14.12.1918 р. -1923 р. Рада народних Міністрів Української Народної Республіки, мм. Київ, Кам'янець-Подільський; Тарнів (Польща)
Анотація
1919-1921 Секретаріат; 1919-1921 Департамент загальних справ; 1920-1921 Бухгалтерія; 1919-1920 Департамент законодавчих справ; 1920 Комісія з розроблення Конституції УНР; 1921 Державна канцелярія; Секретаріат; 1921 Департамент загальних справ; 1921 Бухгалтерія; 1921 Господарський відділ; 1921 Бухгалтерія; Екзекуторська частина 1920-1922 Департамент законодавчих справ; 1921 Державна канцелярія; Окремий відділ конфіскації законів; 1921-1922 Державна канцелярія; Юридична рада; 1921-1926 Секретаріат РНМ УНР; 1921-1923 Департамент загальних справ; 1922 Департамент законодавчих справ; 1922-1923 Політично-адміністративна комісія.
Історична довідка
14.12.1918 р. -1923 р. Рада народних Міністрів Української Народної Республіки, мм. Київ, Кам'янець-Подільський; Тарнів (Польща)
Назва справи
Журнал засідань Малої Ради, 14.06.1921-25.07.1921, 45 арк.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України
фонду 1065
№ списку 8
справи 944
РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР
Журнал засідань малої Ради міністрів УНР
14 червня 1921 року
Рада Народних Міністрів УНР
Державна Канцелярія
Секретаріат Ради Народних Міністрів
Мурману
засідань Малої Ради
Міністерств
з 14 Червня 1921 року.
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 14 червня 1921 р. м. осідку Уряду.
ч 29.
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, За-
ступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савіцький,
Товариші Міністрів: Ейхельман, Сіронолко, Морозовський, Цівчінський,
Заступники Товаришів Міністрів: Шрамченко, Іванецький, Равич, Довжен-
ко, Ентеліс, Заступник Державного Контрольора Ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телегра-
фів, Народнього Господарства, Преси й Пропаганди, Керуючий Справами
Директорії, Товариш Державного Секретаря. Міністерство Шлях.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 3/4 год. дня.
СЛУХАЛИ
1/ Журнал засідання М.Р.М.
10 червня 1921 р. ч 28
2/ Вступивший
з державної Канцелярії
розроблений в Фінансовій
комісії законопроект
" про зміну та доповнення пр.
3 закону 5 серпня 1920 року,
"про встановлення тимчасових
окладів платні в польській ва-
лоті для евакуювань з тери-
торії Наддніпрянської України
службовців Центральних і мі-
сцевих установ Української
Народньої Республіки всіх
Відомств./докладчик Заступник
Голови Малої Ради Міністрів/
3/ законопроект міністер-
ства здоровля й Опікування
ЖУРНАЛ ЗАТВЕРДИТИ.
Законопроект відхилити.
При окремій думці залишається Член
Ради Шрамченко.
Повернути законопроект до міністер-
ства Народнього здоровля й Опікування
про надання прав шкільним фельдше-
рам на вступ до медичного факуль-
тету Державних Університетів та
призначення їм стипендій.
для повторного внесення до
Малої Ради Міністрів разом з
висновками Міністерства Освіти і.
і Фінансової Комісії.
засідання закінчилось о 6 1/2 год. вечера.
Голова Малої Ради Міністрів
Міністр ісповідань
І. Олещук
Заступник Голови Товариш міні-
стра Внутрішніх Справ
Товариш міністр:
Закордонних Справ
Овчаренко-Сах
Освіти
Ст. Ст. Павловський
Внутрішніх Справ
Мельник-Береза
Юстиції
Громов
Заступники Товаришів міністрів
Фінансів
Т. Наймич
Земельних Справ
Здоровля й Опікування
Шляхів
Вреєських Справ
Грації - Ярмолюк Л.
заступник державного контролюра
М. Кал
В.О. Секретаря М.Р.М.
Абраменко
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів І0 червня 1921 р. м. Осідку Уряду
ч 30.
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савівський, Товариші Міністрів: Морозовський, Цвичінський, Бєжельман, Сірополко, Заступники Товариши «міністрів: Ентеліс, Шовгенів, Довженко, Заступник Державного Контрольора Ковальський.
ВІДСУТНІ: Продотавники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телеграфів Шляхів, Народнього Здоровля й Опікування, Народнього Господарства, Преси й Пропаганди, Керуючий Справами Директорії , Товариш Державного Секретаря.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сорокавенко
Засідання починається о 1/4 год. дня.
СЛУХАЛИ
1/ Журнал засідання М.Р.М.
від 14 червня 1921 р. ч 29.
2/ Внесена Міністерством Ісповідань постанова про асигнування 10.000 марок польських допомоги священнику Івану Губі.
/ Докладчик: Голова Малої Ради міністрів Професор Огієнко./
3/ Внесення Міністерством Праці Статут Міністерства Праці.
/ докладчик Член Ради Довженко/
У ХВАЛИЛІ
затвердити.
Постанову прийняти.
/ Приймається одноголосно./
Артикул І0-й прийняти з виправками:
II. 5 викласти так: " Редакцію офіційних видань Міністерства Праці".
Арт. II-й прийняти в редакції проекту Уступ І-й викласти так:" До Загальної Канцелярії вступає і через неї відправляється вся кореспонденція Міністерства.
Арт. І2-й прийняти в редакції проекту з виправками:
а/ викреслити слово "операції" і за місць нього внести слово: "справи".
б/ викреслити в артикулі починаючи зі слів " і знаходяться", до кінця артикулу весь вираз.
По Арт. І0,І1 і І2 залишається при окремій думці Заступник Голови Гиненко-Савійський, знаходячи, що встановлені цими артикулами норми належать до компетенції Міністра і вирішуються ним в порядку інструкційному, що визначення цих норм в Статут звяжут владу Міністра.
Арт. І3 прийняти в редакції проекту, викресливши з артикулу вираз, починаючи зі слів: "з начальником", до кінця артикулу.
При окремій думці по арт. І3-му залишається Заступник Голови Гиненко-Савійський, заважаючи, що зміст артикулу ІЗ в редакції Міністерства Праці суперечить змісту Загального Статуту Міністерств, прийнятого Малою Радою Міністрів, в якому статуті вказано, що господарчою частиною керує господарь Міністерства.
Арт. І4 передати в комісію.
Арт. І5 викреслити.
Арт. І6 викласти в такій редакції:
"До компетенції юрисконсульського відділу належить:
І/ участь в Департаментах при розробленню законопроектів, інструкцій та об'єктів;
2/ редагування і погодження законопроектів та інструкцій Міністерства;
3/ подача висновків на вимоги кожного департаменту в справах правничого характеру, а також
дача висновків по всіх розслідах про уря-
довців Міністерства.
4/ розроблення умов різних договорів та
угод, які складаються в Міністерстві
5/ захист в Суді інтересів Міністерства,
а також участь в позовах, що подає Міністер-
ство проти інституції, товариств та при-
ватних осіб;
6/ догляд за юрисконсультськими взагалі
юридичними відділами всіх підлеглих Міні-
стерству установ.
Арт. 17-й викреслити.
Відділ 8-й Статуту" Законодавча Комісія
Арт. 40 викреслити.
Занести до журналу залпу докладчика,
що він залишає за собою право відділ 8 "
Законодавча Комісія" подати на розгляд Ра-
ди Народних Міністрів в редакції відомства.
Засідання зчиняється о 6½ год вечера.
Голова Малої Ради Міністрів
Міністр Ісповідань
Заступник Полфира Вовариш
Міністра внутрішніх Справ
Твариш Міністрів:
Закордонних Справ,
Юстиції
Внутрішніх Справ
Освіти
Заслужики Товариств Міністрів
Еврейських Справ
Фінансів
Драці
Заступник Державного Контрольора
В.о. Секретаря М.Р.М.
1930 року
Повідомляємо, що в результаті перевірки стану залізничних колій на дільницях Волинської та Житомирської залізниць було виявлено, що у деяких місцях шляхи не задовольняють нормам безпеки. Особливо це стосується дільниць, які проходять через населені пункти та промислові зони.
Зокрема, на дільницях Волинської залізниці було виявлено:
- Недостатнє поглиблення шляхової колії у деяких місцях.
- Порушення правил закріплення шпал на дільницях, що призводить до зміни геометричних параметрів шляху.
На Житомирській залізниці виявлено:
- Недостатнє поглиблення шляхової колії у деяких місцях.
- Порушення правил закріплення шпал на дільницях, що призводить до зміни геометричних параметрів шляху.
Враховуючи вищевикладене, рекомендуємо:
- Негайно провести ремонтні роботи на всіх дільницях.
- Провести перевірку стану шпал та колії у всіх місцях, де виявлено порушення.
Для забезпечення безпеки руху потягів необхідно:
- Забезпечити регулярну перевірку стану шляхової колії.
- Провести навчання персоналу з питань безпеки на залізницях.
Виконувати вказані заходи необхідно до 15 лютого 1930 року.
Окрема вимка
Заступника Державного Контролюра,
віддана в засіданні М. Ради лист 16 червня
1921-го року при розгляді статуту М-ва Проми
Міс Райто ухвалене іменування
Концелярії М-ва в складі М-ва Проми,
Концелярії М-ра та Департаменту
Загальних Справ.
Відтеперешнім державного Задано, що
в зазначеній в статуті концепції
Концелярії М-ра немає місця,
заки був до нього до копіювання
в М-В усмашове рішення "Декартанській".
Дійшло, що коли реєструє Концелярії
справа ведеться в будь-якому політнім провод-
ження справ та іменування по особливих
вказівках Міністра та його Поверхнів,
для поневіряння належних копій у
Департаменті, то що справу носить
а те-то іменування, що торкнулось
много М-ва помилкового статутом
М-ва на загальному концелярію
Департаменту Загальних Справ.
Взяти, Концелярії М-ра і Департаменту
Загальних справ по своїй суті власні,
наразливими органами і тому, що
в Губернському Департаменті Загальних
Справ не має місця бути зобов'язанням
в "Мало" М-ва Проми.
М. Кеф
МУРНАЛ
засідання малої Ради Міністрів 10 червня 1921 року м. осідку Уряду.
ч 31.
ПРИСУТНІ: Голова малої Ради міністрів міністр Ісповідань Огієнко, за-
ступник голови Товариш міністра внутрішніх Справ Гиненко-Савіцький,
Товариш міністрів: Цивчинський, Вихельман, заступники Товаришів
міністрів: Шогенев, Довженко, вчитель, Заступник Державного Контроль-
ра Ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники міністерств: Військових Справ, Народнього Го-
сподарства, Народнього Здоровля й опікування, Пошт і Телеграфів,
внутрішніх Справ, Преси й Пропаганди, керуючий Справами Директорії,
Товариш Державного Секретаря, Земельних Справ.
В.о. Секретаря м.Р.М. Сороковенко.
засідання починається о 4 год. дня.
ОДАХАЛИ
ЗАВАЛІМИ
I/ Журнал М.Р.М. від
10 червня 1921 р. ч 30
2/ Внесений міністерством
Праці Статут Міністерства
Праці.
/ Докладчик: Член Ради Дов-
женко/.
Журнал затвердити.
Арт. 18-й прийняти і передати його в
комісію для редакційної виправки.
Арт. 19 прийняти в редакції проекту,
викреслити з артикулу вираз: "окрім кан-
целярії, завданням якої є ведення загаль-
ної переписки, складання доповідів в Раду
Міністра."
Арт. 20-й прийняти і передати в ко-
місію для зредагування.
Арт. 21 прийняти в редакції проекту
Арт. 22 прийняти, викреслити з артику-
лу п.п. 3 і о,1 в такому виді передати
артикул до комісії для сполучення його
при зредагуванні в артикулом 18 законо-
проекту.
По п. 2 арт. 22 залишився при окремій думці заступник голови Гиненко-Савінський, знаходячи, що До Міністерства Праці цілком не може належать такої компетенції, що зазначене в п. 2 арт. 22, відносно других Міністрів, з приводу чого він з такою редакцією п. 2 цілком не згоджується і прошує його викреслити.
Відділ 5 "Департамент Охорони Праці" артикули 23-28 передать в комісію для використання їх як матеріалів для визначення компетенції Департаментів.
Арт. 29 прийняти в редакції проєкту.
Арт. 30 прийняти в редакції проєкту.
Артикули 31 по 36 включно викреслити.
Відділ 7. Назву "Департамент Робітничої Статистики" замінити назвою "Статистичне бюро".
Арт. 37 прийняти і здати його в комісію для зредагування, зазначивши його компетенції в загальних рисах.
Арт. 38 вмістити в зміст арт. 37-го
Арт. 39 викреслити.
Арт. 41 прийняти в редакції проєкту.
При окремій думці залишається Заступник Державного Контрольора Ковальський.
II. З артикулу 9 викреслити.
Статут Міністерства Праці в цілому прийняти.
/ Приймається одноголосно /
Передати статут Міністерства Праці в цілому до комісії для остаточного зредагування його з прийняттям зауважень зроблених М. Р.М. під час розгляду Статута.
