкти законів і постанов вносяться в 10 примірниках, во всіма матеріалами до них. До заключенську долучається меморія та проекта самого закону за підписами тієї особи, що робить внесок. 13. Провадити засідання Ради народних Міністрів Голова Ради народних Міністрів, а якщо він відсутній, то його заступник. 14. Розгляд справи в Раді народних Міністрів починається з доповіді, яку викладає особа, що несла справу, або, в пропозиції Голови Ради Народних Міністрів, Державний Секретарь, але Рада народних міністрів може встановити й інший порядок. 15. Особа, що їх запрошено на засідання Ради народних Міністрів в порядку арт.арт.4 та 6 цього Регулямну, можуть подавати свої думки та робота пояснювати лише в пропозиції Голови Ради народних міністрів. 16. Голова Ради Народних Міністрів ставить справу на дискусію, коли він знає, що справа вимагає ширшого обговорення. Заслухано буде справу, тоді Голова Ради Народних Міністрів збирає голоси від Членів Ради. 17. Справа розглядається ажчайною дільностю голосів присутніх членів; поділяються різко голоси, то голос Голови має перевагу. 18. Державний Контрольор, Перевидник Фінансових та Корупційних Справ за митою директорії участя в розсудженні не беруть. 20. Засідання призначається за законом, коли з ним беруть участь по менш як половина загального числа членів Ради народних Міністрів /арт.4 Стат.Рада народних міністрів/. 21. Справи, що торкаються Міністерства, якого представник в засіданні неприсутній, в тому засіданні не розглядається. 22. У всіх справах особи, що мають присутність в Раді народних Мі- ністрів, можуть подавати свої осібні думки, які складаються ли- стовно та подаються на протязі трьох діб після засідання, але заява про подання осібної думки має вступити негайно після ви- явлення заслідів голосування до переходу Ради Народних Міні- стрів до розгляду наступної точки. 23. Як що осібну думку не буде подано у визначеній в попередньому артикулі реченню, то вважається, що особа, яка її вносила, приста- ла на постанову Ради Народних Міністрів. 24. Протеста Чергового Контролюра подається разом зі справою на роз'язання Голови ДИРЕКТОРІЇ. 25. Кожному засіданню Ради Народних Міністрів Секретарь Ради ски- дає журнали, якого в наступному засіданні зачитується і ухвалю- ється. Як що в справі подано осібну думку, то дотичний пакт журна- лу може бути ухвалено (ще по зачитанні його разом з осібною думкою). 26. Журнал засідання Ради Народних Міністрів містить в собі: а/дату та місце засідання, б/години початку та кінця засідання, в/склад присутніх осіб, г/короткий зміст доповіді чи знесена та поста- нову Ради Народних Міністрів, д/зваги про подання осібної дум- ки та інші, що їх буде визнано за потрібне завести до журналу. 27. Журнал засідання Ради Народних Міністрів підписують особи, що брали участь в тому засіданні. 28. Виконання постанов Ради Народних Міністрів переводиться лише по ухваленій й підписанні журналу того засідання, в якому їх було прийнято. 10. 45 Конти курялку засідання Ради Народніх Міністрів, за під- писом Секретаря Ради, на протязі трьох діб, надсилається всім особам, що мають присутність в Раді Народніх Міні- стрів. РЕГУЛЯМІН РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ. I. 1. Рада Народних Міністрів єсть Вищий Урядовий Орган У.Н.Р., який направляє і об'єднує діяльність всіх Міністерств, вирі- шає справи, (перевизначаючи) компетенцію Міністрів в окреме, та я- кому в порядкові управління і виконання підлягають всі взага- лі галузі урядови У.Н.Р. 2. Рада Міністрів складається з осіб зазначених в арт.15 за- кону про Тимчасове Верховне Управління /12 листопаду 1920 р./ Зазначені в цьому артикулі особи на випадок неможливості пер- сональної присутності на засіданнях Ради Народ.Міністрів до- ручують заступали себе (во вима правами, Члену Р.Н.М. прина- лежним), або Товаришу Міністра, або кому-небудь з інших ви- щих чинів Міністерства.(Про заступство товаришів Міністрів достаточно власного наказу Міністра, а про заступства Мініс- тра во вима іншими озобами повинно бути ухваленим Р.