Журнал засідань Малої Ради, 10.04.1921-10.06.1921, 70 арк.

4/1 ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Жовтня 1-го квітня і Севастопольського Будівництва МКС, УРСР м. Харків 10687 2 336 401 РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР Журнал засідань Ради Міністрів УНР на 1921 рік Журнали засідань Малої Ради Міністрів на 1921 рік ПРОТОКОЛ Засідання Малої Ради Міністрів У.Н.Р. 1921 року, квітня 10-го дня м. Тарнів. В засідання прибули, згідно з арт. І статуту про Малу Раду Міністрів, нижезазначені особи: І/ 1. Огієнко, Керуючий Міністерством Ісповідань, Голова Малої Ради Міністрів. 2/ В. Гиненко-Савійський, Товариш Міністра Внутрішніх Справ, Заступник Голови Малої Ради Міністрів. 3/ В. дівчинський, Товариш Міністра Юстиції. 4/ Генерал Дядюша, в заступстві Товариша Військового Міністра. 5/ Бихельман, Товариш Міністра Зак рдонних Справ. 6/ Паливода, т.в.о. Міністра Пошт і Телеграфів. 7/ Довженко, Радник Міністерства Праці-в заступстві Товариша Міністра. 8/ Шевченків, в заступстві Товариша Міністра Шляхів. 9/ В. Пухий, в заступстві Товариша Державного Контрольора. 10/ Лозинський, в заступстві Товариша Державного Секретаря. II/ Крижановський, Заступник Керуючого Справами директорії при заступникові Секретаря Малої Ради Сороковенко. В ІІ ¼ год. дня Голова Малої Ради Міністрів проф. І.І. Огієнко оголосив засідання Малої Ради Міністрів відкритим і запропонував заступнику Державного Секретаря [п. Лозинському] оголосити, І/ Постанову Ради Народних Міністрів від 30-го березня цього року про відновлення діяльності Малої Ради Міністрів. 2/ Відношення Голови Ради Народних Міністрів [на ім'я п. Огієнко] про призначення проф. Огієнко Головою Малої Ради Міністрів, а Товаришем Міністра Внутрішніх Справ В. Гиненка-Савійського Заступником Голови Малої Ради Міністрів. 3/Статут Малої Ради Міністрів. Після зачитання цих актів, Голова Малої Ради Міністрів виголосив ниженаведену промову: "Три роки попередньої нашої праці будування держави доказали, що ми не завжди #шли тими шляхами якими треба було #ти. Весь цей час оче- видна була потреба в скликанні Парламенту. Їдучи за нею скликано бу- ло в 1918 році Трудовий Конгрес, але використати його як законодав- чий орган не довелося. Під навалою большевиків цей законодавчий ор- ган змушений був припинити свою діяльність, не здійснивши св іх зав- дань. З того моменту через цілий час боротьби Уряд У.Н.Р. не мав змоги скликати законодавчого органу. Тому були причинні відомі нам події. За відсутністю парламенту,законодавчі функції мусила спрявляти Рада Народних Міністрів. Сполучення в одному органі влади законодавчої і виконавчої, яке суперечить принципам права не могло не викликати негативних явищ і це можна зауважити на напому законодавстві. Тепер В нас існує Рада Республіки. Таким чином сполучення в од- них руках влади законодавчої та виконавчої вже відпало. Однак по- скільки у Раді Міністрів лишилось все ж таки попереднє розроблення законів, постільки, при складному нашому політичному становищу, яке мусять бути для Ради Міністрів головним моментом її діяльності, вия- вилась необхідність розвантажити її технічно і від попереднього за- конодавства. Отже для цього і покликано до життя Малу Раду Міністрів: На Малій Раді Міністрів лежить обовязок підготовки законопроектів та надання такого, я б сказав, доску, щоб вони і з зовнішньо- го і з внутрішнього боку відповідали тісі якості, яку мусять мати совершенні закони. В життю нашої держави вже існує аналогочний для фінансових справ орган - Фінансова Комісія-, котрий дозвів доцільності такого шляху; він розглядає фінансові законопроекти. Тепер і звідтам всі законопроекти повинні поступати на дальший розгляд Малої Ради. Так досягається всеобщне обмірковування законопроектів, полегшення праці самих вищих інстанцій на розгляд котрих закони остаточно поступають Існування Малої Ради Міністрів як державного органа мусять розвантажити Раду Міністрів від технічної праці щоби присвятити максимум часу для заняття політичним нашим життям. Функції Малої Ради та її компетенція точно визначені в законі 18-го травня 1918 року. Майже все, крім принципового, попереднє законодавство від Ради Міністрів відходить до Малої Ради Міністрів Виконуючи свої завдання Мала Рада Міністрів повинна звернути особливу увагу на всебічне та детальне обмірковування переданих до неї законопроектів. Треба досягнути того, щоби постанови, які перейдуть через Малу Раду Міністрів до Ради Міністрів користувались би там з авторитетом; тоді вони будуть проходити в життя швидко і без затримки. Треба досягати согласованості окремих офіцій. У нас мусить утвердитись ділова атмосфера. У нас не може бути місця розговорам. Мала Рада Міністрів мусить напружити всі свої сили, аби виявити максимальну працездатність. Тільки при таких умовах Мала Рада Міністрів зможе здійснити покладені на неї завдання. Нам орган називається Мала Рада Міністрів. Із історії Греції ми знаємо, що її провинції називались Малою Грецією, але ж нерідко Мала Греція відгравала велику роль і мала великe значення для своєї метрополії. Будемо ж робити так, щоб наша Мала Рада творила б великі діла на благо нашої державності. Закінчивши промову Голова запропонував надіслати привітання Панові Голові Директорії і Ради Республіки з приводу відкриття Малої Ради Міністрів. Пропозиція приймається одностайно і виконання покладається на п.п. Голову професора Огієнко, Заступника Голови Гиненко-Савіївського і члена Ради Лозинського. Після цього Мала Рада Міністрів переходить до 2 п. повістки. II. Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савіївський, докладчик по закону про Регулямін Міністерств У.Н.Р. знайомить Малу Раду Міністрів з історією його утворення та значиння для Міністерств. Голова Ради пропонує зачитати законопроект в цілому. Член Ради п. Паливода висловлюється за необхідність розіслання копій законопроекту по Міністерствам для детального ознайомлення з ним з огляду на його важливість. Думку п. Паливоди підтримують члени Ради п.п. Дівчинський, проф. Бижельман, Шевченів. Пропозиція ця ставиться на голосування і приймається одностайно. Далі ухвалюється розгляд Регуляміну роспачати 17-го квітня ц./р. Потім ухвалюється пропозиція Голови Ради про те, щоби засідання Малої Ради відбувалися тричі на тиждень: у неділю, вівторок і четвер. В разі ж свят, засідання Малої Ради мають переноситись з вівторка і четверга на дні цих свят з побажанням призначати засідання в буденні дні не раніш 4-ої години дня. Після цього засідання Малої Ради Міністрів закривається. Голова Малої Ради Міністрів, Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Малої Ради Міністрів – Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариши Міністрів: Юстиції Закордонних Справ Заступники Міністрів: Військового Пост і Телеграфів Заступники Товаришів Міністрів: Праці Млaхiв Заступники: Державного Контрольора Керуючого Справами директорії Товариша Державного Секретаря Т.в.о. Секретаря Р.Н.М. Редактор ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів "10" квітня 1921 року м.Тарнів. ч.../... ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Мін'стра Внутріш- ніх Справ Гинецько-Савійський, Товариші Міністрів: Цивчинський,Зайельман Заступники Міністрів: Дядоша,Поливода, Заступники Товаришів Міністрів: Довженко,Радник Міністерства Праці, В. Цухкій,Директор Департаменту Дер- жавного Контролю,Шовгенів,Директор Департаменту Міністерства Шляхів, Крижанівський, Заступник Керуючого Справами Директорії, Лозинський,Зас- тупник Товариша Державного Секретаря.Вителіс Заступ.Мін. Евро. Справ. ВІДСУТНІ: Представники від Міністерств: Фінансів,Народнього Господарст- ва, Земельних Справ,Освіти,Здоровля й Опікування,Преси й Пропаганди і Секретарював Редактор,Т.В.О.