В комісію обрати Членів Ради, Віжельма-
на, цівчінського, Шовгеніва, Іненко-Овідійського, доручивши комісії в найскоріший час виконати покладене на неї завдання.
Засідання зчиняється о 6½ год. дня.
Голова Малої Ради Міністрів
Міністр Ісповідаль
Заступник Голови Товариш Міністра
Внутрішніх Справ
Товариші міністрів:
Юстиції
Закордонних Справ
Заступники Товаришів міністрів:
Мляків
Праці
Верейських Справ
Заступник Державного контролюра
В.о. Секретаря М.Р.М.
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 21 червня 1921 р. м. Осідку Уряду.
ч 32.
ПРИСТІН: Голова Малої Ради Міністрів міністр Ісповідань Огієнко,
Заступник голови Товариш міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савіцький.
Товариші Міністрів: Бижельман, Дзвінський, Сирополко, Заступники Товари-
шів Міністрів: Шовгенів, Довженко, Цителіс.
ВІДСТУПИ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телеграфів
Народнього Господарства, Фінансів, Народнього Здоровля й Опікування,
Внутрішніх Справ, Преси й Пропаганди, Боруочий Справми Директорії, за-
ступник Державного Контролю, Товариш Державного Секретаря.
В.О. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 1/2 ро. дня.
СЛУХАЛИ
І / Журнал засідання м.р.м. від журнал затвердити.
18 червня 1921 р. ч 31.
2 / Внесений Міністерством
Праці Статут про Раду Праці.
Артикул 1-й прийняти в такій редакції:
"Для обміркування та освітлення важливих питань, що виникають в процесі діяль-
ності Міністерства Праці та усталення найблизьчих взаємовідносин з працьовника-
ми, при міністерстві Праці є, яко дорад- чий орган, по справах робітничої політики Рада Праці."
Артикул 2-й прийняти в такій редакції:
"Рада Праці складається під головуван-
ням міністра Праці чи іншої особи з його призначення."
П.п. а, б, в, д, е, прийняти в редакції проекту.
П. г - викреслити.
По п. а залишається при окремій дум-
ці Заступник Голови Гиненко-Завійський за вважаючи, що прийняття цього пакту в редакції проекту внесе ірриденту поміж міністерством Іраці і працьовниками, через що не буде додержана сама ідея міністерства Іраці, яко установи, що полагоджує конфлікти.
До п. Д/ при окремій думці залишається Заступник Голови Гиненко-Завійський, рахуючи його за вим через те, що арт. 8 «Ради Іраці надаються права запрошувати вагалі фаховців, в тім числі і від професійних організацій».
Примітку до арт. 2-го викласти в такій редакції: "Прийняття: Організації які делегують представників до Ради Іраці визначаються Міністром Іраці."
По примітці до арт. 2 залишається при окремій думці Член Ради цівичовський.
Артикул 3-й прийняти і викласти так:
"Члени Ради Іраці, вибираються через відповідні організації на певну сесію."
Арт. 4-й опустити і внести його в зміст арт. 2-го.
Арт. 5-й прийняти і викласти так:
"Рада Іраці скликається оповістками на час до 10 днів не більш як раз в два місяці. В оповістці зазначається денний порядок сесії."
Арт. 6-й прийняти в редакції проекту.
Арт. 7-й прийняти і викласти так:
"Заступлені в Ради Іраці установи і організації, коли бажають внести на обговорення сесії інші ріжні справи в межах компетенції Ради Іраці, що їх зазначено в §.1 цього закону - надсилають писані меморії та тексти для законовнесків з матеріалами не пізніше, як за два тижні до відкриття сесії."
Внести до журналу залву докладчика Члена Ради Довженко, що він залишає за собою пра- во внести арт. 7 на розгляд Р.Н.М. в редак- ції проєкту.
Арт. 8-й прийняти і викласти так:
"В засідання Ради Праці, крім членів, може бути запрошено Голову Ради Праці сфероних фахових осіб з голосом дорадчим."
Арт. 9-й викреслити.
Арт. 10-" прийняти і викласти так:
"Засідання сесії Ради Праці визнаються за правомочні і в разі присутності не менше 15 членів Ради."
Арт. 11-й викласти так: "Постанови западають звичайною більшістю голосів" і додати його другим уступом до арт. 10.
Арт. 12 викласти так: "Постанови Ради Праці допускаються до проєктів законів, що їх вноситься Міністром на розгляд законодав- чих органів."
Арт. 13-й викласти так: "Для розгляду справ зазначених в арт. арт. І та б цього Статуту, може бути з постанови Ради Праці утворено на час сесії з членів іі окремі комісії."
Арт. 14-й викласти так: "Члени Ради Праці одержують зі скарбу по Міністерству Праці добові і подорожні гроші за участь в засіданнях на тих же підставах, що й постійні Члени Ради Міністра."
Арт. 15 викласти так:"за Членами Ради Праці за час перебування їх на сесіях Ради Праці за-ковуються попередні посади та заняття."
Арт. 16-й викласти так: "Секретарство Ради
Праці покладається на Департамент загальних
Справ Міністерства Праці. Праці Ради друкується
в офіційнім органі Міністерства, або в окремих
виданнях і наводиться у бюлетенях і розсилається заступленням в Раді
самою, кількох міст, цілого Праці організаціям та установам."
Статута Міністерства Праці і Статут про Ра-
ду Праці не зволочати.
Прийняти в приводу цієї ухвали при окремій думці
залишається Член Ради Цвичинський.
Завданням іншої ради і за значенням в проекті назву : " закон про Ра-
дну Праці" замінити на таку: " Статут Ради Праці"
Закон про "Статут Ради Праці" прийняти
викласти його в такій редакції:
закон про Статут Ради Праці.
01. Закон одноголосно.
I/ Доданий до цього Статуту Ради Праці ухва-
ленням міністерства: " нет зміни".
II. Викладено відповідно до 2/ закон про Комитет Труда від 10 липня 1918
-переносився додавання на майбутнє року і 27 скасувати.
З/ Закон цей до його оголошення перевести в
діяльності " нет необхідність через посланців."
Статут Ради Праці в цілому прийняти.
Приймається одноголосно.
Закон про Статут Ради Праці прийняти.
Приймається одноголосно.
Засідання закінчується 01 год. вечера.
Голова малої Ради Міністрів Міністр Іоновидань
Заступник Голови Товариш
міністра Внутрішніх Справ в
Товариші "Інститут"
Закордонних Справ,
Остапчук, О. Петренко
Заступники Товаришів Міністрів
Праці
Еврейських Справ
В.О. Секретаря М.Р.М.
ОКРЕМА ДУМКА
Товариша Міністра Юстиції Цівчинського до журналу засідання
Малої Ради Міністрів 21 червня 1921 року, що до проекту Статуту Ради Праці.
Беручи участь в обговоренні проекту Статуту Ради
Праці в засіданні Малої Ради 21 червня 1921 року, я висловив
дві окремі думки, яких і подаю до журналу засідання, а саме:
І. На підставі п.а арт.2 проекту в склад Ради Праці,
між іншими, мають входити „ 20 представників професійних орга-
нізацій працьовників всеукраїнського значення", а на підставі
примітки до того ж артикулу, що й ухвалила Мала Рада Міністрів
„ організації, які делегують представників до Ради Праці, виз-
начаються Міністром Праці."
Виходячи з буквального змісту зазначеної примітки, мож-
ливо було б тлумачити арт.2 п.а проекту в той спосіб, що не всі
професійні організації працьовників всеукраїнського значення
мають надсилати своїх представників, в кількості 20, до складу
Ради Праці, а лише ті, що їх визначить Міністр Праці.
Маючи на увазі, що необхідно усунути можливість такого
тлумачення, яке не відповідає ні провідній думці проекту, ні
інтересам працьовників, і внести в проект більшу певність, а
також що всі професійні організації працьовників всеукраїнсько-
го значення в кожен мент повинні бути відомі Міністерству Пра-
ці, і тому в проекті необхідно зазначити не те, що Міністр виз-
начає організації ці, а те, що він розподіляє між ними загаль-
ну кількість представників, зазначену в п.а арт.2 проекту, я
пропонував викласти примітку до арт.2 проекту в такій редакції:
„ Кількість представників професійних організацій пра-
цьовників всеукраїнського значення, що й і зазначено в пункті а
цього артикулу, розподіляє між тими організаціями Міністр Пра-
ці".
2..Рада Праці має надзвичайно міцний зв'язок з Міністер-
ством Праці. В проекті Статуту ІІ зазначено, що ІІ засновується при Міністерстві Праці, як дорадчий орган, для обговорення питань, що виникають в процесі діяльності Міністерства. Раду Праці скликає Міністр Праці; він же визначає організації, що мають надіслати до Ради Праці своїх представників, складає оповістку засідань, головує на засіданнях, запрошує фаховців. Секретарство Ради покладається на Загальний Департамент Міністерства Праці. Члени Ради одержують добові і подорожні гроші по кошторису Міністерства Праці.
Маючи на увазі зазначенний міцний, цілком певний зв'язок Ради Праці з Міністерством Праці, я гадав би, що для освітлення загальної діяльності Міністерства Праці і порядка переведення в ньому справ слід було б не відокремлювати Раду Праці від Міністерства та видавати окремий Статут ІІ, бо для цього і взагалі не подано Міністерством жодних вистарчаних підстав, а навпаки внести в Статут Міністерства всі ті приписи, що визначають в Статуті Ради Праці ІІ компетенцію, склад та порядок переведення справ, як особливої установи Міністерства Праці, яку без жадного сумніву Рада Праці в себе уявляє.
З цих міркувань я і вніс відповідну пропозицію.
ТОВАРИШ МІНІСТРА
ЮСТИЦІЇ
23 грудня 1924 року
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 23 червня 1921 року м. осідку Уряду.
ч 33.
ПРИСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра
Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариші Міністрів: Ейжельман,
Цвчинський, Сіронолко, Заступники Товаришів Міністрів: Довженко
Ентеліс, Заступник Державного Контрольора Ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Теле-
графів, Преси й Пропаганди, народнього Господарства, Здоровля й
Опікування, Шляхів, Фінансів, Керуючий Справами Директорії , Товари
державного Секретаря.
В.о. Секретаря М.Р. М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 І/2 год. дня.
Слухали Ухвалили
1/ Журнал засідання М.Р.М. 21
червня 1921 р. ч 32
Журнал затвердити.
2/ Внесення Міністерством
Внутрішніх Справ Статут Міні-
стерства Внутрішніх Справ.
З огляду на особливу важливість
справ, що належать до компетенції
Міністерства Внутрішніх Справ і на
надзвичайну роль його яко органу
Державного Управління та на конечност
всебічним ознайомленні з законопроектом
про ділокруг та устрій цього М-ва
зачитаний Статут Міністерства Вну-
трішніх Справ взяти з черги до 30 че
вня цього року і розіслати копії
Статуту по Міністерствах для попереднього ознайомлення.
Вважаючи за необхідне детальне
ознайомлення з внесенням на розгляд
законопроектом взяти його з черги
3/ Внесення Міністерством Праці
закон про Інспекцію Праці.
до 25 цього червня.
Засідання зачиняється о 6 І/2 год. вечера.
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Закордонних Справ
Юстиції
Освіти
Заступник Товаришів Міністрів:
Праці
Єврейських Справ
Заступник Верховного Командувача
В.о. Секретаря М.Р.М.
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 25 червня 1921 р. м. Осідку Уряду.
ч 34.
ПРИСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариші Міністрів: Єйхельман, Цвичинський, Морозовський, Сірополко, Заступники Товаришів Міністрів: Довженко, Іванцький, Ентєліс.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телеграфів, Народнього Господарства, Здоровля й Опікування, Преси й Пропаганди, Керуючий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о "4" годині дня.
СЛУХАЛИ ПОСТАНОВИЛИ
I. Журнал засідання М.Р.М. 23
Червня 1921 р. ч. 33 і окрему
думку Члена Ради Цвичинського
до п. "а" 2 арт. статута про
Раду праці і до ухвали М.Р.М.
що до сполучення статута Ради
Праці і Статута Міністерства
Праці, і протокол комісії 22 і
24 червня 1921 р.
Журнал затвердити.
Окрему думки прилучити до журналу
засідання М.Р.М. 21 червня ч. 32.
Остаточну редакцію Статута Міністерства Праці з виправками комісії прийняти.
2. Внесений Міністерством Праці закон про Інспекцію Праці.
/Докладчик: Довженко/.
Арт. 1 викласти в такій редакції:
"Інспекція Праці Міністерства Праці здійснюється на місцях через окружних та районних Інспекторів Праці".
Арт. 2 викласти в такій редакції:
"Догляду зазначених в арт. I органів підлягають в порядку низчевстановленому, всі державні, громадські і приватні підприємства, заклади і по-
сподарства з найманою працею.
Внести до журналу заяву докладчика Довжен-
ка, що він залишає завідомством право вне-
сти арт. І і 2 в редакції відомства
на розгляд Ради Народних Міністрів.
Арт. З всупу викласти так: "Інспектори Пра-
ці мають".