Н.М.. Заступники підписуються "За Міністра") 5. Рада Н.М. проводить свої засідання під голоуванням Голови Ради, або його заступника. /Закон 12 Листоп.1920р.Ст. 2 п.е./ 4. Скликане засідання, як чергові так і позачергові Державній Секретарь (по пропозиції Голови Р.Н.М., або його заступника), оповістками, яких повинно бути доставлено всім Членам Ради з додатком списку справ поставлених на чергу, та копіями докла- дів не пізніш як за 6 годин до часу призначеного засідання. 8. На засіданнях Р.Н.М. предбачається обовязкова присутність всіх Членів Ради, але в надзвичайних випадках обставин, пе- решкаджаючих всім Членам зібратися, кворум Ради Н.М. рахуєть- ся законним, як буде присутніх Членів не менш, як половина загального складу Ради. (Примітка: Відповідно елама Рада Нар.Міністрів проводить своє- роботу протягом 90 уроч регуляміну) II. 9. Всі справи розглядаються Радою Н.М. в порядку дня, якого (ухвалос Рада при відкриттю засідання. 10. Всі підприємці розгляду Ради Н.М. доклади повинні бути сила- дені (на швидкі). Словесних докладів не допускається. 11. Голова Ради Народних Міністрів або його заступник стекуть за законним порядком засідання. На головуючого покладається око- роняти порядок докладу справ, до нього повинні звертатись всі промовці, він відкриває і закриває засідання та дискусії, пото- новлює порядок голосування. 12. Доклад справи проходить через Члена Ради, від якого справа виходить, або через Державного Секретаря. З дозволу Ради Н.М. позднення докладу можуть бути доручено і інші особи. Після остан- нього слова докладника Державний Секретар оголошує свій висно- вок по справі. 13. Ухвалення призначають за звільнення урядовців 3-4 киям (на швидкі цього не буде одноразового вирішення справи, то її провадиться такими тимами, що в першому закладанні ого- ловчий відкриває дискусію в зитчайному порядку. Перше слово мосується протягом кількох років до призначення і загинутого держави докладника, а далі в порядку залишків до дискусії. Як ви виготовленні документи єсть: Статистичний звіт, та слушовий елоджиття всі заповнення промови, то слово по істоті справи обис, ухвалюється дзвінчення попереднього службового а в другому це раз може бути дано лише одному "а", а другому "проти" засіданні лише відбувається голосування, що до призначення нового і дискусії повинен штаб. Таким че порядком обговорюються і всі питання посади. Прияття: покищення вип.об-й на пасаж/4 км робиться лише з ухвалами Ради Народних Міністрів. 14. Після дискусії Головуючий відбирає голоси від Членів Ради від кожного з окрема. Утримавшися прираховуються до поданих негативних голосів. При рівності голосів (направо разуміється виріше) перевагу (над позитивною). Слово по мотивам голосування дається лише перед голосуванням, а після голосування інших словесних заяв не допускається. 15. По всім справам Членів Ради Н.М. мають право висловлювати окрему думку, яка дужка повинна бути скидена незмінно і подана не пізній двох доб в дня засідання в двох примірниках, в листах один прилучається до справи, а другий до журналу засідання ого- шувань при затвердженні журналу. Інші заяви заносяться до журналу лише в тому разі, коли перед їх оголошенням було піднесено прохання про занесення їх до журналу. III. 16. Кожному засіданню Ради Н.М. ведеться Секретарем Р.Н.М., або його помічником журнал, якого на слідуючому засіданні РНМ. Но- відно розглянути і затвердити. 17. Проєкт порядку денного кожного засідання Р.Н.М. встанов- лює Державний Секретарь в порозумінню з Головою Ради, але у всякому разі він починається в заслухання кур'ялу поперед- нього засідання. 18. В журнал обовязково заноситься: день, час і місце засідан- ня, хто головує хто секретарю, назви всіх присутніх Членів Ради, година початку та кінця засідань. Далі заноситься ко- роткий зміст докладу, чи внесення і постанова Р.Н.