Секретаря Малої Ради Сороковенко. Засідання починається о II 1/4 годин дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ: I. Вступне слово Голови Малої Ради Міністрів Керуючого Міністерством Ісповідань Н. Огієнко з приводу від- криття Малої Ради Міністрів і про- позицію п. Голови надислати до Голо- ви Директорії і до Ради Республіки привітання з цього приводу. Доручити Комісії в складі: Голови Малої Ради Міністрів,Керуючо- го Міністерством Ісповідань п.Огієн- ка, Заступника Голови,Товариша Міні- стра Внутрішніх Справ п.Гиненка-Са- війського і Члена Ради,Заступника Державного Секретаря Лозинського скласти текст привітання і подати його по призначеню. 2. Внесений постановою Ради Мініст- рів Міністерством Внутрішніх Справ регулямін Міністерств У.Н.Р. Зняти з черги до 17-го Квітня цього року і розіслати копії регуля- мину по Міністерствах для попередньо- го ознайомлення. 3. Внесення п. Голови Малої Ради Міністрів про призначення черго- Вих засідань Малої Ради Міністрів в неділю, вівторок і четвер кож- ного тижня. Засідання зачиняється о 12 І/4 годин дня. ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Малої Ради Міністрів Тов. Міністра Внутрішніх Справ Товариші Міністрів: Юстиції Закордонних Справ Заступники Міністрів: Військового Пошт й Телеграфів Заступники Товаришів Міністрів: Праці Шляхів Еврейських Справ Заступники: Державного Контрольора Керуючого Справами Директорії Товариша Державного Секретаря Т.В.О. Секретаря М.Р.М. Редактор ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 12 квітня 1921 р. м. Тарнів. Ч. 2. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідальний Огієнко, Товариші Міністрів: Цивчинський, Вихельман, Сирополко, Заступники Товариши Міністрів: Црамченко, Шовгенів, Іванцький, Довженко, Равіч, Заступники: Державного Контрольора Ковальський, і Товариша Державного Секретаря Лозінський. і Енгеліс, Заслуг. Міністра Євреїв. Справ. ВІДСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Гиненко"Савійський. Представники Міністерств: Військового, Народнього Господарства, Пошт і Телеграфів, Преси й Пропаганди і Заступник Керуючого Справами Директорії. Секретарював Редактор Тимчасово Виконуючий Обов. Секретаря Малої Ради Міністрів Сороковенко. Засідання починається о 4 години вечора. СЛУХАЛИ І ХВАЛИЛИ I. Законопроект, внесений Міністерством Освіти-Про асігнування в розпорядження Міністра Народньої Освіти 3.680.000 марок польських на утворення стипендій при вищих школах за кордоном для емігрованного Українського студенства. Визнати за необхідне одержання студентами Українцями освіти в вищих школах за кордоном за допомогою Правительства У.Н.Р. Повернути внесений законопроект в Міністерство Освіти для більш детального і повного його розроблення з приняттям Міністерством Освіти в увагу висновків, зроблених при розгляді цього законопроекту Фінансовою Комісією, і висновків, зроблених при обговорюванні цього законопроекту Малою Радою Міністрів, зауважених представниками Міністерства Освіти в засіданню Малої Ради. Просити Міністерство Освіти переробити законопроект в найскоршім ча- сі, звернувши при переробленні осібну увагу на те, яким чином має бути переведеною в життя допомога студентам, чи то шляхом вільної видачі студентам стипендій на руки, чи улаштованням пансіонів для студентів в місті їх згромадження, а також і про характер доплиду над навчанням цих студентів. 2. Законопроект, внесений Міністром Закордонних Справ про асигнування розпорядження Міністра За-кордонних Справ з коштів Державної години. Прийняти законопроекту Скарбниці в рахунок контролю Мі-Малої Радою Міністрів суперечливий вказ- нистерства Справ Закордонних для званому закону і з'явилося б небажаним прецедентом, під час скрутного грошового урядовців Міністерства на час по стану Державної Скарбниці, і для з І лютого по І Травня 1921 року інших установ вимагати оплати праці в позаслужбові години. 3. Внесений Міністром Праці законопроект про асигнування в розпорядження Міністра Праці з коштів Державної Скарбниці 2.000.000 гривень і 50.000 марок польських для організаційно-інформаційних видат- пункту залишився Представник Міністерств Фінансів. 4. Внесений Головою Ради Народних Міністрів законопроект про асигнування в розпорядження Голови Р.Н.М. 600.000 гривень на видачу Куліківському, Вабичу та Юрілову Законопроект відхилити. Мотиви: закон 30 серпня 1920 року заборонував розпорядження Міністра За-роняє оплату праці урядовців по заслугах кордонних Справ з коштів Державної години. Прийняти законопроекту Скарбниці в рахунок контролю Мі-Малої Радою Міністрів суперечливий вказ- нистерства Справ Закордонних для званому закону і з'явилося б небажаним прецедентом, під час скрутного грошового урядовців Міністерства на час по стану Державної Скарбниці, і для з І лютого по І Травня 1921 року інших установ вимагати оплати праці в позаслужбові години. Прийняти. Зауваживши при тому, що Міністерство Внутрішніх Справ не може вповні виконувати фахових завдань Міністерства Праці. При окремої думці по цьому В ід х и л и т и . Признавши, що заслуга Куліківського, Вабича та Юрілова є звичайним поступком кожного честного громадянина. нагороди за безкоштовне придбання авто. Засідання зачинається о 8 годині вечора. ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ Керуючий Міністерством Ісповідань Товариши Міністрів: Юстиції Закордонних Справ Освіти Заступники Товаришів: Міністрів: Фінансів Пляхів Земельних Справ Праці Здоровля й Опікування Еврейських Справ Заступники: Державного Контрольора Товариша Державного Секретаря Тим. вик. об. Секретаря М.Р.М. Редактор ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 14-го квітня 1921 року. м. Тарнів. Ч. З. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Са- війський, Товариші Міністрів: Цвичинський, Заступники Товаришів Мініст- рів: Шовгенів Шляхів, Довженко Праці, Ентеліс Єврейських Справ, Заступ- ники: Державного Контрольора Ковальський і Товариша Державного Секре- таря Лозінський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Закордонних Справ, Військового, Освіти, народнього Господарства, Здоровля й Опікування, Земельних Справ Почт і Телеграфів, Преси й Пропаганди і Заступник Керуючого Справами Директорії. Секретарював Т.в.о. Секретаря М.Р.М. Редактор Окр.Від.Коді- Законів Сороковейко. Засідання починається о 4-й годині вечора. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I. Журнал засідання Малої Ради Міністрів 12 квітня 1921 року. Внести в журнал словесну заяву В.о. тов. Державного Секретаря Лозінського про те, що він при обговоренні проєкту закона про асигнування в розпорядження Міністра Праці 2.000.000 гривень і' 50.000 марок польських для організації- но-інформаційних видатків дав висновок проти приняття такого законопроєкту. 2. Внесений Міністерством Праці законопроект про організацію Ін- спекції праці на Україні. За нерозробленням в поданному зако- нопроєкті питання про штати Інспекції і з-за того, що законопроект цей не був на розгляді Фінансової Комісії поверну- ти поданий законопроєкт в Міністерст- во Праці і просити розробити законопро- єкт з додержанням зауважень: Малою Ра- 3. Внесене Головою Ради Народних Міністрів, порушене Мі- кого значення, що підготовча праця для винистерствами Праці і Юстиції роблення загального закону, який розвязав питання: про відношення Прави-би це питання, лежить на Малій Ради Мініст- тельства У.Н.Р. до Законодав- рів; звернутись до всіх відомств з прохан- ства Радянської Влади на Україні, що набрали форми сталих правних принципів, як норми діючого права, що регулюють зовнішні взаємодосбки відносин. 4. Внесений Міністерством Внут- Знати з черги і розіслати копії законор- рішних Справ замонопроект про проекту по міністерствам для попереднього громадянства У.Н.Р. Засідання зачиняється о 7 години вечора. ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариші Міністрів: ЮСТИЦІЇ Заступники Товаришів Міністрів: Шляхів Праці Еврейських Справ Заступники: Державного Контрольора Державного Секретаря Т.