п. а арт. І прийняти в редакції проекту.
п. б прийняти в редакції проекту з виправ-
кою:
а/ викреслити слово: " підлітків" і за-
місіть нього внести слово: " недолітків".
п. б зпочучити з п. а.
п. в/ прийняти в редакції проекту і спо-
лучити його з п. а.
З приводу ухвали М.Р.М. про сполучення
п.а, "б" та "в" у один пакт залишається при
окремій думці докладчик Довженко, рахуючи
що таке сполучення являється незручним, бо
утруднятиме . практичне користування з
закону.
п. г прийняти в редакції проекту.
п. д прийняти в редакції проекту з ви-
правками: викреслити слово: " неповнолітніх"
і замісіть нього внести: " недолітків", б/
викреслити вираз: " і про одвідування ши
шкіл".
П. е прийняти в редакції проекту.
П. ж прийняти в редакції проекту і спо-
лучити його з пактом "е"
П. з прийняти в редакції проекту.
П. і прийняти в редакції проекту.
П. к прийняти в редакції проекту, додавши
в кінці пакту такий вираз: " в разі карниш
П Р О Т О К О Л
засідання комісії при Малій Раді Міністрів 22 і 24 червня 1921 р.
ПРИСУТНІ: Голова комісії, Заступник Голови М.Р.М. Гиненко-Савіцький,
Члени: Сіжельман, Цвичинський і Довженко. Секретарь Сороковенко.
На розгляд комісії внесено згідно з ухвалою Малої Ради Міністрів
18 червня 1921 року Статут Міністерства Праці для остаточного його
зредагування.
Розглянувши Статут в засіданнях 22 і 24 червня з прийняттям всіх
зауважень, що їх було вроблено при розгляді цього Статуту в засідан-
нях Малої Ради Міністрів, комісія вирішила Статут Міністерства Праці
викласти в такий спосіб:
СТАТУТ
МІНІСТЕРСТВА ПРАЦІ
УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ
Розділ Перший
Загальні положення.
1. До Міністерства Праці належать справи Державного опікування над
працьовниками, а також справи взаємовідносин між працьодавцями і
працьовниками в різних галузях найманої фізичної та інтелектуальної
праці, а саме:
1. Розроблення законопроєктів по робітничому питанню. 2. Догляд
за переведенням в життя законів, що стосуютьсяся до робітничого
питання. 3. Регулювання ринку праці та розподілу робочої сили в
звязку з розвитком промисловості та прийняття мір для піднесення
продуктивності праці і забезпечення працьовників від безробіття.
4. Охорона соціально-економічних інтересів працьовників. 5. Чинна
допомога в духовному розвиткові працьовників і професійному їх
організуванню та розвиткові. 6. Збірання та розроблення статистич-
ного матеріалу по робітничому питанню. 7. Справи Державного забез-
печення працьовників координаування функцій підлеглих міністерству
Праці державних установ та громадських інституцій для успішного
переведення справ і заходів, зазначених в попередніх пактах.
2. Міністерство складає: міністр, віце-міністр, Рада Міністра, Департамент Загальних Справ, Департамент Винку Праці та Громадських робіт, Департамент Охорони Праці, Департамент Соціального Забезпечення , Статистичне Бюро, Юридична Частина.
Крім того, при Міністерстві істнує Рада Праці, компетенція, склад та порядок чинності якої визначає окремий закон.
3. Іменування на уряди та звільнення з них проводиться на загальних підставах. Кількість службовців Міністерства встановлюється через штати.
РОЗДІЛ ДРУГИЙ.
Складові частини Міністерства.
1. РАДА МІНІСТРА.
4. До компетенції Ради Міністра належать справи, що їх визначено в Загальному Статуті Міністерства.
II. ДЕПАРТАМЕНТ ЗАГАЛЬНИХ СПРАВ
5. До департаменту загальних Справ належить: 1/ Справи службовців по міністерству / іменування та звільнення, нагороди, допомоги, пенсії, службової відповідальності і т.п./ 2/ Фінансові та господарчі справи / кошторис, бухгалтерія, каса, рахівництво, господарство і т.п./ 3/ справи інформації про діяльність Міністерства та завидування архівом і бібліотекою міністерства. 4/ Справи видавництва Міністерства. 5/ Справи, що їх віднесено в Загальному Статуті Міністерств до компетенції Канцелярії міністра. 6/ Справи Секретаріату Ради Праці.
6. Переведення справ, що належать до Департаменту загальних Справ, поділяється по роду їх, по між відділами: 1/ Канцелярія, 2/ Персональний, 3/ Фінансово-господарчий ,4/ Інформаційний, 5/ Відвідувачий, 6/ Секретарський.
III. ДЕПАРТАМЕНТ РИНКУ ПРАЦІ ТА ГРОМАДСЬКИХ РОБІТ.
7. До департаменту Ринку праці та громадських робіт належать: I/
I/ справи регулювання ринку праці та розподілу і технічного пере- міщення робочої сили в межах Держави відповідно до попиту й подачі праці, 2/ справи регулювання еміграції та імміграції працьовників, 3/ справи організації та допомоги біржам праці, а також справи орга- нізації з'їздів і нарад завідуючих цим біржами, 4/ Розроблення плану використання праці безробітних по різних районах в зв'язку з громадськими роботами, а також передбачення що до можливих громад- ських робіт, 5/ вжиття заходів, щоби відпущенні на громадські ро- боти копти використовувались відповідно до своєї цілі, 6/ Справи догляду за унормуванням оплати і умов праці при громадських роботах. 8. Переведення справ, що належить до Департаменту Ринку Праці та Громадських Робіт поділяється, по роду їх, по між відділами: I/ Ро- споділу робочої сили, 2/ організаційно-інструкторським і 3/ громадсь- ких робіт.
І. ДЕПАРТАМЕНТ ОХОРОНИ ПРАЦІ.
9. До Департаменту Охорони Праці належать: I/ Справи охорони праці у всіх її формах і проявах, 2/ справи організації місцевих установ Міністерства і догляду за їх діяльністю, а також справи підприємців професійних організацій, метою яких є полагодження конфліктів, 3/ справи полагодження конфліктів між підприємцями і робітниками, 4/ вжиття заходів, що до організації третейських судів, та примирю- чих камер та догляд за їх діяльністю.
10. Переведення справ, що належать до департаменту Охорони Праці по- діляється, по роду їх, поміж відділами: I/ Відділ Охорони Праці в Торговлі та Промислі. 2/ Відділ Охорони Праці в Сельско-Господар- чим промисли. 3/ Інспекторський відділ. 4/ Відділ Конфліктів і 5/ Відділ Охорони Праці в Ремісництві і хатній промисловості.
У. ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ.
11. До Департаменту Соціального Забезпечення належать://справи со- ціального забезпечення працьовників на випадок хворости, старості, інвалідності, вдовинства, сирітства, безробіття і ушкоджень на тілі та для здоровля, 2/ Справи регулювання і допомоги організацій
кас хворих, фабрично-заводських лікарень, фабричних шкіл, діто-
чих садків для дітей робітників та інших культурно-освітніх і ви-
ховавчих закладів для працьовників та їх родин.
12. Департамент Соціального Забезпечення поділяється на: 1/ "Відділ
Забезпечення, 2/ Відділ Кас Хорих і Медично-Санітарної Допомоги,
3/ Відділ Справ культурно-Освітніх та Опікування Дітей робітни-
ків і 4/ Відділ Соціального Забезпечення на випадок безробіття.
УІ. СТАТИСТИЧНЕ БЮРО.
13. На Статистичне Бюро покладається справи робітничої статистики в
цілому й області.
14. Урядчіта кількість службовців його визначається через штати.
УІІ. ЮРИДИЧНА ЧАСТИНА.
15. До компетенції Юридичної частини належить: 1/ участь Департа-
ментах при розробленні законопроектів інструкцій та обмежників,
2/ редагування і погодження законопроектів та інструкцій Міністерс-
тва, 3/ подача висновків на вимоги кожного Департаменту в спра-
вах правничого характеру, а також дача висновків по всіх розслі-
дах про урядовців Міністерства, 4/ розроблення умов різних дого-
ворів та угод, які складаються в Міністерстві, 5/ Захист в суді
інтересів міністерства, а також участь в позовах, що подає Ми-
ністерство проти інституцій, товариств, та приватних осіб.
6/ Догляд за юрисконсультськими взагалі юридичними відділами
всіх підлеглих Міністерству установ.
ГОЛОВА КОМІСІЇ
ЧЛЕНКИ:
секретар
законами непередбачено вищої кари".
П. л прийняти в редакції проекту, до-
давши після слова: "нарушення" слово
"законів".
П. м. прийняти в редакції проекту,
додавши після слова: "нaruшення" слова
"законів".
. П. н прийняти в такій редакції:" збі-
рати, перевіряти, і переводити попереднє
розроблення матеріалів робітничої статис-
тики".
Примітку до арт. З викреслити, додати
до арт. З новий пакт "о" в такій редак-
ції: і в загалі виконувати законні ви-
моги різних інституцій і осіб що до охо-
рони праці".
Обговорення цього законопроекту про-
довжувати на наступному засіданні.
Засідання зачиняється о 7 І/2 год. вечора.
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Закордонних Справ
Юстиції
Внутрішніх Справ
Освіти
Заступники Товаришів Міністрів:
Праці
Земельних Справ
Еврейських Справ
В.о. Секретаря М.Р.М.
ЖУРНАЛ
М засідання Малої Ради Міністрів 28 червня 1921 р. м. Осідку Уряду.
ч 35.
ПРИСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра
м Внутрішніх Справ Гиненко-Завієвський, Товариші Міністрів: Вижельман,
Цівчинський, Сіронолко, Морозовський, Заступники Товаришів Міністрів:
Шовгенів, Іванківський, Довженко, Ентеліс, Равич, Зааручник Державного
Контрольора Ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Теле-
графів, Преси й Пропаганди, Народнього Господарства, Керуючий Спра-
вами Директорії, Довариш Державного Секретаря. Представник Міністерст
ва Фінансів.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 І/2 год. дня.
СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ.
1/Журнал засідання М.Р.М. Журнал затвердити.
25 червня 1921 р. ч 34
2/ Внесення Міністерством Арт. 4-й прийняти і розбити його на
Праці законопроект про два артикула, з яких 4-й викласти так:
Інспекцію Праці.
" Окружному Інспекторові Праці надаєть-
ся: а/ видавати обовязкові постанови
в розвиток загальних наказів і правил
виданих Міністерством Праці".
До п. "а" залишається при окремій
думці Член Ради п. Цівчинський.
б/ до цього п."І" додати з артикула 3-го
п. "к" в новій редакції проекту прий-
нячий Малою Радою Міністрів який бре-
мить так: б/ накладати за порушення
законів згаданні в п. а,б і г штрафи
в розмірі не більш 30.000 гривень в
разі карними законами не передбачено
вищої кари- в останньому разі справа
передається на розгляд суду. "к" в арт.
З-му опустити.
Арт. 4-а /5/ в редакції прийнятій М.
Р.М. викласти так:
" Окружному Інспекторові Праці підлягають
Районі Інспектори Праці, а цим останнім
їх помішники."
Арт. 5 прийняти в редакції проекту.
Арт. 6 прийняти в редакції проекту
і викласти його так:" Іменування на уря-
ди Окружних і районих Інспекторів та по-
мішників останніх пере водиться на загаль-
них підставах".
Арт. 7 прийняти в редакції проекту з
виправками:"а/ замісць слова" посади"
внести слово " уряди", б/ замісць слова
"призначаються" внести слово: " іменуються".
Арт. 8 прийняти в редакції проекту зі
зміною назви " Рада Окружної Інспекції
Праці", як ii зазначено в цьому фрагкулі
проекту на назву: " Окружна Рада Праці".
З приводу цієї ухвали докладчик просить
занотувати, що він, не погоджуючись з
цією ухвалою М.Р.М. залишає за відомством
право перенести арт. 8 в редакції відом-
ства на розгляд Ради Народних Міністрів.
Остаточно артикул 8 викласти в такій
редакції:" При Окружних Інспекторах Праці
в міру потреби , алеж не більше як на
7 діб збирається Окружна Рада Праці, яка
дає висновки в обсязі справ, зазначених
в п.п. а та б арт. 4-го цього закону.
Арт. 9 викреслити.
Арт. 10-й прийняти в такій редакції:
"Окружна Рада Праці складаєть- ся під головуванням Окружного Інспектора Праці з представників по одному від про- фесійних організацій працьовників Окружно- го значення, 2 представників земського самоврядування, І представника від Міїсь- ких самоврядувань і 3 представників від працедавців."
Арт. II прийняти в редакції проекту і викласти його так: "На засідання Окруж- ної Ради Праці можуть бути запрошені Ок- ружним Інспектором сторонні фахові особи. з дорадчим голосом."
Арт. I2 викреслити.
З приводу викреслення арт. I2 доклад- чик просить занотувати, що він залишає за с відомством право внести цей артикул на обговорення до Ради Народних Міністрів в редакції проекту відомства.