М. по кож- ному докладу та внесенню. До журналу прилучається всі проекти (в засіданні Ради Нар. М. під Міністрації проектів, або не кожному докладу, та внесення) отримані думки, заяви Чле- нів Ради, - складені повною мовленням. Все це, по ухвалі Р.Н.М. законопроект- ив внеску, в оригіналах передається до Державній Канцелярії. 19. Кожний затверджений журнал Р.Н.М. повинен мати підписи Головуючого, Державного Секретаря та не менш як двох Членів Ради і Секретарюючого. IV. 20. Члени Р.Н.М. представлення доклади про законопроєкти (внесення до розгляду Ради через Державного Секретаря і обо- в'язково разом з поясніннюм зашиткою та проектом самого зако- ну, чи постанови та во всіма матеріалами, на яких базується проєктуемий закон, чи постанова. Все визначене повинно буть представлено в двадцяти примірниках і підписано Міністрами або їх Заступниками, в протягом разі повертається до від- повідних Міністерств. 21. Представлені справи та законопроєкти докладаються Держав- ним Секретарем Ради Н.М. в порядку їх поступлення і порозумінню в них призначаються на порядок денний Р.Н.М. або надсилаються на розгляд Малої Ради Міністрів. Разом з тим Державний Секретарь розпоряджається про надсилку кожному в Членів Ради Н.М. чи Малої Ради по примірнику справ, докладів та законопроєктів во всіма до них додатками в такий розра- хунком часу, щоб все це було одержано Членами Ради до дня призначеного для заслухання засідання. 22. Зміни в черговому порядку обміркування справ поставленних на повістку робиться власними розпорядженням Голови Ради Н.М. Як хто-ж з Членів Ради буде клопотати про негайність заслу- хання Радою тієї чи іншої справи (поверненого, то державної) це повинні бути вроблені Головою Ради Нар. Сій. Секретарь мусить постороннім тому опрацю на порядок найближчого засідання, але Головуючий поперед розгляду сії ставить на го- лявлення Ради питання про визначення негайності заслухання. то пропонує ді. Р.Н.М. ма обмежуванні Як не буде негайною справа Р.Н.М., то справа повертається 1 тоді справа Заповітності до чергового порядку; що цю повинно бути занесено до журналу. 23. Справи фінансового та господарчого характеру вносяться в Р. Н.М. в додержанням ст. 2 закону І січня 1921 р. про утворення Фінансової Комісії. Міністрам надається право прохати направи- ти справу на розгляд Р.Н.М. без висношку Фінансової Комісії, але від Ради Н.М. залежить розгляд справи по суті, або надсил- ка її на попередній висновок Фін.Комісії. 24. Копії журналів після їх затвердження надсилаються Секрета- рем Ради Н.М. всім Членам Ради не пізніш 3-ох доб в дня засі- дання. 25. Справи таємного характеру, про яку таємність попереджає Го- ловуючий перед докладом, також заноситься до журналу, але ко- пія цього журналу не надсилається поодиноким Членам Ради. 26. Засідання Ради Н.М. закриваються Головуючим: а/по вичерпан- ню порядку денного, б/при відсутності кворуму, в/по постанові більшості Членів Р.Н.М., г/ за пізним часом. 24. Праця з Малої Ради Народних Міністрів організується на а- пелюваннях завдань. 27. Всі акти, що виходять від імені цілого Уряду (та від Ради Республіки) повинні мати підписи всього Кабінету Р.Н.М., Зазна- чені акти Державний Секретарь скріпляє Державною Печаткою, яку він хоронить у себе. Оригінали цих актів хороняться при Дер- жавній Канцелярії, як і всі матеріали, які лежать в основі всіх законопроєктів. 29. Закони, які виходять з Ради Республіки, мають підписи Го- лови Ради Республіки, Голови Ради Н.М., Державного Секретаря, / . СТАТУТ РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ Розділ І. Склад та організація Ради Народних Міністрів. 1. Рада Народних Міністрів є дой вищий орган Державного Управління лишої номинально (дуже) уряду Української Народньої Республіки. 2. Раду Народних Міністрів складають: Голова Ради Народних Мініст- рів, Міністи та Верховні Міністерствами. 3. Раду Народних Міністрів (фонус) Голова Ради Народних Міністрів. 4. до складу Ради Народних Міністрів не входять, але в засіданнях її беруть постійну участь: державний контрольор та Державний Секретарь. В засіданнях Ради Народних Міністрів може бути присутній Не- руючий Справами ДИРЕКТОРІЇ. 