В.О.Секретаря М.Р.М. 8 У. Н. Р. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ II ДЕПАРТАМЕНТ Квітня 1921 р. ч./54 м. Тарнів До Канцелярії Малої Ради Міністрів. В засіданні Малої Ради Міністрів з 17-го квітня ц. р. при розгляді проекту регуляміну Міністерств У. Н. Р. Радником Генеральної Контрольної Ради М. Ковальсь- ким була внесена пропозиція про необхід- ність передачі проекту регуляміну в утво- рену при Малій Раді Комісію, з метою, аби вона: I. Пристосувала прект регулямену до принятих комісією зроблених в засіданні Малої Ради принципових зауважень , а відносно непринятих «комісією зауважень подала Малій Рада мотиви їх неприняття. II. Відібрала окремо зазначений в регуляміні матеріяли, що стосуються до органічної частини регуляміну і матеріял що може бути переведений в інструкційному по- рядку. Радник Генеральної Контрольної Ради М. Ков ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 17 Квітня 1921 року м. Тарнів. -дія од. ом , вакрєд хилазеенодзь-онліх ч 4 -неосдонсонас е ом ; інітатійні халадом ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів, Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник Влови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Заступники Міністрів: Паливода, Товари- ши Міністрів: Цівчинський, Бихельман, Сіронолко, Заступники Това- од , вниришів міністрів: дірамченко, Шовгенів, Іванілький, Довженко, Енте- дєр-Державного Контрольора Ковальський, Державного Секретаря Дозімський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військового, Народнього Госпо- -вді ехсцки котеадан үтезлім од їаєто -зід епіссақт ан винакалон од ом , он Керуючого Справами Директорії. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 11 год. дня. УХВАЛИ I/ Журнал Малої Ради Міністрів і -одару в анкавдіжевей бль-йсду діб жи 2/ Внесений постановою Ра- -дан нактвіміг в апироке хнаоскуло ів Денки Члени Ради висловились: що ніби в основу розроблення законо- проекту було покладене російське задавнене законодавство про Міні- стерства; що, додержуючись форми указанного джерела, Міністерство Внутрішніх Справ мимовільно внес- ло до законопроекту і дух росій- ського законодавства, себто фор- малізм, бюрократичність устрою інституцій і т.п.; що слідування за такою системою мало некорист ній вплив на позитивну сторону законопроекту; що при розроблені законопроекту звернуто не досить ува- ги на конституційні законодавства За- хідно-Європейських держав, що до від- повідних інституцій; що в законопроек- ті не досить рельєфно окреслені консти- туційні засади українського державного права, що виникли під час революції; що також неясно: викладене питання, що до відповідальності Міністрів перед Парламентом і судом за службові злочин- ства; що Міністру надається широке пра- во, що до покладання на урядовців діс- циплярної кари; З огляду на необхід- ність з'ясувати характер відповідних законів, а також окреслити деякі пи- тання, сполучені з конституційним устроєм У.Н.Р., як-то: справу про порядок видання загального Статуту Міністерств і Статутів Окремих Міністерств, пору- шення проти Міністерств і вищих урядо- вих осіб судового преслідування в ра- зі службових злочинів з ініціативи пар- ламенту, доручити Заступнику Голови Товаришу Міністра Внутрішніх Справ Ги- менкові-Савійському, Тов. Міністра Юсти- ції Цичинському і Тов. Міністра Закор- донних Справ Бихельману обміркувати більш детально зазначене питання і пода- ти свої міркування з цього приводу в тиждневий термін. Засідання закінчується о 12 год. дня. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариши Міністрів: Юстиції у втіленні Закордонних Справ Св.Клима О світи Св.Ср.Михайло Заступники Міністрів: Пошт і Телеграфів Ф.Шмідл Заступники Товаришів Міністрів: Фінансів Зам.Ком.Укр.Всеюкр. Шляхів І.Миронець Земельних Справ Г.Наджмєр Праці А.Борисовський Єврейських Справ Беллін Заступники: Державного Контрольора М. Кол Державного Секретаря Могил В.о. Секретаря М.Р.М. Доброволець Ж. Р Н А Л засідання МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ 22 Квітня 1921 року м. Тарнів ч 5 ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Товариші Міністрів: Внутрішніх Справ Морозов- ський, Юстмції -Цівчинський, Закордонних Справ Бихельман і Освітн Сіроподко, Заступники Товаришів Міністрів: Буткевич, Шовгенів, Іваніцький,Ра в и ч і Моралевич, Заступники: Товариша Державного Секретаря Лозінський: ВІДСУТНІ: Заступник Голови Малої Ради Міністрів, Представники Міністерств: Військового, Праці, Преси і Пропаганди, Ісповідань Пошт і Телеграфів, Єврейських Справ, Державного Контрольора і Керуючого Справами Директорії Во. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається в 4½ год. дня. СЛУХАЛИ 1/ Подання: Міністерством На- роднього Господарства законопроект про асигновання 26.840.000 гривень в рахунок мацбутніх асигновань на фінансування цукроварень в кампанії 1920-1922 р.р. для утримання евакуйованого до Польщі адміністраційного та технічного персоналу цукроварень, які перейшли в розпорядження Міністерства, але на Народнього Господарства. Останнє з 1921 внаслідок VI підтіснення хіндської видачі 81 і виникло з оцінки уход 0821 УХВАЛИЛИ Законопроект прийняти з поправками: а) в арт. І замісць "в кампанії 1920-1921 р." внести: "в кампанії 1920-1922 р." б) замісць "асигнованих по постанови Ради Народних Міністрів від 17 березня під ч. 34" внести: "відпущених Міністерству Народнього Господарства постановою Ради Народних Міністрів 17 Березня 1921 р. згідно з законами 2 липня і 18 грудня 1920 р.". в) в арт. 2 " замісць "Всякого роду видатки на утримання персоналу рахувати", внести: "зазначену в арт. І суму раху- Весь законопроект викласти так: "Закон про асигнування в розпоряджен- ня Міністерства Народнього Господар- ства 26.840.000 гривень в рахунок майбутніх асигнувань на фінансування цукроварень в кампанії 1920-1922 р.р., для утримання евакуованного до Польщі адміністративного та технічного пер- соналу цукроварень, що перейшли в ро- спорядження Міністерства Народнього Господарства. I) Асигнувати в розпорядження Mi- ністерства Народнього Господарства двадцять шість мільйонів вісімсот сорок тисяч гривень в рахунок майбутніх асигнувань на фінансування цукроварень в кампанії 1920-1922 р.р. для утриман- ня адміністративного та технічного евакуованого до Польщі персоналу: Вишневицької, Городокської, Левадсь- кої, Маківської, В.-Ольче даєвської, Барської, Ялтушківської, Хріновецької та Венди чанської цукроварень, зараху- вавши в зазначену суму 4.215.000 гри- вень, відпущених Міністерством Наро- днього Господарства постановою Ради Народних Міністрів 17 березня 1921 р. згідно з законами 2 липня і 18 грудня 1920 року. -2) Зазначену в арт. I суму рахувати позичкою Держави цим цукроварням, належ- ною повернено до Скарбниці." 3) Видачу зазначеної позички пере- вести виключно Українською валютою. 4) Закон цей ввести в чинність че- рез післанців." Здіймається з черги за відсутністю докладчика Засідання зациняється о 6½ год. дня Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Товариші Міністрів: Внутрішніх Справ Юстіції Закордонних Справ Освіти Заступники Товаришів Міністрів: Фінансів Народнього Господарства Пляхів Земельних Справ Здоровля й Опікування Заступник Товариша Державного Секретаря В.о. Секретаря М.Р.М. ЖУРНАЛ засіданнямній Ради Міністрів 24 квітня 1921 р. м. Тарнів ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх справ Окрем-Рибенко-Савіцький; Товариш Міністрів: Морозовський, Вихельман, В. м. Шевченко, Сімонович, Заболотний, Товаришів Міністрів: Щрамченко, Івантівський, Олещенкій, Лободовий, Ептелюс, Равич, Довженко, Заставник Державного Конторольора Ковалевский і державного Секретаря Лозіновський. ВІДСУТНІ: Товаришів Міністрів: Вітського, Ереси й Пропаганди В. об. Секретаря М-Р. М. Сороковенко Засідання починається о 11 год. дня СЛУХАЛИ Слухали і вирішили: 2 Журнал засідання М. Р. М. 22 квітня 1921 року. 3 Висловлення Міністерством Внутрі- шніх Справ законопроект про відкриття Місцевих Білій Воро біженців в Укра- їни. а/ по ст. 3: Приєднати штати, розроб- лені в проекті Фінансової Комісії. 