Арт. I3 прийняти в редакції проекту додавши в кінці вираз: "нарівні з Районними Інспекторами".
Арт. I4 прийняти в редакції проекту і викласти його так: " За Членами Окружної Ради Праці зараховуються їх попередні посади та зайняття."
З приводу часткової зміни арт. I4 докладчик просить занотувати, що він за- лишає за відомством право внести арт. I4 в цілому на обговорення Ради Народних Міністрів в редакції відомства.
Арт. I5 прийняти в редакції проекту і викласти його так: " Скарги на роспоряд-
ження Інспекторів Праці переводяться на загальніх підставах."
Арт: 16 викреслити.
Арт. 17 викласти так:" Поліція безпечен ства повідомляє районних Інспекторів Праці про порушення законів, правил і розпоряд жень зазначених в арт. 3 цього закону і допомагає Інспекторам Праці в їх діяльності."
Арт. 18 прийняти в редакції проекту.
Арт. 19 прийняти в редакції проекту
внеси з початку його такий вираз:" Окремлен ня меж Округів та районів" і".
Арт.20 прийняти в такій редакції:"Докладні правила про порядок діяльності Інспекторів Праці та пропорядок діяльності Окружних Рад Праці видав Міністр Праці.
Засідання зачиняється о / год. дня.
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Закордонних Справ
Юстиції і Освіти
Внутрішніх Справ
Заступники Товаришів Міністрів:
Фінансів
Земельних Справ
Праці і Обслуговування
Еврейських Справ
Здоров'я, й Опікування
Заступник Державного Контрольора
В.о. Секретаря М.Р.М.
Окре́ма думка
Товариша Міністра Юстиції Цивільного до журналу засідання Малої Ради Народних Міністрів з 28 червня 1921року, що до статуту Інспекторів праці.
Маючи на увазі , що на терені Української Народньої Республіки має бути утворено декілько окружних Інспекторів праці, що надання кожному з них права (обов'язкови постанови викличе ріжницю в розв'язанні однакових посугт питань в ріжних округах, на підставі обов'язкових постанов, виданих ріжними Інспекторами праці, що ріжниця ця не сприятиме упорядкуванню взаємовідносин між працівниками і працевладцями і тому потрібно застерегти її, я при обговоренні в засіданні Малої Ради питання про надання окружним Інспекторам праці зазначеного права висловлювався проти такого надання, гадаючи що видачу обов'язкових постанов по робітничому питанню бажано і доцільно зцентралізувати і покласти тілько на Міністра Праці.
Товариш Міністра Юстиції
30 грудня 1921 р.
мурнал
засідання Малої Ради Міністрів 30 червня 1921 р. м. осідку Уряду.
ч 36
ПРИСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра
Внутрішніх Справ Гишенко-Савійський, Товариш Міністрів: Цівчінь-
кій, Ейхельман, Сіроголко Морозовський, Заступники Товаришів Міні-
стрів: Іванцький, Ентеліс Ревич, Заступник Керуючого Справами Ди-
ректорії Крижанівський, Заступник Державного Контрольора Юваль-
ський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телегра-
фів, Праці, Народнього Господарства, Фінансів Товариш Державного
Секретаря .
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко
Засідання починається о 4"год. 20 хв. дня.
СЛУХАЛИ
у ХВАЛИ
I/ Внесений Міністерством
Праці Статут Інспекції Праці
A/ Закон про штати Інспекції
Праці.
Штати прийняти з переведенням Райо-
ного Інспектора в VI класу посади, По-
мішника Районого Інспектора в VII кла-
су, замінить назу " Керуючий Канцелярією
при Окружному Інспекторові Праці" на
" Секретарь Окружного Інспектора Праці".
Примітку I викласти так: " На зазначен-
них в штатах службовців поширюється
право на відсоткові надбавки до утриман-
ня на дорожнечу, що встановлені законом
29 травня 1920 року."
Примітки 2,3,4 і 5 до закону про
штати викреслити і замість них прийня-
ти примітки 2 і 3 в редакції Фінансової
Комісії сполучивши їх в одну примітку
під числом 2.1 викласти її так:
Кошти на видатки по задоволенню Членів Окружної Ради Праці, добовими та роз'їздними грішми, асигновуються в кошторисному порядкові по нормам встановленим для Районних Інспекторів Праці.
На канцелярійні, посударчі та інші видатки по роз'їздах Окружних та Районних Інспекторів Праці та їх поміщиків кошти відпускаються в кошторисному порядкові.
Арт. I закону про Штати Інспекції Праці прийняти в редакції проекту.
Арт. 2 прийняти в редакції проекту.
Закон про Штати Інспекції Праці в цілому прийняти.
Закон приймається одноголосно.
З приводу прийняття М.Р.М. VI-класи посади для Секретаря Окружного Інспектора Праці залишаються при окремій думці Членів Ради: Ковальський, Гиненко-Савійський, Морозовський і Ейхельман.
При окремій думці залишається Член Ради Ковальський що до кількості Районних Інспекторів Праці та їх поміщиків в знаходочи, що кількість 73 та 84 тих та других треба зменшити.
При окремій думці що до класи посади Окружного Інспектора Праці залишається Заступник Голови Гиненко-Савійський, знаходячи, що клас посади Окружного Інспектора треба перевести на V замість прийнятого М.Р.М. IV.
З приводу приводу прийняття М.Р.М. для Районних Інспекторів VI класи посади до-кладчик просить занотувати, що він зали-
шає за відомством право внести в Раду
Народних Міністрів на обговорення
клясу посади Раїонного Інспектора в
редакції відомства.
З огляду на кoнецьну потребу
асигнувати Міністерству Праці в рахунок
кошторису на 1921 рік кредит по відпо-
відних кошторисних пoдроздiленнях на
переведення в життя законів про Штати
Інспекції Праці, просити Фінансову Ко-
місію в спішному порядкові надіслати до
Малої Ради Міністрів мотивований ви-
сновок що до розмірів цього потрібного
Міністерству Праці кредиту і про можли-
вість переведення цього асигнування
в авансовому порядкові.
Засідання зачиняється о 7 І/4г. дня
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Юстиції
Закордонних Справ
Освіти
Внутрішніх Справ
Заступники Товаришів Міністрів:
Земельних Справ
Єврейських Справ
Здоровля й Опікування
Заступник Керуючого Справами Директорії
Заступник Державного Контрольора
В.о. Секретаря М.Р.М.
СУГЕМА ДИПКА
Представника міністерства Праці в Малій Раді і мін юстів до законопроекту про Раду Праці.
Мала Рада змінила редакція законопроекту згаданого відомства на слідуючу:
Арт. 1 .... "для обмежування та освітнення майбутніх питань що ви- никають в процесі діяльності міністерства Праці та усталення наявних взаємовідносин і працевлаштунками при Міністерстві Праці, яке боре. Д. ОРГАН ВСЕОБРАЗ РОБІТНИКІВ І ПОЛІТИКИ встановлюється Рада Праці."
Цю редакцію, а з окрема виразами: 1/в процесі діяльності міністер- ства Праці", пов'язаною Міністерство Праці можливості виявити яку будь ініціативу і наравляти россуру в бік переведення державно-соціяльних по- літики Уряду в різних справах. В далішньому арт. порядок деякий Ради встановлюється відомством тому не може виникнути питань зв'язаних з Про- цесом діяльності до відкриття сесії, а сесія не може відкритись без порядку денього. 1/ "Усталення наявних взаємовідносин ...." по думці від- стави і загальному змислу законопроекту про Раду Праці, не є безпосереднім завданням Ради Праці. Для здійснення таких завдань існує колективні умови між робочими організаціями і розподелями, приватні договори робіт- ників і робстодавця, функції професійних союзів, інспекція Праці і т.д.
Рада Праці не "усталює" взаємовідносини, а лише оговорює справи вза- ємовідносини і наслідки оговорення такого беруться вже в основу устале- ня взаємовідносин іншими органами. 3/ ... "Яко дорадчий орган по справах російської політики .... від мстств не може прийняти наведеного окреслен- ня компетенції Ради Праці бо воно /окреслення/ означає як Раду Праці так і Міністерство Праці: форми заробітньої плати, справи колективного дого- вору, норми розподілу робочого для і т.п., є справами своїм не російської політики, тому на підставі редакції Малої Ради не можуть зброврюватись
на сесіях Ради Праці і в такий спосіб втічується змірол існування самої Ради Праці, коли найголовніші робітничі питання не можуть по- пасти на повістку дня Ради Праці.
Міністерство ж Праці посвячено це питання не попало на порядок денний Ради Праці, сього не вийшло в процес діяльності, позбавлєно можли взяти порушить це питання.
Отже Міністерство Праці настоює на останньому верт. І заскок про- ту про Раду Праці в редакції відомства.
Представник Міністерства Праці
до Малої Ради Міністрів
СКРИМА ДІЛКА
представника міністерства Праці в Малій Раді Міністрів до Статуту міні-
стерства Праці.
Статут «міністерства Праці» в редакції заснованої малою Радою міні-
стрів якимось чином порушувався, а саме:
1/ Арт. І зазначає "до Міністерства Праці належать справи державного
спілкування...". Цей вираз овсім не визначає компетенції "Міністерства і
являється туманним. Се невідомо, що треса розуміти під "державним спілкуван-
ням"; призначення спілкував над малолітніми і після смерті батьків, сето
перейняття справ суду. Дворянського Спілкування з Орлянки, Сірійських Суддів
Сельських Осад і т. п. чи перейняття справ, які колись до компетенції
Міністерства Народнього Здоров'я. І Спілкування.
2/ Також в додатковому звіті слова "усіх" на слово "різних", бо до ком-
петенції міністерства Праці посилання і локти се не застосовується, оскільки між ро-
бітниками і роботодавцями в "усіх галузях праці", а не в різних галузях.
Останній зразок для можливості тлумачення. Се у тому, що коли цю те все хи-
ше підприємство, та або інша випадку праці, се як би оскільки залишений в
цій компетенції не підпадає чи до того ж цього артикулу Статуту.
3/ В тому ж пакті недодано замінено слова: "з окрема до конституції мі-
ністерства Праці належать" словами "в окрема до конституції мі-
ся в тому, що прийняв Його пакти 1 - 8 арт. і-го треса розуміти як конкретні
зачин першої частини арт. I-го, оскільки державного спілкування і взаємовідносин
фактичної і логічно це вірно. При того редакція цього артикулу малою
Радою міністрів омежує міністерство тильки тим конкретними що зазначено в
пактах 1 - 8, які далеко не вичерпуєть обсягу діяльності Міністерства, а ли-
ше зазначають на більш характерні риси.
Лоча команда закону вимагає повноти і точності, але в цих відомствах і га-
лузях законодавства, які ще не мають довгої історії і практики, из малої доз
гих традицій, але імаратські землі властивості і повинні характер різ- кобарвності, то ж аккретація завдань яка уся річно абсолютно належить. Тому відомство кастиле на 80 стадії п'ятої історичній арт. I-го в ре- дачії лідомства.
Представник міністерства Праці
в Малій Раді міністрів
Об'явили функцію предсавника Міністерства Країн в малій роз'ємній Дов. до Земського Уряду на Виселення країн.
Мала рада міністрів, під час засідання Земського уряду вищих країн, внесла в атом тані думки, що перед відомствами Абверну мільйон-згімела: вимагають від своїх земського ефекту, або законодавчого малого рад міністрів
1. Арг. 1 і 2 думано в замет сьогодні, що писали чиї країни Замісцев інсигніцій (микеров) уряду, переконувалася між в функцію личного мілесного органу, а саме Міністерство Країн, з 80 і 14 при цим під час кротворення (сит) в Центральному виконавчому органі інсигніцій країн.
2. Арг. 887 говорив про сьогод "Ради Окутною" інсигніції - думано в тані сьогод, що мілесівського країн розум не потрібне на личливості позбавляти в ближчі середньому поліці уряд ДНВ, до інсигніцій кувари немає продажу 90 рублів мільйон-міфалетних вих земського органу. Арг. 87 разом письменник в роз'їзду Окутною інсигніції згадав - по малому радному міністерству, що Мілес- сибревського країн Соберел або обливає пудру чим дароти добутку французької Дел Ноземо" в боях потрібно, щоб оголошували вих законод замовляв і мстив раду країн мілесівських. Об'явили розсилання повідомлення - погуд довою Крім Саро в сьогод
Мада Окурінної місієрії преси звільнили розміщення малої ради міністрів — розгорта- ний в тих кол і чимало, за даними іменевих актів Ефендаєва, але вони не коригують законіст про озброєння праці. Омілли саме ізед іменевих збозавал єо non sancs'а : робозовали саме себе месе інсіленсі вати.
3. Саме прославившись в ході окурінної імперської розвитку, Машин для міністрів — захист збільшення : ми на думці міністерства праці порушували імпірські письма до подоби, а саме французької незграбним, як новодруження і малопорожнє здалими.