5. Не вносять Міністри або Верховні Міністерствами, а природу хворо- сти пбо з яких інших причин, брали участь в засіданні Ради Народ- них-Міністрів, то їх замушують Віце-Міністри, в порядку по його зазначено в арт. арт. 38 та 39 Загального Статуту Міністерств. 6. Голову Ради Народних Міністрів іменує ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ. 7. На Засіданнях Голови Ради Народних Міністрів ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ затверджує особу, з якоїся Голова Ради Народних Міністрів. 8. На Міністрів та Верховні Міністерствами ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ за- верджує осіб, з якоїся Голова Ради Народних Міністрів. 9. Переможного Ставання ДИРЕКТОРІЇ іменує ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ за конс- ультуванням Голови Ради Народних Міністрів. 10. Інструкції на уряд Державного Контрольора та Державного Секрета- ру переглядається законодавчим порядком. 11. Члени Ради Народних Міністрів підписують Раді Народних Міністрів і засиланою з ним через поданий /доновід/ та внесений /спос/. а в Головою Ради Народних Міністрів вони переводить зносини через листи. 12. Голова Ради Народних Міністрів може запрошувати на засідання Ради, коли визнає за потрібне, знавців для вислухання їх думок що до спеціальних питань та справ, які стоять на розгляді Ради. 13. Кожна особа, що має присутність в Раді Народних Міністрів, також може запросити, за згодою Голови Ради Народних Міністрів, на засідання Ради, для подання пояснення або висловлення доповіді, урядових осіб своєї офіції. 14. Засідання Ради Народних Міністрів бувають чергові та позачергові. 15. В чергових засіданнях розвивається біжучі справи, а посталие потреба розвивати справи особливо важливі або негайні, то голова Ради Народних Міністрів призначає засідання позачергові. 16. Чергові засідання відбуваються в певні дні та години, що на перед визначає сама Рада Народних Міністрів своєю постановою. 17. Про чергові засідання, осіб, що мають право постійної участі в засіданнях Ради Народних Міністрів, окремо не повідомляється, а лише подається до їх відома не пізнім, як за 12 годин до засідання, реєстр справ, що стоять на черговиці. Про засідання позачергові повідомляється через оповістки, в яких зазначається ті справи, що в тому засіданні має бути розвинуто. 18. Разом з реєстром справ та оповісткою, до кожної особи, що має присутність в Раді Народних Міністрів, надсилається колії доповідів, меморій, проєктів: законів, внесень, постанов та іншо, що їх має бути в тому засіданні розвинуто. 19. Порядкування справами Ради Народних Міністрів належить до Державного Секретаря. 20. Діловодство та улаштування засідань Ради Народних Міністрів належить до Державної Канцелярії. 21. Рада Народних Міністрів в належних випадках коригується Державною Печаткою. 22. РОЗДІЛ II. Компетенція Ради Народних Міністрів. 22. Рада Народних Міністрів в цих існуючих законів: а/ визначає загальні підстави державного управління; б/ направляє та об'єднує діяльність Міністрів; в/ розвиває справи, що переключують владу окремих Міні- стрів; г/ розвиває справи про законопроекти та інші справи, що вносяться їх до Законодавчої Установи та д/ розвиває інші справи по особливій законі на всі покла- дають. 23. Не функціонує Законодавча Установа, що Раді Народних Мі- ністрів належить законодавчі функції в порядку, що того в законах зазначено. РОЗДІЛ III. Порядок вступу, розгляду, розвитання та виконання справ. 24. Справи до Ради Народних Міністрів вносяться через Держав- ного Секретаря. 25. Доповіді та проєкти законів й постанов, разом з меморіями, за підписами належних осіб, вносяться в кількості примир- ників по числу осіб, що мають присутність в Ради Народ- них Міністрів. 26. На розгляд Ради Народних Міністрів справи, по доповіді Державного Секретаря, ставить Голова Ради Народних Міні- стрів. 