6/ с/м.З випадки в такий спосіб: Надати Головному Начальникові Вва- куцій і Розташування право: а / за кликати до служби в Філіях Воро Бі- женців службовців Державних Установ по ароді з керовниками відомств, б/ і відкомандирувати закликаних: від служби з власного розсуду. Внести окрему думку члена Ради Довженка про необхідність утворення багаточисельного контролю над службовим персоналом Віддій. Внесли залізь докладника Заступника Голови Ішченка-Савійського, що він залишає за собою право перенести законопроект на розгляд Ради Народних Міністрів, будучи невпевненим у правомочності зносу. Указавши, що його прийнято Малор Радо-Міністрів. 4 Внесений Міністерством Внутрішніх Справ законопроект про громадянство Української Народньої Республіки. Ст. 2 пиняти в редакції проекту. Слова "в тім числі активне та пасивне право участі у виборах до публічно-правових установ" вирезати. Ст. 3 поняти в редакції проєкту. Засідання зачиняється о 2 1/2 год. дня Заступник Голови М. Р. М. Товариш Нін. Внутр. Справ Ішченка-Савійського Товариш Міністрів: Внутрішніх Справ Осмолодовський Закордонних Справ Оберембек 10 Занці і Обвійи Ст. Спроба Заступники Товаришів Міністрів Почт і Телеграфів Дінисів Шкребен Земельних Справ Налимов Пляхів І. Мовчан Народнього Господарства Крійських Справ Здоров'я і Опікування МРВМУ Праці Дзюдешко Заступники Державного Контрольора М. К. Товариша Державного Секретаря Л. М. В. Об. Секретаря М. Р. М. Волкевич УРНАД I засідання Малої Ради Міністрів 26-27 квітня 1921 р. м. Тарнів. ПРИСУТНІ: 26 квітня: Заступник Голови Гиненко-Савінський, Товариші Міністрів: Морозовський, Вихельман, Цвичинський, Заступники Товаришів Міністрів: Іваніцький, Довженко, Шрамченко, Ентєліс, Заступники: Державного Контрольора. Ковальський і Товариша Державного Секретаря Лозінський. 27 квітня: Заступник Голови Гиненко-Савінський, Товариші Міністрів: Морозовський, Вихельман, Сірополко, Заступники Товаришів Міністрів: Шрамченко, Іваніцький, Тимошок. Заступники Державного Контрольора Ковальський і Товариша Державного Секретаря Лозінський. ВІДСУТНІ: 26 квітня Представники Міністерств: Військового, Народнього Господарства, Преси й Пропаганди, Шляхів, Пошт і Телеграфів, Здоровля й Опікування, Ісповідань і Перуочий Справами Директорії. 27 квітня: Військового, Народнього Господарства, Шляхів, Пошт і Телеграфів, Ісповідань, Праці, Здоровля й Опікування, Преси й Пропаганди, Еврейських Справ і Заступник Перуочого Справами Директорії В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 4/1/2 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Журнал засідання М.Р.М. Затвердити 24 квітня 1921 року 2/ Внесений Міністерством Викласти ст. 4 так: "Громадянами У.Н. Внутрішніх Справ законопроект Р. з днем проголошення самостійності про громадянство У.Н.Р. Української Народньої Республіки /9/22 січня 1918 року / суть: I/ всі особи української народності що мешкають в межах Української Народньої Республіки і Для всіх особи інших народностей, крім чужоземних підданців, що до дня І липня 1914 року не менше як один рік стало мешкали в межах Української Наро- дньої Республіки та іх діти до 14 років віку; при тому сталість замешкання неви- знається за урядовими та військовими особами булою Російської Держави, що не народились в межах Української Народньої Республіки, як що вони до І липня 1914 року проживали на Україні менше як п'ять років. Ст. 5 виглясти так: " Особи що непере- бували на території України на 9/22 січ- ня 1918 року, які не підлягають чинності - ої і твої віхлі , затвердженої попереднього арт. 4-го цього закону, але - незалежні й незв'язані з громадянами Української Народньої Республіки, як що они: повнолітні до І липня 1923 року, а неповнолітні на цей термін - на протязі року по досягненню повноліття подадуть про це відповідну заяву. Заяви ці пишуться на ім'я Адміністраційно- го Відділу Окружного Суду, або по місту народження, останнього перебування чи знаходження власності прохача, як що він родився, перебував, чи має власність на Україні. До Втоличного Окружного Суду заяви ці подаються в усіх інших випадках. Заяви подаються во всіма потрібними доку- ментами через найближчого закордонного представника Української Народньої Респуб. ліки, який направляє їх до Суду по на- лежності зі своїм висновком. При окремій думці Заступник Дер- жавного Секретаря Лозінський. Ст. 6 приймається в редакції проек- ту з поправкою: замість:" до сімнадцяти років" приймається вик "до чотирнадцяти років". Ст. 7 приймається в редакції проек- ту. Ст. 8 приймається в редакції проек- ту з поправкою: за місць слів "трех років"-внести-" двох років". Ст. 9 приймається в редакції проек- ту. За відсутністю кворума засідання зачиняється о 2 год. дня 24 квітня Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ ТОВАРИШІ МІНІСТРІВ: Внутрішніх Справ Закордонних Справ Юстиції Заступники Товаришів Міністрів: Земельних Справ Праці Фінансів Єврейських Справ Керуючий Справами Директорії Освіти Державний Контрольор Товариш Державного Секретаря В.о. Секретаря М.Р.М. Заява від працівника Мін. Центр., про що йшлося до Валюти, а всім тисяч і земельних надань на виробництво Ур. Кр. Ревзбен, якої позиції Закону про "грошовий суб'єкт" усталювання не відомо створити, а парк менталістського радо ревзбен, або 8 їй звуження роботи народних міністрів.>> 28/IV 1903 — ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 28 квітня 1921 року м. Тарнів. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів і Керуючий Міністерством Ісповідань Олієнко, Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко "Савійський, Товариші Міністрів: Морозовський, Ейхель- ман, Цвичинський, Сірополка, Заслужники Товариши Міністрів: Іва- ніцький, Шовгенів, Ентеліс, Довженко, Шрамченко і Заступники: Пер- -сониферованого Контрольора Ковальський У Товариша Державного Секретаря Ло- зинський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військового, Народнього Господар- ства, Преси й Пропаганди, Пошт і Телеграфів, Здоровля й Опікування зох ,инших і Заступника Керуючого Справами Директорії. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко -опод иміно пивно вміс та іншова ІІ/1921 Засідання починається о 4½ год. дня СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Внесення Міністерством Внутріш- -них Справ законопроект про грома- дянство У.Н.Р. -додані вимоги до участь в монотомаді іонезені, інжид -додані вимоги до участь в монотомаді іонезені, інжид Скласти комісію з членів Ради: Докладчик: Цвичинського, Ейхель- мана, Лозінського, доручити ко- місії розглянути артикули 10, II, I2,I3,I6 і I8 і на основі висновків, зауваженних Малою Ра- дою Міністрів при обміркуванні цих артикулів, скласти нову ре - дакцію їх. Ст. 14 викласти так: "Кожний принятий до українського громадя- нства, складає в засіданню адмі- ністратційного суду, або місцево- му мировому судді в публічному засіданні, чи в випадках, що за- значено в арт. 5 цього закону на Руки закордонного представника (Правительства) Української Народ- ньої Республіки присягу на вір- ність Республіці по доданному до цього тексту. Особи, які по переконаннях своїх не визніють присяги, дають замісць неї урочисту обітницю. Текст цієї обітниці такий же як присяги тільки з пропуском слів: "та заприсягаюсь" і "обіцяюсь та заприсягаюсь бути завжди вірним Українсь- кій Народній Республіці, яка своїй Батьківщині, не визнавати другої Батьківщини, охороняти інтереси Республіки, щиро виконувати всі її закони і всіма силами своїми допомагати їй славі та розквіту, не жаліючи для цього навіть і свого життя". Занести заяву докладчика, що він вважає за конечне, щоби в тексті присяги обов'язково було згадано, як зроблено це в редакції, внесеної відомством, про обіцянку коритися правительству Української Народної Республіці. Прикласти до журналу заяву члена Ради Довженка. Занести заяву більшості членів Ради, що під словами: "охороняти інтереси Республіки, щиро виконувати всі її закони" вони розуміють і обіцянку коритися Правительству У. Н. Р. Ст. 15 відхилити. Ст. 17 викласти так: "Хто без належного дозволу вступить до підданства іншої держави, той підлягає карі, що зазначена в карних статутах У. Н. Р." Поповнити законопроект новим артикулом в наступній редакції: "Примусове позбавлення або обмеження прав громадянина У. Н. Р. може відбу- тися лише в наслідок судового присуду що набрав законної сили" Засідання зачиняється о 7/2 год. вечора. ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ ТОВАРИШІ МІНІСТРІВ: Внутрішніх Справ Юстиції Закордонних Справ Освіти і мистецтв Заступники Товаришів Міністрів: Фінансів Шляхів Земельних Справ. Праці Єврейських Справ Заступники: Державного Контрольора Тов. Державного Секретаря В: ос. Секретаря М. Р. М. ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 30-го квітня 1921 року. м. Тарнів. ч.4.... ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів, Керуючий Міністерством Іспові- дань Огієнко, Заступник Голови Товариша Міністра Внутрішніх Справ Ги- ненко-Савійський, Товариші Міністрів: Циминський, Морозовський, Бихел- ман, Заступники Товаришів Міністрів: Равич і Заступник Товариша Дер- жавного Секретаря Лозінський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Фінансів, Шля- хів, Праці, Преси й Пропаганди, Народнього Господарства, Земельних Справ, Пошт і Телеграфів, Освіти, Єврейських Справ, Державного Контро- льора і Керуючого Справами Директорії. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 4 1/2 год. дня. СЛУХАЛИ [. Журнал засідання М.Р.М. 25-27 квітня 1921 року. 2. Журнал засідання "М.Р.М. 28-го квітня 1921 року. 3. Внесений Міністерством Внут- рішніх Справ законопроект про УХВАЛИЛИ Затвердити Затвердити Внести в журнал поправку. Початок ст. 14 викласти в такій ре- дації: "Кожний, принятий до Укра- їнського громадянства складає в пуб- лічному засіданні Мирового Судді, в районі якого має перебування, або в випадках, що их зазначено в арт. 5 цього закону, на руки Дипломатично- го Представника Української Народньої Республіки присягу на вірність Рес- публіці по доданному до цього тексту і ін т.д. По вислуханні докладчика, який зазна- чив перед М.Р.М. принципи, покладені громадянство У.Н.Р. а/ Розроблену комісією з доручення М.Р.М. замісць артикулів ІО, II, I2, 13, 16 і 18 частину законопро- екту про громадянство У.Н.Р. руб. або Міністром Внутрішніх Справ, що такий порядок приняття до громадянства встановлений во всіх законодавствах світу, що в випадку, відмовлення в принятті до громадянства якої небудь особи, права останньої цілком забезпечуються через на- данні їй права оскаржити постанову агента адміністраційної влади до Найвищого Ад- міністраційного Суду, продовжувати розг- ляд законопроекту в редакції виробленій Комісією. В звязку з процесуальними змінами проекту матерільний його частині в арт. 5 викреслити 2-й абзац, починаючи з слів "Заяви ці пишуться" і до кінця. Арт. 7-й викласти так: "Можна просити про приняття до українського громадянства /арт. 6 п.2/ коли особа має правоздат- ність та дієздатність, перебуває на тере- ні Української Народньої Республіки на противі пяти років і, крім того, доведе, що має матеріальні засоби, необхідні для утримання себе і своєї родини". Арт. 8-й викласти так: "Крім цього,грома- дянство Української Народньої Республіки можуть набувати, коли оселяться на Укра- їні і подадуть відповідну заяву, такі особи: а/ українська громадянка, що піш- ла заміж за чужоземця, коли цей шлюб бу- де розв'язано в ним, або коли вона лиши- 22 ...інші автономні одитися вдовою, б/ народжені від шлюбу з чужо- вим і міноренаве ,межи о вемцрм діти української громадянки, які після ."Часкування шлюбу або овдовіння матері зали- двою засувши": жет ітовашається, коло матері, і в/ чужоземці, які скін- І. У автономності зашп нине чили вищу чи середню українську школу на Ук- новоду модікован а еміх покт райні, та не пізніш двох років після скін- ."нлю іоннояс варбан чени святі подали заяви про приняття їх до ономас СІ .тде итилестоп 55 Українського громадянства". Арт. 9-й викласти так: "Право громадянства, придбане на підставі арт. б п. 2 цього зако- ну, поширюється і на дружин та дітей осіб, що набули громадянство; що до дітей, то лише в тому разі, коли ці діти не досягли 17-ти ро- ків". Арт. 10-й викласти так: "Прозьба про приняття до українського громадянства, внесені згідно з арт. арт. 5 та 8 цього закону незадоволь- няються разі, коли цьому заперечують відо- мості про ганебні вчинки прохача, його пля- муючу професію або передбачення про можливу його шкідливість для Української Народньої Республіки".моват' М.Ч.М вналої мищутос Арт. 11 прийняти в редакції комісії. Арт. 12 прийняти в редакції комісії. Арт. 13 прийняти в редакції комісії. Арт. 14 прийняти в редакції комісії. Арт. 15 прийняти в редакції комісії. Артикулом 16 поставити артикул І4 законопро- екту з відповідними змінами в його тексті. Арт. 17 прийняти в редакції комісії. Арт. 18 прийняти в редакції комісії. Арт. 19 прийняти в редакції комісії. Арт. 20 викласти так: "Хто без належного доз- -ожур в убірш дія інженером \d ,вілу вступить до підданства іншої Держави, щоїн їхр ,винадаморч ісмонасргу той підлягає карам, зазначеним в законах -клас ігетам киніодво одв убеш карних У.Н.Р.". -нію їнр ,йимевомур \d і ,ігетам олд Арт .21 викласти так: "Примусове позбавлен -кУ ан упошм ульоніаргу ондероо ня або обмеження прав громадянства У.Н.Р. -нію молін вікор ходд шівсін ен може, відбутися лише в наслідок Судового од кі рттишцр оди няре иледон ит присуду ,що набрав законної сили". ."вітондаморт о Артикулом .22 поставити арт. І9 законопро- ,затоньдаморч овлдІ" :ят итовльнекту . тдА -ояве отоді 2 .п д ,тре івстодін Арт .23 викласти так: "Закон цей перевести од,дісо лотід ат шкучрд ан і роате в життя до його оголошення через послан- я емп от ,фетід од он ;остоньдаморч илудан -од кт-ГІ мтлсоод ен ктід ід нком Законопроект в цілому прийняти; долучити до журналу окремий примірник законопрок- мтмишп оди адзвоці" :ят итовльна . про .промадянство У.Н.Р., в редакції ондіте інезеня ,втоньдаморт отомпринлій Малою Радою Міністрів. -аководасен умова отоді 8 ат 2 .При окремій думці Заступник Товар. Держав- -одія атегуерелес умош икон ,Іваного Секретаря Лозінський. -илл отоді Засідання зачиняється о 6 І/2 год . вечера. ГОЛОВА МАЛОЇ РАДИ МІНІСТРІВ Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови М.Р.М. Товариш "миколаївського Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Ісіомон іймадео а итлнцп ІІ .тдА .Ісіомон іймадео а итлнцп II .тдА Внутрішніх Справ Закордонних Справ Юстиції Народнього Здоровля Й Опікування -оспоновав 4І кушитоь итмлтоон 31 колускта .Істот отой и именіне индікондія в утю .Ісіомон В.о..Секретаря М.Р.М. -вод оголошення зад ок" :нам итовльни ОЗ .тдА ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 5 травня 1921 року м. осідку Уряду. м. ч....... ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Іспові- дань Огієнко, Заступник Голови М.Р.М. Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариш Міністрів: Морозовський, Бєхельман, Сірополко, Заступники Товаришів Міністрів: Іванцький, Шрамченко, Ра- вич, Ентеліс, Заступники Державного Контрольора Ковальський, і Товарищ Державного Секретаря Лозінський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Юстиції, Пошт і Телеграфів, Праці, Шляхів, Народнього Господарства, Земельних Справ, Освіти і Преси й Пропаганди і Заступник Керуючого Справами Директорії. В.О. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 4 1/2 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I / Журнал засідання М.Р.М. 30 квітня 1921 р. 2/ Внесений Міністерством Вну- трішніх Справ законопроект про поліпшення пенсійного забезпе- чення козаків Армії У.Н.Р. та їх родин. Законопроект приймається одноголос- но з поправками: Арт. І-й доповнити словами; "для жодних, які не мають дітей-"та для вдовців, що мають одну дитину "в 35 раз, для жодних, що мають дітей" або "вдовиць, що мають двох і більш" дітей до 17 років- в 40 раз". В арт. 6 викреслити слова:"Харьків, Катеринослав". О Доповнити законопроект арт. 9-й такого змісту: "Закон при ввести в життя до його оголошення через посланців". Занести заяву Члена Ради Ковальського про те, що він, не одержавши примірника прийнятого законопроекту, не зміг з ним добре ознайомитись. Занести заяву докладчика Заступника Голови Ради Гиненка-Савійського, що закон проект цей вже розглядався в фінансовій комісії, де був присутній представник Державного Контролю і що законопроект цей Державному Контролю є відомий. 3/ Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Регулямін Штатних Справ Регулярних Штатних Справ Міністрів при першому розгляді законопроекту думки можуть бути в той чи інший спосіб взяти під увагу лише при читанні гледу законопроекту доклад і детальні обмірковування зако- проекту не висликає заперечення, приступи- ти до постійної читанки. Формула приймається одноголосно. Засідання засідається о 7 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови М.Р.М. Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Внутрішніх Справ Закордонних Справ Особисто Заступники Товаришів Міністрів: Земельних Справ Фінансів Еврейських Справ Заступники Товаришів Міністрів: Здоровля і Опікування Ф-М Ради. Заступник Державного Контрольора м. Кол. В.о.Товариш Державного Секретаря І. Лорштейн В. об. Секретаря Малої Ради Міністрів Гербстберг Ст.I. Министр управляет своим ведомством, соблюдая и исполняя действующие законы, а также закономёрные распоряжения и инструкции Рады Министров и, в подлежащих случаях, Головы исполнительной власти. Ст. 2. Сосбразуясь с правомёрными основаниями, означенными в предыдущей статье, Министр обязан неукоснительно заботиться о возможно рациональном ведении всего управления ввёренного ему ведомства, имѣя виду пользу благосостояния и общественного развития в державѣ, об охраненіи свободы граждан, и во всѣх подлежащих случаях, представлять Радѣ Министров предложеніе о реформах в законодательствѣ. Изложенное в этой статьѣ требование возлагается на жилистракхка служебную отвѣтственность Министра. УХВАЛИЛИ I/ Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Регулямів Міністерства і цього проекту. У.Н.Р.. надав юридичний аналіз -ан автодія жинсімовади од онгосотонції \d "або стоїнім ікуштов міндезепоп в жинедев олипком оср \I: ронтавуєм оплпихуен финас иннаеудем отояса иннедежереп енпланойвар -ос іваду ан ирем ,ініфо умої іоннерусод ултисвоор отоманадаморт і утубосод атемд индамоцр вдобово уносохо од \2 ;іавжерд в итявластодеоп ,хенденна хиннэлен хіоя нри і іатоведоноваа а мидофед оср ійневолоді ідеф -вгмоп пинечалик ікуштва мід в енедеван -інім атоіналедіокпдія угоджуюо ан коатеад .арто Арт. 1-й приймається в редакції проекту. Арт. 2-й приймається в редакції проекту. Занести до журналу побажання, аби в арт. 2-й були внесені вказівки на нумерацію відповідних артикулів закону, де говориться про заступлення уряду Міністра іншими особами. Арт. 3-й приймається в редакції проекту з поправками: а/ Викреслити слово:"кожного." б/ Опустити з тексту:"п.5 Канцелярія Міністра." Арт. 4-й приймається в редакції проекту. Арт. 5-й приймається в редакції проекту в такому змісті: "Влада, яка належить Міні- строї, відноситься до порядку виконавчого". Решта артикулу 5-го до кінця опускається. Арт. 6 передати в комісію на перегляд, роз- роблення і представлення Малій Раді Міні- стрів в слідуюче засідання своїх висновків по цьому артикулу. Головою комісії обрано Члена Ради Ейхельмана, Членами: Тиненко- Савійського і Цівчинського. Арт. 7-й при обговоренні арт. 7 Член Ра- ди Ейхельман входить з пропозицією, або до- повнити арт. 7 або вмістити окремими арти- кулами вироблені ним два нових пакта, що до окреслення діяльності Міністра такого змі- сту: "а/ Міністр керує своєю офіцією, при- тримуючись і виконуючи існуючі закони, а також закономірні розпорядження та інструк- ції Ради Міністрів і в належних випадках Голови Виконавчої Влади.. Ч.Н.У. б/ Пристосовно до правомірних підстав, на- ведених в попереднім артикулі Міністр обов'я заний неухильно покладатися: 1/ про можливо раціональне переведення всього керування дорученної йому офіції, маючи на увазі ко- ристь добробуту і громадянського розвитку в державі; 2/ про охорону свободи громадян і при всіх належних випадках, представляти Раді пропозиції про реформи в законодавстві. (Наведене в цім артикулі вимагання покла- дається на службову відповідальність Міні- стра.) Пропозиція Члена Ради Ейхельмана приймаєть ся і доручається комісії остаточно зредагу- вати і внести пакти Біхельмана в законо- проект чи то окремими артикулами чи то вне- сенням їх в зміст артикулу 7-го. Арт. 7 виходить в такий спосіб: "Пакт перший доповнити словами:" згідно з істнуючими законами." Внести п.І-й на місце 4-го пакта 7-го арти- кулу, а п. 4-й на місце п. І-го того ж арти- кулу. Арт. 8-й приймається з поправками в та- кій редакції:"У випадках надзвичайних, що вимагають вищого вирішення, коли проволока загрожує потягти за собою важливу втрату, або державну шкоду, Міністр має право вжи- вати всіх заходів також не чекаючи поперед- нього вищого вирішення, алеж, одночасно з цим, він доповідає Раді Народних Міністрів про вжиті ним заходи і про підстави для них". Арт. 9-й приймається з поправками в та- кій редакції:" Розподіл справ між департа- ментами та особливими установами Міністер- ства стосовно статуту Міністерства належить до компетенції Міністра." Арт. 10-й приймається з поправками в та- кій редакції:" Міністр є Головний розпоряд- чик кредиту по своєму відомству. Під його керуванням складається проект кошторису і переводиться виконання кошторису." Засідання закінчується о 2 1/2 год. дня. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань - утвірдже оноратою ізгімом розташування і по Заступник Голови Малої Ради Міністрів -оновав в Товариші Міністра Внутрішніх Справ -ени от пр мін. Товариші Міністрів не твердив . ог. 7 Закордонних Справ хл імплю : дісною юстизції з ондіче "хмодований вибором кандидату на посаду Внутрішніх Справ -итра ог. 7 атрак ог.-4 енім ли І. п ітрові -итра м олот ог.-І и фоїм ва р-4 . п в , улри Праці Здоровля й Опікування УМ -ат я имажавдоп в розташуванні р-3 . Еврейських Справ оди , хмін.еривадан хамдапя " : інжедер тір Шляхів Земельних Справ , утварта удпике добор в кантоп отворчав -ня овади землін. Держава міжнародна фо -дерепон муніципалізм может підприємство утварта В.О. Секретаря Малої Ради Міністрів з онаброндо , желя , кинешісна оторина отопи вігтоінім хіндодай ідев ведіанонод мін , щир "хн яцд нястодіп одп і цдохе мин ітники одп -ат а имажавдол в розташуванні п-9 . тра -атрапед жім яволо лідосор " : іймадер мін -ретоінім ималонотоу кминандосо ат ньстнем атжжен анторетоїнім утутато ондосото вато ".вгтоінім ійнетепном од -ат я имажавдон в розташуванні п-0І . тра -дароподр киникогої е фгоінім " : іймадер мін очол діл . уатомодія умевос он уткдери зир і үондротшом тьори розтаєдало минальдерен ".