4. Міністерство праці не перестає на озбро- їт малий ради міністрів, а також не вимагалося вановати на це річний і погоджував. Але робота міністерства праці не могла обмежити новорайських та негативних думок, які повинні були в зв'язаному малому раді міністрів (законодавчої), тіє не обговорення законопроекту про іменевий працю. В схемах аукціонів рада імперської промови вановлена всесвітній розгортання міністерства Машин для Ефендаєва, який «покидало» по-декрету Трудового союзу 70 про це прославившись візирського друку. Задача пробегти, але сес пропаганди і навказ підка жовтими полівами Машин міністрів та було
записано до пробоки.
5. В архіві З, дії Думи в Кременці на місцях, дія юнкості й визволити було виваблено втручанням узагалі жителів міста:
а. Б., і т.д.
Малий родовий листок зведеної сім'ї, яких пам'ять зберегли до теперішнього часу, що дуже ворожили селянам, запоминаючи, що роблять і держави.
6) На заявлення президента відповів:
"на життях містах мали родовий листок
бувши тим землям у замислі пам'ятати — визволення не було дано і нині взагалі, а й грабунки здійснили було створено,
що мовляв «Кордонна Країна вигадування».
У Друцькій дібніці був складений — записаний у власному
відомстві пробоки.
З цими життями відповів виконавець за тих новоземельних країн, яким було
президента міністр Т. З. Клименко
Краще у мене родовий листок.
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 2-го Липня 1921 року. м. озідку Уряду.
ч. 37.
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністр Ісповідань Огієнко, Заступник Голо-
ви Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Са-
війський, Товариші Міністрів: Цвчинський, Сірополко, Ейхельман, Моро-
зовський, Заступники Товаришів Міністра: Равич, Довженко, Ентєліс, Іва-
ницький. Заступник Керуючого Справами Директорії Крижанівський,
ВІДСУТНІ: Преставники Міністерств: Військових Справ, Народнього Го-
сподарства. Пошт і Телеграфів, Преси й Пропаганди, Заступник Державно-
го Контрольора, Товариш Державного Секретаря, Фінансів.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 1/2 годин дня.
СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ
I. Журнал засідання М.Р.М. 28-го
Червня 1921 р. ч. 35.
Журнал затвердити.
2. Журнал засідання М.Р.М. 30-го
Червня 1921 р. ч. 36.
Журнал затвердити.
Внести до журналу заяву Члена Ради
Цвчинського про занотування в жур-
налі, що ніхто з Членів Ради, які
залишилися при окремій думці при
розгляді закону про штати Інспекції
Праці, до дня другого засідання Ради
своєї окремої думки не подав.
Внести до журналу заяву пред-
ставника Міністерства Праці Довжен-
ка про те, що Міністерство Праці
подасть свою окрему думку в листов-
ній формі в наступному засіданню
М.Р.М.
3. Окрему думку Члена Ради Цвчин-
Окрему думку прилучити до жур-
ського до журналу 28 Червня ц/р. ч. 35.
4. Внесену Міністерством Освіти постанову про асигнування в розпорядження Міністра Освіти ВОСІМЬ мільйонів /8.000.000/ гривень на видавничі справи Міністерства на місяці Травень-Серпень.
Докладчик Сірополько.
5. Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Статут Міністерства Внутрішніх Справ.
Докладчик Гиненко-Савіцький.
6. Внесений Міністерством Народнього Здоровля і Опікування законопроект про асигнування в розпорядження Міністра Народнь-
налу 28 Червня ч. 35.
Постанову прийняти і викласти її так:
"Постанова про асигнування в розпорядження Міністра Народньої Освіти ВОСІМЬ мільйонів /8.000.000/ гривень на оплату гонорару авторам і рецензентам на місяці травень-серпень.
I. Асигнувати в розпорядження Міністра Освіти з коштів Державної Скарбниці по ДВА мільйона /2.000.000/ гривень, або по СТО тисяч /100.000/ польських марок щомісячно а всього ВОСІМЬ мільйонів /8.000.000/ гривень або ЧОТИРІСТА тисяч /400.000/ марок польських на місяці Травень - Серпень на оплату гонорару авторам і рецензентам.
2. Надати право Міністру Народньої Освіти вносити на далі потрібну на це суму в кошторисному порядкові.
3. Чинність цієї постанови ввести в життя через посланців.
Прийнявши на увагу всі зроблені в засіданню Малої Ради Міністрів з поводу загального читання статуту зауваження, перейти до розгляду статуту по артикулах.
Відкласти до наступного засідання.
аго Здоровля і Опікування 2.932.590
польських марок для видачі субсідій
Головній Управі Українського Това-
риства Червоного Хреста.
Засідання зачиняється о 6 І/2 год. дня.
Голова Ради Міністрів
Міністр Ісповідань
Заступник Голови М.Р.М. Олімпіо-Савінський
ТОВАРИШІ МІНІСТРІВ:
Юстиції
Освіти
Закордонних Справ
Внутрішніх Справ
Заступники Товаришів Міністрів:
Праці
Земельних Справ
Народнього Здоровля і Опікування
Єврейських Справ
Заступник Керуючого Справами Директорії
В.о. Секретаря М.Р.М.
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів Глиня 1921 р. м. осідку Уряду.
ч 38.
ПРИСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра
Внутрішніх Справ Іненко-Савійський, Товариші Міністрів: Цвичинській,
Сорополко, Вихельман, Морозовський, Заступники Товаришів Міністрів:
Довженко, Іванцький, Равич, вителіс, Заступник Державного Контрольо
ра ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Теле-
графів, Народнього Господарства, Преси й Пропаганди, Фінансів,
Керуючий Справами Директорії, Товариш Державного-Секретаря.
в.о. Секретаря Сороковенко.
Засідання починається о 4 год. дня.
СЛУХАЛИ
I/ Журнал засідання М.Р.М. 2-го
липня 1921 р. ч 37. і окремі
думки представника Міністер-
ства Праці Довженко з приводу
прийняття М.Р.М. законопроекту
Міністерства Праці про Інспек-
цію Праці та про статут Міні-
стерства Праці.
Журнал затвердити.
Подані Членом Ради Довженком окре-
мі думки прилучити:думку, що до прий-
няття Статуту Міністерства Праці до
журналу 25 червня ц.р. ч 34, а дум-
ку про прийняття закону про штати
Інспекції Праці -до журналу 30 червня
ц.р. ч 30.
Внести до журналу зауваження За-
ступника Голови М.Р.М. Іненко-Савій-
ського, що представник міністерства
Внутрішніх Справ Товариш Міністра
Морозовський пропонував в засіданні
дати місце в Окружній Раді Праці
представникові. від Міністерства Вну-
трішніх Справ, не для"Политично-Адмі-
ністратційного догляду" як то зазначе-
но в думці Члена Ради Довженко", а як
представникові відомства, яке також заці-
кавлено в спільній праці на користь пра-
цювникам, і що протесту представника Мі-
ністерства Праці не було занесено до журна-
лу з роспорядження Голови з огляду на те,
що цей протест виявляв в себе пресію на
вільну думку Члена Ради.
-2/ Законовнесок Міністер-
ства Народнього Здоровля
й Опікування про асигну-
вання в роспорядження Мі-
ністра Народнього здоров-
ля й Опікування ДВОХ МІ-
ЛІОНІВ ДВАДЦЯТЬ СОТ ТРИДЦЯТЬ
ДВУХ ТИСЯЧ П'ЯТЬСОТ ДВИ-
НОСТО марок польських для
видачі субсідії Головній
Управи Українського Това-
риства Червоного Хреста.
Закон прийняти в такій редакції:
"І. Асигнувати з коштів Державної Скарб-
ниці в роспорядження Міністра народнього
здоровля й Опікування для видачі допомоги
Головній Управі Українського Товариства
Червоного Хреста: 1. на улаштування та
утримання одного шпиталю на протязі чо-
тирех місяців для біженців з України-
ДВІСТА СИМЬСЯТ ОДНУ ТИСЯЧ ЧОТИРІСТА
МАРОК ПОЛЬСЬКИХ, 2. на улаштування та
утримання втом же метою двох амбулаторій
на протязі чотирех місяців СТО ДВІНОСТО
ДВІ ТИСЯЧІ марок польських,3. на улашту-
ванні та утримання двох харчових пунктів
ТРИСТА ВІСІМДЕСЯТ ДВІ ТИСЯЧІ марок поль-
ських,4. на улаштування та утримання од-
ного прийомного покою на протязі чотирех
місяців-СТО П'ЯТНАДЦЯТЬ ТИСЯЧ ДВІСТА МАРОК
ПОЛЬСЬКИХ, 5. на видаання журналу-ШІСТЬ-
ДЕСЯТ ТИСЯЧ марок польських, 6. на пе-
ревозку медично-санітарного та іншого майна
СТО СОРОК ТИСЯЧ марок польських, 7. на
видацки по адміністрації-СТО ТИСЯЧІ ма-
рок польських, 8. на утримання Головної
Управи Українського Червоного Хреста -
СТО П'ЯТЬДЕСЯТ ШІСТЬ ТИСЯЧ марок польських
а разом- ОДИН МІЛІОН ЧОТИРІСТА ШІСТЬНАДЦЯТЬ ТИСЯЧ ШІСТЬСОТ МАРОК ПОЛЬСЬКИХ.
2. Закон цей ввести в чинність через посланців.
Закон в цілому прийняти.
З приводу прийняття закону залішаються при окремій думці Члені Ради Цівчинський і Морозовський.
Занести до журналу побажання М.Р.М., щоби проші в сумі СІМДЕСЯТ П'ЯТЬ ТИСЯЧ марок польських, що їх було асигновано в розпорядження Міністерства Праці для улаштування ідальни для службовців центральних установ-були б передані до розпорядження Головній Управи Червоного Хреста, яка би взяла на себе ініціативу улаштування ідальни для службовців в Тарнові.
3. Внесений Міністерством внутрішніх Справ Статут Міністерства Внутрішніх Справ.
Розгляд Статуту перенести на наступне засідання.
засідання закінчується о 7 1/4 год. вечера.
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Внутрішніх Справ
Юст и ц і і
Закордонних Справ
О св і т и
Заступники Товаришів Міністрів:
Земельних Справ
Праці
Заступники Товаришів Міністрів:
Народнього Здоровля й Опікування
Еврейських Справ
заступник Державного Контрольора
В.о. Секретаря М.Р.М.
М.Кол
ОКРЕМА ДУМКА
Товариша Міністра Остіції Цивінського до Журналу засідання Ма-
лої Ради Міністрів в 5 липня 1921 року, що до проекту постанови
про асігнування в розпорядження Міністра Народнього Здоровля і
Опікування 2.930.590 п. марок для видачі допомоги Головній Управі
Українського Товариства Червоного Хреста на утримання і розвиток
його діяльності.
Як видно з пояснень до проекту постанови про асігнування
2.930.590 п. марок на допомогу Українському Червоному Хресту,
Головна Управа цього товариства має на меті використати цю до-
сить значну не тільки при сучасному фінансоврму становищі Держав-
ної Скарбниці, а і взагалі суму в такий спосіб:
1./ Утворити в м.Ченстохові лазарет на 10 ліжок, по розрахун-
ку на місяць 98.500 п.м.; на добу на одну особу 328 п. м.
2./ Утворити чотире амбулаторії в містах Підволочиск, Гусятин
Борщів і Мільниця, по 41.100 п.м. на місяць на кожну амбулаторію.
3./ Відкрити два харчових пункта в м.Скали і Гусятині на 100
осіб по 56.300 п.м. на місяць на кожен пункт.
4./ Відкрити хлібопекарню в Скали, без зазначення кількості
щоденної випічки хліба, по розрахунку 133.825 п.м. на місяць.
5./ Утворити прийомний покой в м. Скали по розрахунку --
54.900 п.м. на місяць.
6./ Видавати двох-тижньовик "Червоний Хрест" по розрахун-
ку 30.000 п.м. на місяць.
7./ Перевозити до м. Ченстохова з м.Олександроа,Варшави, й
Берліну Червонехрестне майно та транспортувати його по біженець-
ких районах , на що витрачати по 35.000 п.м. щомісячно.
8./ На адміністраційні видатки Головної Управи витрачати що-
місячно по 62.922 п.м.
9./ На утримання персонального складу Управи щомісячно --
39.000 п.м.
Наведені видатки по розрахунку на чотире місяці й складають
суму 2.930.590 п.марок.
Цілком вітаючи думку й намір Головної Управи Українського
червоного Хреста здійснити завдання його подати Український еміг-
рації в надзвичайно скрутний мент перебування її на терені Поль- щі медичну і харчову допомогу, я вважав би, що, в інтересах як реальності цієї допомоги, так і Державних, при обговоренні зазна- ченого проекту необхідно мати відповідний статистичний і загаль- ний матеріал для всебічного в'ясування заходів, щоїх вжито вже для такої допомоги, організації їх в указаних містах, загальної вартості цієї організації і наслідків діяльності її для емігра- ції. Фактичної потреби - в утворенні будь яких закладів з боку Укра- їнського Червоного Хреста і розрахунку кінечних витрат. Тільки такий матеріал дасть змогу розв'язати правильно, згідно з інтере- сами Державними і громадськими, порушене Міністром Народнього Здо ровля і Опікування питання про асігнування державних коштів на утворення Українським Червоним Хрестом в зазначних місцях вище- згаданих закладів, або будь якої частини їх.