27. Провадити засідання Ради Народних Міністрів Голова Ради Народних Міністрів, а якщо він відсутній, то його За- 28. Засідання Ради Народних Міністрів вважається за законні, коли в них беруть участь не менш, як половина загального числа Членів Ради Народних Міністрів / арт. 2/. 29. Розгляд справи в Раді Народних Міністрів починається в доповіді, яку вислала особа, що внесла справу, або, з пропозиції Голови Ради Народних Міністрів, Державний Сек- ретар. 30. Особи, що їх запрошено на засідання Ради Народних Мініст- рів в порядку арт. 12 та 13 цього Статуту , можуть подавали свої думки за роботи положення лише з пропозиції Голови Ради Народних Міністрів. 31. Голова Ради Народних Міністрів означить справу на дискусію коли справа вимагає швидкого обговорення. 32. Засотано буде справу, тоді Толова Ради Народних Міністрів абірас голоси від усіх Членів Ради. 37. В Ради Народних Міністрів справи розглядається абсолютною більшністю голосів присутніх Членів, поділяться голоси рів- но, то голос Голови дає перевагу. Державний Контрольор та Державний Бекретар, наочи у всіх справах дорадчий голос, участі в голосуванні не бе- руть. Нерухомий Оправини, директорії має дорадчий голос в спра- вах своєї офіції. 34. Справа, що порушується Міністерства, якого коронник в засі- данні не присутній, в сому засіданні не розвинується. 35. У всіх справах особи, що мають право повійної участі в засіданнях Ради Народних Міністрів, можуть подавати свої осібні думки, які складаються листом та подається на прозові трьох діб після засідання, але заява про подання осібної думки має вступити негайно після визначення якелі дів голосування до переходу Ради Народних Міністрів до 36. Як що осібну думку не буде подано у визначенні в попередньому артикулі речинець, то вважається, що особа, яка її вносить, від неї відмовляється. 37. В справах фінансово-економічних державній Контрольор має, окрім того, право процесу. 38. Кожному засіданню Ради Народних Міністрів Секретарь Ради складає журнал, якого в наступному засіданні зачитується та ухвалюється. 39. Як що в справі подано осібну думку, то дотичний пункт журналу може бути ухвалено лише по зачтенні його разом з осібною думкою. 40. Журнал засідання Ради Народних Міністрів містить в собі: а/ дату та місце засідання, б/ години початку та кінця засідання, в/ склад присутніх осіб, г/ короткий зміст доповіді чи внесення, д/ постанову Ради Народних Міністрів, е/ увагу про подання осібної думки та ж/ інші уваги, що їх буде визнано за потрібне занести до журналу. 41. Журнал засідання Ради Народних Міністрів підписуються особи, що брали участь в тому засіданні. 42. Законопроекти, постанови, накази, що їх ухвалено в Раді Народних Міністрів підписують: Голова Ради Народних Міністрів, за відповідним міністр чи Іерульчи? Міністерством. Акти Ради Народних Міністрів особливої ваги підписують всі Члени Ради Народних Міністрів. 43. Копії журналу засідання Ради Народних Міністрів, за підписом Секретаря Ради, на протязі трьох добр, надсилається всім особам по мають прилучність в Раді Народних Міністрів. 44. Виконання постанов Ради Народних Міністрів переводилось лише по ухваленні та підписанні журналу цього засідання, в якому їх було прийнято. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ В.О. ДЕРЖАВНОГО СЕКРЕТАРЯ НАДІЙЧУК О.М. СТАТУТ РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ РОЗДІЛ І. Склад та організація Ради Народних Міністрів. 1. Рада Народних Міністрів є вищий орган Центрального Державного Управління, якому належить виконавча влада. 2. Раду Народних Міністрів складають: Голова Ради Народних Міністрів, Міністри та Керуючі Міністерствами. 3. Раду Народних Міністрів формує Голова Ради Народних Міністрів. 4. До складу Ради Народних Міністрів не входять, але в засіданнях беруть постійну участь: Державний Контрольор, Державний Секретарь та Керуючий Справами ДИРЕКТОРІЇ. 5. Не зможуть Міністри або Керуючі Міністерствами, в приводу хворости або в яких інших причин, брати участи в засіданні Ради Народних Міністрів, то їх заступають Віце-Міністри. В порядку, що його зазначено в матеріалі 38 та 39 Законодавчого Сбору Міністерства. В таких випадках Державного Контрольора заступає Його Товариш, Державного Секретаря - Державний Віце-Секретарь, Керуючого Справами ДИРЕКТОРІЇ - Начальник Канцелярії ДИРЕКТОРІЇ. 6. Голову Ради Народних Міністрів іменує ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ. 7: На Заступника Голови Ради Народних Міністрів іменує ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ одного з Міністрів, на внесення Голови Ради Народних Міністрів. 8. Міністри та Керуючих Міністерствами іменує на Уряд ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ, на внесення Голови Ради Народних Міністрів. 9. Керуючого Справами ДИРЕКТОРІЇ іменує ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ з власного розсуду. 10. Іменування на уряд Державного Контрольора та Державного Секретаря переводиться законодавчим порядком. 11. Секретаря Ради Народних Міністрів іменується наказом ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ на уряд, на внесення Державного Секретаря та в ухвали Ради Народних Міністрів: 12. Накази ДИРЕКТОРІЇ про іменування на уряд Голови Ради Народних Міністрів, його Заступника, Міністрів, Керуючих Міністерствами та Керуючого Справами ДИРЕКТОРІЇ свідчить своїм підписом Державний Секретар. 13. В особливих випадках Голові Ради Народних Міністрів, Міністрам та Керуючим Міністерствами може бути доручено, з ухвали Ради Народних Міністрів, наказом ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ, керування одним або кількома іншими Міністерствами: 14. Міністри та Керуючі Міністерствами підлягають Раді Народних Міністрів і вносяться з нею через подання / доповіді/ та внесення / справ/, а з Головою Ради Народних Міністрів вони переводять зносини через листи. 15. Голова Ради Народних Міністрів може запрошувати на засідання Ради, коли визнає за потрібне, знавців для вислухання їх думок що до спеціальних питань та справ, які стоять на розгляді Ради. 16. Кожна особа, що має присутність в Раді Народних Міністрів, також може запросити, але за згодою Голови Ради Народних Міністрів, на засідання Ради, для подання пояснення або викладення доповіді, урядових осіб своєї офіції. 17. Рада Народних Міністрів має свої засідання в місці осідку Уряду, у визначених для того приміщеннях. 18. Засідання Ради Народних Міністрів неприлюдні. 19. Засідання Ради Народних Міністрів бувають чергові та позачергові. 20. В чергових засіданнях розв'язуються біжучі справи, а повстане потреба розв'язати справи особливо важливі або негайні, то Голова Ради Народних Міністрів призначає засідання позачергові. 21. Чергові засідання відбуваються в певні дні та години, що наперед визначає сама Рада народних Міністрів своєю постановою. 22. Про чергові засідання, осіб, що мають присутність в Раді Народних Міністрів, окремо не повідомляється, а лише подається до їх відома не пізніш, як за 12 годин до засідання, реєстр справ, що стоять на черговиці. Про засідання позачергові цих осіб повідомляє Секретарь Ради Народних Міністрів, через оповістки, в яких зазначає ті справи, що в тому засіданні має бути розв'язано. 23. Разом з реєстром справ та оповісткою, до кожної особи, що має присутність в Раді Народних Міністрів, надсилається копії доповідів, меморій, проектів: законів, внесень, постанов та інше, що їх має бути в тому засіданні розв'язано. 24. Порядкування справами Ради Народних Міністрів належить до Державного Секретаря. 25. Діловодство та улаштування засідань Ради Народних міністрів належить до Державної канцелярії. 26. Рада Народних Міністрів в належних випадках користується Державною Печаттю. РОЗДІЛ II. Компетенція Ради Народних Міністрів. 