Такого матеріала в розпорядженні Малої Ради Міністрів нема і через брак його навіть представник відомства цілком одмовив- ся від утворення хлібопекарні і одної амбулаторії. Що ж торкаєть- ся до інших закладів, то представник відомства доводив необхід- ність утворення їх між іншим тим, що істнування їх на його погляд, допоможе набути різні ліки, що так потрібні на Україні, та яких в сей мент нема в розпорядженні ні Міністерства, ні Червоного Хрес- та, і не передбачається інших засобів для придбання їх.
Треба мати на увазі і те , що значну частину суми, асігну- вання якої проектується на улаштування цих закладів, буде витра- чено на придбання інвентаря, медичного приладдя та ліків, і що досвід минулого нагадує нам, що ледве чи буде вивезено їх, коли прийдеться з тих чи інших причин пускатися в мандрівки а пунк- тів осідку тих закладів.
По окремих пунктах виявилося, що в м.Ченстохові, коли хво- рість українця вимогає кліничного лікування, то хворого містить- ся до місцевого шпиталю в порозумінню з управлінним останнього. Лікування і утримання в шпиталю обходиться на добу до 150 марок польських а не 328 м.п. на добу, як те видходить в розрахунку на утворення лазарету Червоного Хреста. Не підлягає також сумліву, що на гроші, які проектуються на цей лазарет, його не може бути улаштовано з медичного боку так, як улаштовано постійні місцеві
шпіталя. Тому, на мою думку утворення такого лазарету Червоного Хреста в м.Ченстохові не викликається становищем перебуван- чих там хворих українських емігрантів, що вимагають кліничного лікування, і вартостю останнього. Не може утворення це виклика- тися міркуваннями представника відомства про те, що таким шляхом можна буде набути ліки та до дальшому істнуванню і розвиненню лазарету допомогуть закордонні червонохрестні і інші благодійні установи, бо міркування ці не грунтуються на позитивних даних і певних підставах і носять характер провізоричний.
Обмірковуючи питання про утворення закладів на терени Схід- ної Галичини, треба мати на увазі, що в складі Львівського Го- рожанського Комітету утворено спеціальну секцію допомоги збіг- цям з України, що перебувать на терени Східної Галичини.Секція та має своїм завданням подавати цим збігцям між іншим медичну і харчову допомогу і, як кажуть, провадить свою акцію досить енер- гійно. Тому я гадав би що на самперед необхідно, на підставі від- повідних матеріалів з'ясувати, в якій саме мірі і формі конче потрібна така ж допомога з боку Червоного Хреста українській емі- грації на терени Східної Галичини, і тільки доді можливо буде ви- рішити порушене питання відповідно до державних і громадських ін- тересів. Коли ж таких матеріалів, як в сей мент нема, то можна сказати тільки, що одна амбулаторія в кожному разі не пошкодить.
Питання про видання "Червоного Хреста" з боку фінансового обраховано докладно і зразу видно руку фаховця. Сума що її вима- гається на видання, має певні підстави і не збільшена. Інше пи- тання - необхідність такого видання. В поясненнях до проекту від- повіді на це нема. Представник відомства визначає, що таким шля- хом має популаризуватися діяльність Червоного Хреста, а це пот- рібно в інтересах не тільки цієї організації, а і політичних.
Погоджуючись, що необхідно популаризувати Український Червоний Хрест, я цілком поділяю думку про те, що здійснювати це можливо через "Українську Трибуну", яка одержує від Уряду субсидію, і що сучасне фінансове становище держави не дозволяє затрачати дер- жавні кошти це і на субсидію тижневику "Червоний Хрест."
Жадних розрахунків що до перевозки майна / п.7 / не ма-
еться, а зазначено лише загальну суму 35.000 п.м. на місяць.
Довіряючи що таке майно дійсно єсть і вимагає перевозки, і маю-
чи на увазі, що взагалі сума не здається збільшеною, питання про
асигнування такої суми можливо і зараз вирішити позитивно.
Також позитивно можливо вирішити зараз цілком обраховане
питання про асигнування 39.000 п.м. на місяць на утримання пер-
сонального складу Управи.
Асигнування взагалі і в окрема 62.922 п.м. на адміністра-
ційні видатки цомісячно поки що повинно відхилити, бо належних
обрахунків не подано.
Через все наведене в засіданні Малої Ради Міністрів я ви-
словився:
І/ що до асигнування коштів на утворення закладів,зазначе-
них в п.п.1-5 цієї думки,- в тому напрямі що проект постанови
в цій частині належить повернути відомству для погодження в ти-
ми фактичними обставинами і умовами, в яких переводиться зараз
медичну і харчову допомогу збігцям з України, і для внесення на
підставі цього відповідного проекту, а також, що в сей мент мож-
ливо ухвалити асигнування державних коштів на утворення поки що
одної амбулаторії;
2/ що до асигнування коштів на видання "Червоного Хреста"
і на адміністраційні витрати Головної Управи - негативно, по
останньому,- до подання докладного розрахунку, і
3/ що до асигнування коштів на перевозку майна і утримання
персонального складу Управи,- позитивно, по останньому в умовю,
щоби гроші відпускались фактично на таких же началах, як і вза-
галі службовцям.
Цю мою окрему думку подаю до журналу.
Товариш Міністра
Юстиції
7т 1921.
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 6 липня 1921 р. і. осідку Уряду.
ч Зу
ПРИСУТНІ: Заступник Голови малої Ради Міністрів, Товариш Міністра
Внутрішніх Справ Гиненко-Савіцький, Товариш міністрів: Цівчинський,
Сірополко-Морозовський, заступники Товаришів Міністрів: Іваніцький,
Ентеліс, Довженко, Заступник Державного Контрольора Ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Го-
сподарства, Пошт і Телеграфів, Преси й Пропаганди, Здоров'я й Опікування
Фінансів, Керуючий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко
Засідання починається о 4/2 год. дня.
СЛУХАЛИ У ВЗАЄМІ
I/ Журнал засідання М.Р.М. 5-го
липня 1921 р. ч 38 і окрему дум-
ку Члена Ради Цівчинського з
приводу прийняття М.Р.М. зако-
нопроекту про асигнування в ро-
спорядження Міністра Народнього
Зд ровля й Опікування I.416.600
польських марок для видачі допо-
моги Головній Управі Українського
Червоного Хреста.
2/ Внесена Міністерством Народ-
нього Здоровля й Опікування по-
станова про асигнування в рос-
порядження Міністра "народнього
Здоровля й Опікування 100.000.000
гривень на видачу допомоги роди-
нам урядовців і громадян у.Н.Р.
3/ Внесена Міністерством Народ-
ньою Освіти постанова про аси-
Журнал затвердити.
Окрему думку, прилучити до журналу
М.Р.М. 5 липня 1921 р. ч 38.
Зняти з черги за відсутністю
докладчика.
Законопроект прийняти.
Постанову викласти так:
гнування в розпорядження Міні-
стра Освіти І.200.000 гривень
або 6.000 марок польських
на видачу оплати Членам
Іспитової комісії при Тар-
нів, Українській Гімназії.
/ Докладник Товариш Міністра
Освіти Сірополко. /
" Постанова про асигнування 60.000 поль-
ських марок на оплату праці Членам
Іспитової комісії при Тарнівській
Українській Гімназії.
I. Асигнувати в розпорядження Міні-
стра Народньої Освіти з коштів
Державної Скарбниці І.200.000 гривень,
або 60.000 марок польських на оплату
праці Членів Іспитової Комісії при Тар-
нівській Українській Гімназії за пере-
ведення іспитів на протязі трьох
місяців / з половиини Червня до полови-
ни Вересня /.
2. Постанову цю ввести в чинність че-
рез посланців."
Ностанову в цілому прийняти.
При окремій думці залишається За-
ступник Державного Контролю Ковальський.
4/ Внесений Міністерством Вну-
трішніх Справ Статут Міні-
стерства Внутрішніх Справ.
/ Докладник Член Ради Мі-
ністра Внутрішніх Справ
Куриленко./
Артикул І та.2 викреслити.
Занести до журналу, що артикул 2
опущенний одноголосно.
Артикул З-й прийняти в редакції
проекту.
Занести до журналу зауваження Членів
Ради Ковальського і Довженко, що артикул
3-й був прийнятий лише переважаючим го-
лосом Голови.
Дальший розгляд законопроекту пере-
нести на наступне засідання.
5/ Заяву Члена Ради Цівчинсь-
кого про нерегулярну участь
в засіданнях Малої Ради Мі-
ністрів представників де яких
Просити Голову Малої Ради Міністрів
звернутися листовно до Голови Ради На-
родних Міністрів з проаббою вжити захо-
дів, що до регулярної участі в засідан
ь Міністерств.
нях, малаї Ради Міністрів, представ-
ників всіх відомств.
Засідання зчиняється о 7 І/2 год. дня.
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Юстиції
Освіти
Внутрішніх Справ
Заступники Товаришів Міністрів
Земельних Справ
Морських Справ
Праці
Заступник Державного Контрольора
В.о. Секретаря М.Р.М.
31
МІНІСТРІАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 9 липня 1921 р. м. осідку Уряду.
ч 40.
ПРИСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради міністрів Товариш Міністра
Внутрішніх Справ Гиненко-Савіцький, Товариші Міністрів: В'яжельман,
Цивчинський, Сірополко, Морозовський, Заступники Товаришів Міністрів:
Шогенів, Ентеліс, Іванцький, Довженко, Красовський, Заступник Державного
Контроля Ковальський,
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Господарства, Здоровля й Опікування , Пошт і Телеграфів, Фінансів
Товариш Державного Секретаря.
"В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається 4 І/2 години дня.
СЛУХАЛИ
УХВАЛИЛИ.
1/Журнал засідання М.Р.М.
7 липня 1921 р. ч 39
- Журнал затвердити.
- Внести до журналу заяву Члена Ради Цивчинського про те, що залишившийся при окремій думці Заступник Державного Контрольора до моменту зачитання журналу своєї думки не подав.
2/ Внесену Міністерством
Народнього Здоровля й Опікування постанову про асигнування в розпорядження Міністра Народнього Здоровля й Опікування 100.000.000 привень.
для видачі допомоги родинам службовців на Україні.
3/ Внесений Міністерством
Внутрішніх Справ Статут
Міністерства Внутрішніх Справ.
- Знати з черги за відсутністю докладчика.
Розгляд почати з артикулу 5-го.
Арт. 5-й прийняти в редакції проекту
Артикул 6-й:
п.1-й прийняти в редакції проекту
Викреслити слова: "Держави"замісць нього внести слово" Міністерства."
П. 2-й прийняти в редакції проекту.
Викреслити слово:" адміністраційних".
Слово "служаких"-замінити словом :"
службовців."
П. 3-й прийняти в редакції проекту.
П. 4-й прийняти в редакції проекту.
Викреслити слово: "адміністраційними" і замісць нього внести слово:" Міністерства"
П. 5-й прийняти в редакції проекту. з виправками:
а/ після слова:"справи" внести вираз:"до-
гляду за межами".
б/- вираз "про межі"-викреслити.
П. 6-й прийняти в редакції проекту.
П. 7-й прийняти в редакції проекту.
П. 8-й прийняти в редакції проекту.
П. 9-й прийняти в редакції проекту.
П. 10-й викреслити. При окремій думці
в приводу виправлення цього пакту зали-
шаються: Заступник Голови Іненко-Савійсь-
кий і Члени Ради: Цівчінський і Морозовсь-
кий, які вважають за конче залішення цього
пакту в Статуті, а Заступник Голови зали-
шає за відомством право внести цей пакт
на розгляд Ради Народних Міністрів в огляду
на те,що неможна позбавити участі в цих
справах всеукраїнського значіння Міністер-
ства Внутрішніх Справ, в який би спосіб не
предбачалось переведення їх через спеціаль-
ні органічні закони. Тим більше, що редак-
ція цього пакта зовсім не попереджує змі-
сту таких законів.
П. ІІ-й прийняти в редакції проекту.
П. ІЗ-й прийняти в редакції проекту і
розбити його на 2 пакти, внести уступ другий
окремим артикулом.
П. ІЗ-й прийняти в редакції проекту з
виправкою:
а/ після слова "справи" - внести слова: "ад-
міністративного характеру".
Артикул 7 і 8 викреслити.
Артикул 9-й:
п. І/ прийняти в редакції проекту
П. 2-й прийняти в редакції проекту.
П. З-й прийняти в редакції проекту.
П. 4-й прийняти в редакції проекту.
П. 5-й прийняти в редакції проекту.
П. 6-й прийняти в редакції проекту.
П. 7-й прийняти в редакції проекту.
П. .8-й прийняти в редакції проекту.
П. 9-й прийняти в редакції проекту.
П. ІОй прийняти з виправкою і викласти
так: " догляду за виконанням законів і пра-
вил що до реєстрації населення та справи
легітимації".
П. ІІ-й прийняти в редакції проекту.