27. Рада Народних Міністрів в межах існуючих законів: а/ визначає в межах істотуючих законів, загальні підстави Державного Управління; б/ направляє та об'єднує діяльність Міністрів; в/ розвиває справи, що перевищують владу окремих Міністрів та не належать до компетенції ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ Законодавчих Установ та Надзвичайного Суду; г/ виконує доручення ГОЛОВИ ДИРЕКТОРІЇ та Законодавчих Установ; д/ дає відповіді Законодавчим Установам на його інтерпелляції. е/ розв'язує справи про законопроекти та інші справи, що вносять їх до Законодавчих Установ та що на ней законах особливо покладено. 28. Не функціонують Законодавчі Установи, то Раді Народних Міністрів належать і функції законодавчих утворень в порядку, що його в окремих законах зазначено. РОЗДІЛ III. Порядок вступу, розгляду, розвязання та виконання справ. 29. Справи до Ради Народних міністрів вносяться через Державного Секретаря. 30. Доповіді та проекти законів й постанов, разом з меморіями, за підписами належних осіб, вносяться в кількості примірників по числу осіб, що мають присутність в Ради Народних Міністрів. 31. На розгляд Ради Народних Міністрів справи по доповіді Держав- ного Секретаря, ставить Голова Ради Народних Міністрів. 32. Провадить засідання Ради Народних Міністрів Голова Ради На- родних Міністрів, а як що він відсутній, то його Заступник. 33. засідання Ради народних міністрів вважається за законні, коли в них беруть участь не менш, як половина загального числа Членів Ради Народних міністрів. / арт. 2/. 34. Розгляд справи в Раді Народних Міністрів починається в допові- ді, яку викладає особа, що внесла справу, або, в пропозиції Голови Ради Народних міністрів, Державний Секретарь, але Рада Народних Міністрів може розановити й інший порядок. 35. Особи, що их запрошено на засідання Ради Народних Міністрів в порядку арт. арт. 12 та 13 цього Статуту, можуть подавати свої думки та робити пояснення лише в пропозиції Голови Ради Народних Міністрів. 36. Голова Ради Народних Міністрів ставить справу на дискусію, коли він визнає, що справа вимагає ширшого обговорення. 37. Засовано буде справу, тоді Голова Ради Народних Міністрів збирає голоси від Членів Ради. 38. В Раді Народних міністрів справи розвязується абсолютною біль- шістю голосів присутніх Членів, поділяться голоси рівно, то голос Голови дає перевагу. Кожен Член Ради Народних Міністрів повинен подати свій голос для розвязання справи: Державний контрольор, Державний Секретарь та Черуючий Справами Директорії, маючи у всіх справах дорадчий голос, участі в голо- суванні не беруть; Керуючий Справами Директорії має дорадчий голос в справах своєї оргізії 39. Справ, що торкаються Міністерства, якого председателя в за- сиданні не присутній, в тому засіданні не розглядається. 40. У всіх справах особи, що мають присутність в Раді Народних міністрів, можуть подавати свої осібні думки, які складається листовно та подається на протязі трьох діб після засідання, але заява про подання осібної думки має вступити негайно після вияв- лення вислідів голосування до переходу Ради Народних Міністрів до розгляду наступної точки. 41. Як що осібну думку не буде подано у визначений в попередньому артікулі речинець, то вважається, що особа, яка її вносила, від неї відмовилась. 42. В справах фінансово-економічних Державний контрольор має опри- того, право протесту при чому справу, яку опротестовано, подасть на розгляд Голови Директорії. 43. Кожному засіданню Ради Народних Міністрів Секретарь Ради скла- дає журнал, якого в наступному засіданні зачитується і ухвалюється. 44. Як що в справі подано осібну думку, то дотичний пакт журналу може бути ухвалено лише по зачитанні його разом з осібною думкою. 45. Журнал засідання Ради Народних Міністрів містить в собі: а/ дату та місце засідання, б/ години початку та кінця засідання, в/ склад присутніх осіб, г/ короткий зміст доповіді чи внесення, д/ постанову Ради Народних міністрів, е/ увагу про подання осіб- ної думки та ж/ інші уваги, що їх буде визнано за потрібне за- вести до журналу. 46. Журнал засідання Ради Народних Міністрів підписують особи, що брали участь в тому засіданні. 47. Закони, постанови, накази, що їх ухвалено в Раді Народних Мі- ністрів підписують: Голова Ради Народних міністрів, відповідний міністр чи Керуючий міністерством, та Державний Секретарь. Акти Ради Народних Міністрів особливої ваги підписують всі Члени Р.Н.М. та Державний Секретарь. 48. Копії журналу засідання Ради народних Міністрів, за підписом Секретаря Ради, на протязі трьох діб, надсилається всім особам що мають присутність в Раді Народних Міністрів. 49. Виконання постанов Ради Народних Міністрів переводиться лише по ухваленій і підписанні журналу того засідання, в якому їх було прийнято. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ В.О. ДЕРЖАВНОГО СЕКРЕТАРЯ НАДВИЩИЙ СУДДЯ 95. Навчанню, вихованню і керівництву Молодою Федерацією є Федеральна Рада, яка складається з 3 членів. 96. Члени Федеральної Ради не сміють спільнувати жодною іншою урядовою або революційною організацією, якщо вони званими (становлення) або юридичним. 102. Федеральні Ради в членах і суб'єктів етапу (території) пакетових освідчень права і обов'язки: 1. Вони керують федеральними органами згідно з федераційними законами і умовами. 2. Крім етапу на отворення урядів, законів і умов федеральної держави, вони вимагають керування захистом або з власною ініціативою або населенням високого висадку останнього вирішення таких резолюцій (експертних) не передовим місцем. 3. Вони створюють на етапах щодо гарантії і умов пакету Федеральний Збір 4. Крім Медичного Федерального Зібрання законом і умовами і зв'язку високих, які ФедРад Федеральної або від калитки до цей надзвичайний Статут. 5. Крім створення Федерального Закону і федеральних умов на будь-який федеральний суб'єкт, які і зв'язані і використані розпорядження. 6. Крім захисту тих людей, які не притаманні Федеральному Зібранню і федеральному суб'єктові 7. Ім'я зістрічної умови наступній сили єднається за вини і замбезпечення їх, редакція вони доповнюють (арт. 15, 345). 8. Ім'я обертає інтересу Содру (Світку) зобов'язаної і еміграційні відносини, а особливо двох про спадку зароблення. 9. Ім'я стоять насторожені зблизьки до Державного Основу умовами, незалежно і нестриманою впливом. 10. Ім'я двоє про вступній держави Стаття (Содру) про сприяння стоять і еседу. 11. Із винагород пайових Федерального Рада & Офіцерів у змішуванні, оскільки ще Ради не здійснили, тисячами відповідає ім'я віддала і нині розподіляються з за- стереженнями певною оцінкою Федерального Збрання (Фед. Народ), оскільки політичними відомо перебування 200 європейського або міжнародного трапляється до 3 тижнів. 12. Ім'я посилання земельних відносин (Содру) і всі гаючі заради, які призначають Федеральній. 13. Ім'я публікує законом і реформуванням Камбін, дві повністю від земель. Ім'я оголошує за тими гаючими заряди Камтваження, які підлягають її давності. 14. Ім'я ставиться про заповнення Федерації, про предосяження надану відповідно і земельними розподілами природи і посади Кодераций. 15. Ім'я має падіння над Державними всіх угодових і подружень Федерального Збрання. 16. Ім'я двої Федеральних Зборах в звичайно-розподілених спробуваннях про етні федераційні дії і звін розпачем Світку (конфедератив) вступи мали і їх вини, і турбує її убогі місцевості, які були за відповідні до підкреслення галанти Добра. Оця ем'ю філософ. уравнім озбезум тим векселя за федором Ігорі або Іллію угодиного бояр 25 Центральний Державний архів вищих органів влади та управління України Перевірено Дата 26.12.00 Підпис Центральний державний архів вищих органів влади та управління України Перевірено Дата 19.04.01 Підпис перевірено 4 1088 Власець подг. на шифр: 29.09.93 год. Перевірено 12.07.93 діал 18.05.93 14:12,00 АА Центральний Государственный Архив Октябрьской Революции и Социалистического Строительства УССР г. Харькова В данной ед. хр. № 50 ф. № 82 оп. № 2 числится 26 ( двадцать шесть +160д = 394) листов, 13 ноября 1968 г. Антон (подпись) Центральний Державний архів вищих органів влади та управління України Перевірено Дата 25.07.04 Підпис 23/11.93 ч/пр Ян сканування 23.07.08 вих Краєвидська друк, 2232-50000