Артикул 10-й прийняти і викласти його
так: " Відповідальність Міністерства Внутріш-
ніх Справ за виконавчу діяльність поліції по
законних приписах інших частин управління,
себ-то: виконання судових присудів та поста-
нов, заходів фінансових, медично-санітарних
ветеринарних та инш. полягає виключно в точ-
ному виконанню їх, коли воно буде в належній
формі та встановленним порядком про це пові-
домлено."
З приводу прийняття цього артику-
лу в зміненої редакції при окремій думці залишається Заступник Голови Гиненко-Савінський і Член Ради Цвичинський.
Арт. II-й 3 приводу піднесення питання, що до прилучення до Департамента поліції-Департаменту Політичного і прийняття голосуванням істнування І цього департаменту окремою одиницею Член Ради Довженко: Красовський і Шовгенів просять занести до журналу, що вони при голосуванні питання про окреме істнування Департаменту Політичного утрималися від голосування.
Арт. II-й прийняти в такій редакції:
"До Компетенції Політичного Департаменту належать справи що до попередження, виявлення і розсліду переступів проти Державності української Народньої Республіки."
Арт. І2-й прийняти в такій редакції:
"З окрема до компетенції Політичного Департаменту належать справи: а/ збору різного роду відповідних інформацій, поширення наведених інформацій меж населенням та надсилка їх по належності і б/ судового переслідування за зазначені в артикулі II переступи і вжиття різних заходів попередження їх в тих випадках, коли це по окремим законам належить Міністрові Внутрішніх Справ, або перевищує компетенцію місцевих адміністративних органів.
Дальший розгляд Статуту перенести на наступне за-
сідання.
Засідання зачинається о 7 ½ год. вечера.
Заступник Голови Малої Ради міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Закордонних Справ О. Бєляєвич
Юстиції і Державної Безпеки
Освіти Ст. Єфремов
Внутрішніх Справ Велеполецький
Заступники Товаришів Міністрів:
Шляхів
Червоних Справ О. Бєляєвич
Земельних Справ Г. Качинський
Праці Красов
Народнього Господарства
Заступник Державного Контрольора М. Коф
В.о. Секретаря М.Р.М.
Волков
ОКРЕМА ДУМКА
Товариша Міністра Юстиції Цівчинського до журналу засідання Малої Ради Міністрів в 9 липня 1921 р., що до проекту Статута Міністерства Внутрішніх Справ.
I./ В статті 6 п.ІО проекту Статута Міністерства Внутрішніх Справ зазначено, що до компетенції цього Міністерства належать справи „дозволу на з'їзди і конгреси Всеукраїнського значення“.
Погоджуючись з тим, що можливо й не конкретизувати в цьому законі справи ці „як справи „дозволу“, я все- ж таки гадав би цілком правильним показати в компетенції Адміністраційного Департаменту і справи з'їздів Всеукраїнського значення", бо такі справи буде провадитися в Міністерстві Внутрішніх Справ тим більш, що на підставі ст. 20 Тимчасових правил про зібрання 4 березня 1906 р., дозвіл на такі з'їзди дає Міністр Внутрішніх Справ в порозумінні з належним Міністром, припис цей не скасовано, він є чинний в Українській Народній Республіці і його ледь-чий може бути скасовано, бо на Міністра Внутрішніх Справ покладається охорона державного ладу й спокою, а тому від нього й повинно залежати дати в зв'язку з обставинами часу дозвіл на з'їзд чи заборонити його.
2./В статті 10 проекту встановлено, що Міністерство Внутрішніх Справ відносно виконавчої діяльності поліції по законних приписах інших частин управління відповідає виключно за точне виконання цих приписів коли його / Міністерство / в належній формі та встановленому порядку про те повідомлено, а також зазначено, що відповідальність по суті зазначених в приписах заходів та положень лежить на установах, що видали їх.
Маючи-ж на увазі, що як-би в статті 10 не було зазначено, хто саме відповідає за суть тих засобів і положень, що їх вжити вимагає від поліції законне розпорядження будь-якої установи, то цей закон був би неповний й неповнота ця могла би викликати незгідне в думках законадавця тлумачення закону в тому напрямі, що Міністерство Внут-
рішніх Справ не може відповідати, як що поліція вважала-б за недоціль-
ні або невідповідні до обставин справи ті засоби та положення, що їх за-
конною вимогою будь-якої установи приписується взяти, й тому я гадав би
необхідним залишити статтю 10 в ємісці проекту.
Наведені думки подаю до журналу Ради Міністрів.
Товариш Міністра Юстиції
13 грудня 1921 року
ЖУРНАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 14 липня 1921 р. м. осідку Уряду.
ч4І
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністр Ісповідань Огієнко, Заступник
Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гинен-
ко-Савійський, Товариш Міністрів: Ейжельман, Цівчинський, Сірополко,
Морозовський, Заступники Товарищів Міністрів: Буткевич, Іванцький,
Вителіс, Равич, Красовський, заступник Державного Контрольора Коваль-
ський.
ВІДСУТНІ: Представники міністерств: Військових Справ, Народнього Го-
сподарства, Пошт і Телеграфів, Фінансів, Преси й Пропаганди, Керую-
чий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4½ год. дня.
СЛУХАЛИ
и ХВАЛИЛИ
I/ Журнал засідання М.Р.М. 9-го
липня 1921 р. і окрему думку Чле-
на Ради Цівчинського до цього
журналу.
2/ Внесений Міністерством Вну-
трішніх Справ Статут Міністер-
ства Внутрішніх Справ.
Журнал затвердити; окрему думку
прилучити до журналу 9 липня
1921 р.
Арт. 13-й.
II. I-й прийняти в такій редакції:
"Справи виборів до установ земсь-
кого і міського самоврядування".
II. 2-й прийняти в редакції проекту
викреслити слово: "роду" і заміни-
ти його словом: "типу".
II. 3-й прийняти в редакції проек-
ту і розвити його на два пакти, ви-
несши в окремий пакт: "справи дорожні".
П.п. 4,5,6,7,8, і 9-й прийняти
в редакції проекту.
В цілому артикул Із-й -прийняти.
Арт. І4-й.
П.п. I,2,3,4,5,6- прийнятні в редакції
проекту.
П. 7-й прийняти в редакції проекту
в виправкою: викреслити слова:" загаль-
не керування" і замість них вставити
слова:" Догляд за".
Додати 2й уступ в такій редакції:" чин-
ність цього пакта не поширюється на
смертальні і пенсійні каси, що істнують
при інших Міністерствах".
П: 8-й прийняти в редакції проекту.
П. 9-й прийняти в такій редакції:
"Встановлення загальних обовязкових норм
що до боротьби з пожежами і що до пре-
вентивного страхування та догляд за
їх виконанням."
Дальший розгляд законопроекту перенести
на наступне засідання.
З/ Внесений Міністерством
Народнього Здоровля й Опіку-
вання законопроект про асигну-
вання в розпорядження Міністра
Народнього Здоровля й Опікуван-
ня 100.000.000 гривень для ви-
дачі допомоги родинам служ-
бовців і громадянам на тере-
ні України.
Засідання закінчується о 8 год. вечора.
Голова Малої Ради Міністрів
Міністр Ісповідень
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ Кунцер-Саб
Товариші Міністрів:
Закордонних Справ О.Бенкенштейн
Юстиції Удовичик
Освіти Отт. Аргентовський
Внутрішніх Справ Велика-Телевська
Заступники Товаришів Міністрів.
Фінансів Фомицькій
Земельних Справ Д.Шмидт
Еврейських Справ Ерекуна
Здоров'я й Опікування Д.М.Одман
Народного Господарства Кремль
Заступник Держ. вного Контрольора М. Кол
В.о. Секретаря М.Р. М. Беркович
38
"хто ви учасників участь у Раді Міністрів - ім. до з'їзду всіх і
в засідання Малої Ради Міністрів 16 липня 1921 р. м. осідку вряду.
": ч 42.
-ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр ісповідань Опіченко,
заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх
Справ Гиненко-Савйовський, Товариш Міністрів: Цивчинський, Шкельман,
Морозовський, заступники Товарищів Міністрів: Фінансів, Вуткевич,
Равич, Красовський; Дителю, Іваніцький, заступник державного контро-
льора. Ковальський", о-с-а .л 0 .и
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Го-
"сподарства", Пошт і Телеграфів, Преси й Пропаганди, Веруючий Справами
он Директорії, Товариш Державного Секретаря.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
-4/4 року дня.
Слухали: "хто ви учасників участь у Раді Міністрів - ім. до з'їзду всіх і
1/ Журнал засідання М.Р.М. 14 лип- Журнал затвердити.
на 1921 року ч 41.
2/ Внесення Міністерством внутріш-
них Справ Статут Міністерства вну-
трішніх Справ, і залучу докладчи
ка про зроблену відомством-Депар
таменту Страхових і Будівничих
Справ в спосіб внесення з ньо-
го справ страхових до Департаменту
Адміністраційного, а залишення
в Департаменті, який має нази-
ватися Департаментом Технично-
Будівничим, лише справ Технич-
но- Будівничого характеру, що
зазначено в п.п. 10,11,12, 13,
П. 10-й прийняти в такій редакції:
"До компетенції Технічно- Будівничого Департаменту належать:
"Справи встановлення обов'язкових
норм та догляд за виконанням їх в
будівництві і в виробці будівельних
матеріалів і нормування вживання
повідповідних будівничих матеріалів
і протипожежних винаходів та існит
їх."
П. 11-й прийняти в редакції проекту:
внеси перед словом "будівництвом"
слово:"цілільним":
П. 12-й прийняти в такій редакції
"Справи непорозумінь, що виникали-
і 14 арт. 14 ст. Міністерства внутрішніх Справ і про відповідну реконструкцію Ради по Страхових і Будівничих справах на Раду по Зправах Технічно-будівничих.-
муть по цивільному будівництву на місцях."
П. ІЗ-й прийняти в редакції проекту з виправками:
а/ в п. в/ викреслити слово: "губерніальними", замість нього внести слово: "місцевими";
в п. г/ викреслити слово:"міст" і замість нього внести вираз: "населених пунктів".
п. б/ п. 10-го вицесли окремим пунктом під ч І4 і видасти його так: "Справи будови, що мають загальне державне значення".
П. І4-й. зміст парагу 14-го обговорити по скінченню розгляду Статуту.
Відділ 2-й.
Назву "Рада по Страхових Будівничих Справах змінити на таку:" Рада по Технічно-Будівничих Справах":
Арт. І5-й прийняти в редакції проекту, викресливши в ньому вираз: "реєстрівного і превентивного страхування та".
Арт. 16-й прийняти в такій редакції:
"В склад Ради Технічно-Будівничих Справах входять: яко Голова-Товариш Міністра Внутрішніх Справ, по призначення міністра і лю Члени: Директор Департаменту Технічно-Будівничих Справ, віць-Директори його, один Член Ради Міністра, по одному представнику від Департаментів Адміністративного і місцевого Самоврядування з призначення Міністра, по одному представнику від Міністерств: Фінансів , по одному представнику від мійського і земського самоврядувань - представники від будівничих та про вино-жежних центральних організації" з витро-
шения Міністра, Представники Міністерств: Шляхів, Народнього Здоров'я й Опікування, по одному от кожного, Представник Академії Мистецтв, представники вищих технічно- будівельних шкіл і представник зацікален- ного відомства."
Арт. ІV-й прийняти в такій редакції:
"До Ради по Технічно- Вудівничих справах на розсуду Міністра Внутрішніх Справ мо- жуть запрошуватись представники інших Міністерств та відомств на правах членів; крім того, Голова Ради, по згоді з Міні- стром, може запрошувати фахових сторонніх осіб з правом дорадчого голоса."
3. Внесення Голохи малої
Ради Міністрів про продовження
- обговорення -
постанови М.Р.М. з І4-го липня
б.р. про поверненя Міністер-
ству Народнього Здоров'я й Опі-
кування для розроблення внесен-
ного ним в М.Р.М. законопроекту
про асигнування 100.000.000 крі-
вень для видачі допомоги родинам службовців і громадян ць Україні,
з опляду на витвленні деяких з
Членів М.Р.М. міркування що до перегляду цього законопроекту.
Постанову з І4 липня б.р. залишити
в силі і законопроект повернути вгідно
з першою про нього постановою Малої Ради
Міністрів.
Засідання закінчилось о 7 год. вечера.
Голова Малої Ради Міністрів Терещенко
Заступник Голови Малої Ради Міністрів
Товариш Міністра Внутрішніх Справ
39
Товариші Міністрів: :
Вистиції
Закордонних Справ О.Калабин
Внутрішніх Справ Д.Морозовський
Заступники Товаришів Міністрів:
Фінансів Румянцев
Здоровля й Спікування Кравчук
народнього Господарства Абельштейн
Виреїських Справ Т.Шацький
земельних Справ М.Кол
Заступник Державного Контрольора В.о. Секретаря М.Р.М.
інших 20-х років ХІ в умовах
однієї ізученої епохи позначається і іншою
цей роки означають очоли одні зондів в
.відповідно
-100 й молодого столичного утво
-послуги панадоровог які минали три
установленням . і їх очол
-на 1.000.000.001 виплати по одній
майнової істотної кварталу під земл
Заснування національної і цікавого
в мапах їхненських як удачно в
од од власних 10.4. в атаки
.установлено очоли Ужгородом
.договір .дол V о розміщуванні землівс
МУРНІАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 19 липня 1921 р. м. осідку Уряду.
ч 43
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідень Огієнко,
заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх
Справ Гиненко-Савіцький, Товариші Міністрів: моровський, Ейзельман,
Сірополко, Цивинський, Заступники Товаришів Міністрів: красовський,
Дуткевич, заступник Державного контролюра Лобальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телегра-
фів, Єврейських Справ, Здоров'я й Опікування, Преси й Пропаганди, Не-
руючий Справами Директорії, Земельний Справ, Товариш Державного Секре-
таря.
В.о. Секретаря Н2Р.М. Зороковенко.
Засідання починається о 4 1/2 год. дня.
Слухали
АВАЛІДИ
I/ Журнал засідання М.Р.М. І6-го
липня 1921 р. ч 42.
2/ Внесений Міністерством Вну-
трішніх Справ Статут Міністер-
ства: Внутрішніх Справ.
Арт. 18-й прийняти в редакції проє
кту.
Арт. 19-й викреслити.
Арт. 20-й прийняти в редакції проє
кту.
Арт.21-й прийняти в редакції про-
екту, внести вього новий пакт "в"
в такій редакції:"в/ розгляд та
затвердження планів та проектів бу-
дов, що мають загально-державне зна-
чення."
Арт. 22-й прийняти в редакції
проекту.
Арт. 23-й прийняти в редакції про-
екту.
Арт. 24-й прийняті в редакції проекту.
Арт. 25-й прийняті в редакції проекту.
Арт. 23-й:
П. І-й прийняті в редакції: проекту.
П. 2-й прийняті в редакції проекту.
П.З-й обговорення цього пакету відкла-
ти на наступне засідання.
П.4-й прийняті в редакції проекту.
Арт. 27-й прийняті в редакції проекту.
3/ Внесених докладчика про до-
лучення до Департаменту Адміні-
страційних Справ тієї компетен-
ції Міністерства по страхових
справах, яка лишається за відом-
ством після порушення його в
цій справі з Міністерством На-
роднього Господарства.
Внесення прийняти. Компетенції мі-
ністерства по Страхових Справах розпо-
ділити між Департаментами: Самовряду-
вань та Адміністраційними, віднесши до
Департаменту Самоврядувань справи:
І/ Затвердження страхових правил/ по-
лісних умов/ і нових норм страхування,
а також зміни цих правил;
2/ Затвердження розміру учетного від-
сотку;
3/ і загальних принципів страхових опі-
нок;
а до Департаменту Адміністраційного:
І/ Справи догляду за виконанням вота-
новлених і прийнятих страховими закла-
дами статутів і правил, що видуються
в розвиток цих статутів страховими
закладами, окрім соціального страхуван-
ня;
2/ Справи догляду за страховими закла-
дами, в тім числі емерітальними та
пенсійними касами, діючими на підста-
ві статутів, встановлених законами і
розгляд в межах закону скарг на ці зак-
лади. Чинність цього пакету не поширю-
еться на емерітальні та пенсійні каси, що знаходяться в складі міністерств.
3/ Справи допла у за діяльністю агентів страхових закладів та за страховими оцін-ками в цілях боротьби зі спекуляцією ними.
4/ Встановлення обов'язкових адміністраційних норм що до боротьби з пожежами та доплиду за їх виконанням.
З приводу такого розподілу належних Міністерству Страхових справ залишається при окремій думці докладних Заступник Голови Малої Ради Міністрів Гинченко-Савінов- кий вважаючи, що справи ці не підлягають розділенню і через що такий розподіл є штучний і не доцільний.
Засідання закінчилось о 6½ год. вечера.
ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ
МІНІСТР ІСПОВІДАНЬ
Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ
Гинченко-Савінов
Товариші Міністрів:
Внутрішніх Справ, Делон-Фескелл
Закордонних Справ Березовський
Освіти Сат: Ст. Молотко
Достиц і і Уз'ємства
Заступники Товаришів Міністрів:
Народнього Господарства
Заступник Державного Контрольора В.о. Секретаря М.Р.М.
МУРІЙАЛ
засідання Малої Ради Міністрів 21 липня 1921 р. м. осіду Уряду.
ч 44.
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, За-
ступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Мінстра Внутрішніх Справ
Гиненко-Савіцький, Товариш Міністрів: Цвичинський, Ейхельман, Моро-
зовський, Сірополко, Заступники Товарищів Міністрів: Іваніцький, Вите-
ліс.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Го-
сподарства, Преси і Пропаганди, Фінансів, Здоровля й Опікування,
Почт- і Телеграфів, Керуючий Оправами Директорії, Товариш Державного
Секретаря, Заступник Державного Контрольора.
В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 і/2 год. дня.
ОЛАХАЛИ
ЗАВАЛИЛИ
1/ Журнал засідання М.Р.П. Журнал затвердити.
19 липня 1921 р. ч 43.
2/ Внесений Міністерством Знити законопроект в черги і просити
Земельних Справ законопроект представників Міністерств Земельних
про Клівську Сільсько-Госпо-
дарську Академію.
/Докладчик Іваніцький/.
проти, що до пи-
тань піднесених в Малій Раді при за-
читанні пояснюючої записки до цього
законопроекту і свої остаточні висновки
в приводу піднесених питань подати
Малій Раді в наступному засіданні.
Головував Заступник Голови Гиненко-Савіцький.
3/ Внесений міністерством Арт. 26-й п. о-й прийняти в такій ре-
Внутрішніх Справ Статут
Міністерства Внутрішніх
Справ.
/Доцладник Товариш Міні-
стра Морозовський./
дакції: "Підротовчі заходи та справи
що до мобілізації армії та флоти".
Глава ХІ. Назву "Статистична частина"
змінити на назву: "Статистичний Департа-
мент."
Слова "відділ І" викреслити.
Арт. 28-й п. I-й прийняти в редакції
проекту.
П. 2-й прийняти в редакції проекту, внести
внього після слова: "керування" вираз: "спра-
вами адміністраційної статистики".
Після пакту 3-го внести новий пакт тако-
го змісту:
"I. Справи провадження періодичних перепи-
сів населення".
II. 5-й прийняти в редакції проекту.
П. 4-й прийняти в редакції проекту, до-
давши в кінці вираз: "статистичних зві-
домлень."
П. 5-й обговорити по скінченні розгляду
Статуту.
Слова "Відділ 2-й" - викреслити, а за-
мість них внести в текст слова: "Глава
ХІІ". Статистична Рада.
Арт. 29-й прийняти в такій редакції:
"Для розгляду і вирішення принципових
питань в справі загально-державної ста-
тистики, а також напрямку цієї справи
при Міністерстві Внутрішніх Справ іст-
нує Статистична Рада".
Арт. 30-й прийняти в такій редакції:
"В склад Статистичної Ради входять: Голова Ради та його заступник; в призначення Відомі Влади на внесення Міністра Внутрішніх Справ належним порядком, Директор Статистичного департаменту, члени: Цереподавателі вищих столичних шкіл по «Огляді статистики», делеговані при школами, представники об'єднань Всеукраїнського значення, що провадять статистичні праці в кількості не більш 5-ти на запрошення Голови Статистичної Ради і по одному представнику від Столичних-Губерніяльної та Мійської-Народних Управ, або від всеукраїнських об'єднань мійських і земських самоврядувань.
На правах членів беруть участь в Статистичній Раді представники всіх Міністерств."
Арт. 31-й прийняти в редакції проекту з виправками:
а/ викреслити вираз: "з правом дорадчого голоса" і б/ замість цього виразу внести та-кий: "на правах Членів".
Арт. 32-й прийняти в редакції проекту.
Арт. 33-й п. І-й прийняти в редакції проекту з виправками:
а/ викреслити слова: "нових законів" і б/ після слова: "скасування" внести слово "законів".
II. 2-й прийняти в редакції проекту з виправками: а/ перед словом:"правила" внести слово "загальні", б/ викреслити слово "технічні".
II. 3-й прийняти в редакції проекту.
II. 4-й прийняти в редакції проекту з виправ-
кою: а/ викреслити слово: "адміністраційний" і
замісць нього внести слово: "загально-державній"
II. 5-й прийняти в такій редакції:
". Всі писання й справи по статистиці, по яких окре-
мі відомства визнають необхідним мати вирішення
Ради."
II. 6-й обговорити по скінченні розгляду статуту
Арт. 34-й прийняти в редакції проекту зі зміною
в тексті назви: "Статистичну частину" на "Стати-
стичний департамент."
Арт. 35-й прийняти в редакції проекту.
Арт. 36-й викреслити.
Доручити відомству в доповнення до глави XII про
Статистичну Раду внести проект порядку чинності
Ради.
Дальший розгляд Статуту перенести на наступне
засідання.
Засідання зчиняється о 6 год 30 хв. дня,
ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ
МІНІСТР ІСНОВІДАНЬ
Заступник Голови М.Р.М. Товариш
Міністра внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
закордонних Справ
Юстиції
Освіти
Внутрішніх Справ
Заступники Товаришів Міністрів
Земельних Справ
- Єврейських Справ
В.о. Секретаря М.Р.М.
засідання Малої Ради Міністрів 23 липня 1921 р. м. осідку Уряду
ч 45
ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Ісповідань Огієнко, заступник
Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра внутрішніх Справ Гинен-
ко Савійський, Товариш Міністрів: цівчинський, Ейхельман, Морозовсь-
кий, Сіронолко, заступники Товаришів Міністрів, Іванцький, Ейхельман,
Заступник Державного контролюра Ковальський.
ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Преси й Пропа-
ганди, Пошт і Телеграфів, народнього Господарства, Єврейських Справ,
Здоровля й Опікування, шлихів, Керуючий Справами Директорії, Това-
риш Державного Секретаря.
Секретарював Ф.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко.
Засідання починається о 4 1/2 год. дня.
СДАХАЛИ
а ХВАЛИЛИ
1/ Журнал засідання М.Р.М.
21 липня 1921 р. ч 44.
2/ Внесений Міністерством
Внутрішніх Справ Статут Міні-
стерства Внутрішніх Справ.
Журнал затвердити.
Арт. 4-й прийняти в редакції проекту
з виправленнями:
П. 8-й назву: "Департамент Страхових і
Будівничих Справ" змінити на назву:
"Департамент Технічно-Будівничий".
Під ч. 10 внести в артикул новий пакт
такого змісту: "Департамент Статистики
П. ІЗ-й викреслити.
внести в статут після п. 4 новий пакт
такого змісту:
І. Департаменти і Особливі установи Мі-
ністерства окрім справ віднесених до
іх комітетній при Статутом відомить також справи, що їх буде передано до них в розпорядження Міністра.
2. Крім того при Міністерстві існують:
Центральна Статистична Рада і Рада по Технічно-Будівничих Справах."
Арт. 3-й внести в статут після двох попереднє внесених артикулів.
Главу ХІІ назву "Статистична Рада" змінити на назву: "Центрально Статистична Рада".
Доповнить Главу ХІІ новим артикулом та-кого змісту:
I. Засідання Центральної Статистичної Ра-ди визнаються за правомочні в разі присутності не менше 7-ми членів.
II. Постанови западають звичайною більшоштю голосів.
III. Постанови долучаються до проектів законів, що їх вноситься Міністрали на розгляд законодавчих органів.
IV. Члени Статистичної Ради одержують зі скарбу по Міністерству Внутрішніх Справ добові й подорожні гроші за участь в засіданнях на тих же підставах, що і постійні Члени Ради Міністра.
V. Члени Статистичної Ради зберегають за собою й попередні посади.
Законопроект в цілому прийняти.
/ Приймається одноголосно./
При окремій думці залишається Член Ра-
3/ Внесений Міністерством Вну-
трішніх Справ проект закону
про Статут Міністерства Вну-
трішніх Справ
Засідання зчинялось о роб. дил.
ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ
МІНІСТР ІСПОВІДАНЬ
Заступник Голови Товариш Міністра
Внутрішніх Справ
Товариші Міністрів:
Закордонних Справ
Юст и ц і ї
Внутрішніх Справ
Ос в і т и
Заступники Товаришів Міністрів:
Земельних Справ
Дерейських Справ
Заступник Державного Контрольора
В.о. Секретаря Н.Р.М.
ди Ковальський, який вважає, що істну-
вання в складі Міністерства Внутрішніх
Справ Генералдірії Міністра на правах
Департаменту є зайвим.
Закон прийняти.
/ приймається одногодозно.
В даний од. зб. № 337
фонду № 1065 оп. № 2
пронумеровано 45 (сорок п'ять) +88 =48
з них літерні №№
пропущені №№
14 10 1992 р. Маршуда
перев. після ч/р 09.07.93 ВУ
Федорове
25.03.93.
ІДАВО України
ПЕРЕВІРЕНО друкан.
дата 14.08 Підпис
сканування
20.07.08 вип