ундротшом кинановима полидовереп . анд . дот 2\І 2 о роздерживсе винадіосе вігтоінім ида іокіл аяолої анедіоной монторетоінім киркудей МУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 9-го травня 1921 р. м. осідку уряду. ч І2 ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів і Керуючий Міністерством Іспо- відань Огієнко, Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариш Міністрів: Бижельман, Цівчинський, Заступники Товаришів Міністрів: Буткевич, Ентеліс, Шонгенів, Равич, Іванішкй, Заступник Державного Контрольора Ковальський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Го- Сподаpства,Преси й Пропаганди, Пошт і Телеграфів, Шляхів, Заступник Керуючого Справами Директорії і Товариш Державного Секретаря. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 4 1/2 год. дня. СЛУХАЛИ . . . УХВАЛИЛИ I/Журнал засідання Малої Ради . . . Затвердити Міністрів 8 травня 1921 р. . 2/Внесення Міністерством Вну- трішніх Справ Регулямін Міні- стерств У.Н.Р. При обговоренні арт. ІІ-го Член Ради Бижельман входить з пропозицією з'єднати артикули II, I2, I3 в один більш загальний. Пропозиція приймається і пере- дається в комісію для остаточного зредагування артикула,котрий замі- нить артикули II,I2 i I3 законопроек- ту. Арт.14 приймається з виправками: а/ в п. 2-му додаються після слова: "виникає": слова" суперечність або". 6/ п. 4 опускається. в/ до п.5-го в кінці після слова "правил" додається фраза: "то це подається до Над- вищого Суду на оголошення". г/ до п. 6-го в кінці після слів: "в під- ряд" додається: "а також підряд замі- нити комерційним способом, наочною купів- лею", замовленням на строк, або іншими спосо- бами переведення господарчих операцій, ос- кільки окремими законами не визначено ин- шого порядку розв'язання цих справ. П. 7 приймається в редакції проекту. П. 5-й з доповненням поставити в кінці статью 14-го. При окремій думці по арт. І4 залишається Член Ради Ейхельман. Арт. I5-й опускається. Арт. I6-й опускається. Арт. I7-й приймається в редакції проекту. Засідання зачиняється о 7 І/4 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань заступник голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Закордонних Справ Дстичі Заступники Товаришів Міністрів: Фінансів Земельних Справ Шляхів Здоров'я й Опікування Еврейських Справ Заступники Державного Контрольора В.о.Секретаря М.Р. М. ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 10 травня 1921 р. м. осідку Уряду. міністерства в урядовому засіданні чл. 13. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Іспові- дань Орєнко, Заступник Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Ги- ненко-Савійський, Товариш Міністрів: Біхельман, Цівчинський, Морозов- ський, Заступники Товаришів Міністрів: Равич, Заступник Державного Ко- нтрольора Ковальський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телеграфів, Народнього Господарства, Преси й Пропаганди, Освіти, Фінансів, Земель- них Справ, Шляхів, Керуючий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря :. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 4 І/2 год. дні. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Журнал засідання М.Р.М. "Затвердити 9 травня 1921 р. 2/ Внесений Міністерством "Внутрішніх Справ Регулямін Мі- ністерств У.Н.Р. Арт. 18-й приймається з виправками: а/ опускається слово: "орган" і замість нього додається:" урядові особи і установи". Арт. 19-й опускається. Арт. 20-й приймається з виправками: а/ опускаються слова: "Вищої Влади" замість цих слів вноситься:" вищого органа влади", б/ опускаються слова: "Голови Держави", замість них вносить- ся:" Вищого Органу Влади". в/ До арт. 20 в кінці додається новий уступ та- кого змісту: " Такі доповіді в тижне- вий термін вносяться до того ж Міні- стра, який на протязі двох тижнів зі своїми поясненнями в дні одержання доповіді подає їх до Надзвичайного Суду на розз'яснення". Арт. 21-й приймається з виправками: а/ опускається слово: "нарешті ", б/ за- місць виразу:" вони повинні подати", вно- ситься вираз:" вони невідкладно подають". в/ опускається вираз: "в самий короткий час". Арт. 22-й приймається в редакції проекту з виправкою: а/ слово:" спосіб" замі- нюється словом:" форми". Арт. 23-й в редакції проекту приєднується до арт. 22-другим уступом. Арт.. 24-й приймається в такій формі: "Розвязуючи скарги на підлеглі йому органи, Міністр дбає: 1/ щоби не приймалося скарг на низчі органи мимо вищих,2/ щоби не давалось руху скаргам, що приносяться без жадних під- став." Арт. 25-й приймається в редакції проекту. Арт. 26-й приймається в редакції проекту з додатком після слів:" своєю владою"- виразу:"суперечки між Департаментами і ". Арт. 27-й приймається в редакції проекту. Арт. 28-й приймається в такій редакції: "В справах, що відносяться до компетенції Начальника губерній, всі приписи Міністрів ідуть до нього безпосередньо." Артикули: від 29 по 41 включно передаються до комісії. Артикули: від 29 по 35-й включно передаються до комісії для пристосування їх до відповідних конституційних принципів У.Н.Р., якими нормується діяльність Міністрів в загалі i ix відповідальність за непоправну діяль- ність. Глава III - арт. арт. від 36-го по 41-й включно - передається для відповідньої го перередагування з огляду на бажанність конкретизації функцій Товариша Міністра. Засідання зачиняється о 7 І/4 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариші Міністрів: Юстиції Закордонних Справ Внутрішніх Справ Заступники Товаришів Міністрів: Здоровля й Опікування Заступник Державного Контрольора В.о. Секретаря М .Г.М. 34 I. Назраний Міністром на дoлжность Товарища Міністра Кадд- дат представляется в Раду Министров и по одобрении кандидата Радою Министров. Кандидат представляется на утверждение в должности Головы Директории. 2. Товарищ Міністра, под руководством Міністра, имѣет общее наблюдение: за пригильним исполненіе производящихся в Министер- ствѣ дѣл; за правильнымъ расходованиемъ доменныхъ средствъ в Вѣ- домствѣ; за исполнениемъ служащими ихъ служебныхъ обязанностей. 3. Поступающія изъ департаментовъ и изъ другихъ Учреждений Міни- стерства на разрещеніе Министра Дѣла докладываются предвари- тельно Товарищу Мінистра, который дает по нимъ свое заключение 4. По представлению Мінистра, Рада Мінисровъ с утвержденія Го- ловы Директории, разрывает порученіе Товарищу Мінистра валид- ваніе текущими дѣлами по Министерству, всѣми или опредѣленною частью ихъ. В таком случаѣ предписанія исходящія изъ Министер- ства подписываются Товарищем Мінистра. О таком полномочіи товарищу Мінистра доводится до общаго сведенія офиціальнымъ объявленіем. 5. Товарищ Мінистра исполняет всѣ временные или постоянныя спеціальныя служебныя порученія Мінистра по Вѣ домству. 6. Товарищ Мінистра, по особому на каждый разъ полномочію Ми- нистра, замѣняет послѣдняго во всѣхъ тѣхъ совѣтахъ, присутствіяхъ и иныхъ коллегіяхъ и собраніяхъ, в которыхъ Мінистр обязан участо- вать по должности Мінистра. В Совѣтѣ Министров Товарищ Мини- стра пользуется, в таком случаѣ, рѣшающимъ голосомъ по дѣламъ его Вѣдомства, а в прочихъ учрежденіяхъ всѣми правами Мінистра. 7. В случаяхъ болезни, отпуска и служебныхъ отлучекъ Мінистра, Товарищ Мінистра призывается предложеніемъ Головы Рады Мини- стров временно исполнять всѣ обязанности Мінистра, о чемъ пу- бликуется спеціальный приказ. 8. Если в Министерствѣ полагается болѣе одного Товарища Мини- стра то функціи Товарища Мінистра, обозначенные в пунктахъ 2, 3,4 Мінистр дѣйствующихъ распредѣляетъ с утвержденія Рады Ми- нистров между нѣсколькими своими Товарищами. Порученіе, обозначенное в п. 6), Мінистр распредѣляетъ между своими Товарищами по собственному усмотрѣнію. В случаяхъ преду- смѣрённыхъ в п. 7) замѣщающій Мінистра Товарищ Мінистра утвер- ждается, по представленія Головы Рады Министров Головою Дирек- торіи. 9. Уголовно правовая и гражданско-правовая отвѣтственность Товарища Мінистра, в подлежащихъ случаяхъ, и политическая отвѣт- ственность по службѣ нормируется на тыхъ же основанияхъ короня установлены законом объ отвѣтственности Мінистра. "відомості хімічної журнали засідання Малої Ради Міністрів ІІ травня 1921 року. м. осідку Уряду. ч I4 . . . ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник: Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко- Савідський, Товариш Міністрів: Ейхельман, Цвчинський, Морозовський, Заступники Товаришів міністрів: Іванілький, Шогенів, Заступник Держав- ного Контрольора Ковальський. Содкнаджин М.В. Виправ Курешенко ВІДСУТНІ: Представники міністерств: Військових Справ, Народнього Здо- ровля й Опікування, Освіти, Преси й Пропаганди, Еврейських Справ, Пошт і Телеграфів, Народнього Господарства, Фінансів, Керуючий Справами Дире- кторії, Товариш Державного Секретаря. В.о. Секретаря М.Р.М. Єроковенко Засідання починається о 4 I/2 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Журнал засідання М.Р.М. від 10 травня 1921 р. 2/ Внісений Міністерством Внутрішніх Справ Регулямін Міністерств У.Н.Р. а/ Протокол комісії М.Р.М. II травня 1921 р. з приво- ду перегляду і переробленя з доручення М.Р.М. артику- лів: 6, 2-го п. арт. 7-го, II/ 12, 13, Відділу 5 /артикули від 29- го по 35-й включно/ і Глави II / артикули від 36-го по 41-й включно./ Затвердили Арт. 5-й законопроекту приймається в редакції комісії. Арт. 6-й приймається в редакції ко- місії. Пропозиції Члена Ради Ейхельмана про доповнення змісту арт. 6-го зачитаним ним в засіданні положенням прийняти і доручити комісії виконати це в належ- ний спосіб. Арт. 7-й приймається в редакції комі- сії. В п. 2-м арт. 7-го проекту замісць викреслених слів: " та віддання до суду на підставі істнуючих законів" внести слова: " і повідомлення прокурорської влади про порушення судового преслідува ня на підставі істнуючих законів." Арт. І2-й приймається в редакції ко- місії. Відділ 5-й про відповідальність Міні- стрів артикули: 24,25, і26 приймаються в редакції комісії. Відділ 5-й в цілому приймається в ре- дакції комісії. Глава II про Товариша Міністра. Поняття комісією іменування Товарища Міністра "Віце-Міністром"Малою Радою Міністрів - приймається. Артикули 27,28,29,30,31,32,33,34 і 35- приймаються в редакції комісії. Пропозиція Члена Ради Ейхельмана про доповнення арт. 27-го новим положенням, якого ним зачитано в засіданню Ради, передається на розгляд комісії. Глава II про Віце-Міністра в цілому приймається в редакції комісії. Протокол засідання комісії ІІ травня 1921 року в цілому приймається. Арт. 42-й приймається в такій редакції: "Рада Міністра істнує при Міністрові яко дорадчий орган для розгляду справ, що вимагають по своїй важливості загальних обміркувань. Арт. 43-й проекту приймається в такій редакції:Замісць виразу "До Ради Міні- стра належать" вноситься вираз:"На об- говорення Ради Міністра передається." П. 1-й приймається в редакції проекту. П. 2-й вислadaється в такій редакції:" "Всі справи законодавчого характеру, що виникають в Міністерстві, а також і 33 ПРОТОКОЛ засідання Комісії Малої Ради Міністрів ІІ-травня 1921 р. ПРИСУТНІ: Голова Комісії Вихельман, Члени: Цвичинський, Тименко- Савійський, Секретарь В. об. Секретаря М. Р. М. Сороковенко. Комісія згідно з дорученням М. Р. М. розглянула прийнятую час- стину законопроєкту: "Регулімін Міністерств У. Н." для зредагу- вання його. УХВАЛИЛА: Артикули 5 і 6 з'єднати в один артикул під числом 5, до давши до нього арт. 6-й проєкту другим абзацом. Після цього артикулу внести два нових артикула в такій редакції: Агр. 6. Міністр керує офіцією, додержуючись і виконуючи істнуючі закони, а також закономірні розпорядження та інструкції Ради Міні- стрів і в належних випадках Голови Держави. Арт. 7. Стосовно до підстав, наведених в арт. 6-му Міністр є обо- в'язаний неухильно поклуватися про можливо як найліпший стан упра- вління дорученої йому офіції, маючи на увазі добробут і громадян ський розвиток в державі та охорону свободи громадян, і в належ- них випадках вносить до Ради Народних Міністрів пропозиції про ре- форми в законодавстві. Вимоги, що їх висладено в цьому артикулі, покладаються на службо- ву відповідальність Міністрів. В п. 2 арт. 7 проєкту комісія викреслила слова: "та відання до суду на підставі істнуючих законів". З'єднання артикулів 5 і 6 в один і доповнення поську двома но- вими артикулами під ч. ч. 6 і 7 змінює нумерацію артикулів в про- скті. Через що артикул 7-й проєкту стає 8-м; 8-й - 9-м, 9-й -10, 10 - ІІ-м: Замісць артикулів II, I2 і I3 проєкту комісія вносить під числом I2-м свій новий артикул такого змісту: Законопроєкти по відомству вносяться на обговорення Ради Народних Міністрів і також від іме ні відповідного Міністра". За такої заміни трьох артикулів одним змінюється нумерація арт- кулів проєкту. Через що артикул 14 проєкту стає 13; 17 - 14, 18 - 15, 20 - 16, 21 - 17, 22 і 23 - 18, 24 - 19, 25 - 20, 26 - 21, 27 - 22, 28 - 23; В Відділі 5-му про Відповідальність Міністрів комісія опускає артикули від 29 по 35 включно і замісць них вводить артикули 24, 25, 26 в такій редакції: Арт. 24. Міністр відповідає за заподіяні ним по посаді Міністра урядо- ві переступи, як що вони спричинилися до важливого державного збитку, або мають характер зловживання. Арт. 25. Карну і цивільну відповідальність Міністрів, що виникає з вчин ків по службі визначається окремим законом. Арт. 26. Політичну відповідальність Міністра, що й не передбачено карними законами, визначається основним державним законом. При розгляді "Глави II. Товариш Міністра" комісія замісць терміну: "Товариш Міністра" приймає термін"Віце-Міністр": Главу ІІ."Віце-Міністр"комісія приймає в редакції, запропонованій чле- ном Ради Ейхельманом, і ухвалює викласти главу II зі своїми виправками в такій спосіб: "Глава ІІ. Віце-Міністр." Арт. 27. Віце-Міністр, яко найближчий поміщик Міністра, під загальним його керуванням має (догляд: за поправним виконанням справ, що перево- дяться в Міністерстві, за поравною витратою грошових коштів в офіції та за виконанням службовцями їх службових обовязків. Арт. 28. Оправи, які вступають з департаментів та інших установ Міні- стерства на розвязання Міністра, доповідаються попередньо Віце-Міністро- ві й він дає з приводу них свій висновок. Арт. 29 Доручить Міністр Віце-Міністрові керування всіма або якимись справами в Міністерстві, то доручення це по ухвалі Радою Міністрів за- тверджується Головою Держави. В такому разі належні листування та розпорядження , що вимагають під- пису Міністра, підписує, замісць нього, Віце-Міністр. Про це оголошується загальним порядком в офіційному органі Республіки. Арт. 30. Віце-Міністр виконує тимчасово або постійно всі доручення Міні- стра по офіції. Атр. 31. Віце Міністр з окремого кожного разу уповноваження Міністра, заступає його у всіх тих нарадах, та інших колегіях і зібраннях, де Міністр по службі є обовязаний брати участь. В Раді Міністрів в цьому випадку Віце-Міністр користується з рішаючого голосу лише в справах своєї офіції, а в інших установах зо всіх прав Міністра. Арт. 32. В разі недуги, відпустки та службової відсутності Міністра Віце-Міністр виконує тимчасово обовязки Міністра з пропозиції Голови Ради Міністрів, затвердженої Головою Держави, про що видається окремо го наказу. До видачи такого наказу до тимчасового виконання обовязків Міністра вступає старший по службі Віце-Міністр. Арт. 33. Мається в Міністерстві більш ніж один Віце-Міністр, то функції, що їх зазначено в арт. 27, 28 і 29 Міністр, з затвердження Ради Міністрів, росподіляє поміж кількома Віце-Міністрами. Доручення, що їх зазначено в арт. 31 Міністр росподіляє поміж Міністроми з власного свого розсуду. Арт. 34. Кандидата на уряд Віце-Міністра обирає Міністр; обраного кандидата ухвалено буде Радою Міністрів, то його затверджує на уряди Віце-Міністра Голова Держави. Арт. 35. Карна, цивільна, а в належних випадках і політична відповідальність Віце-Міністра, визначається на тих же підставах, що і для Міністра/Арт. 25 Регулямну /. При обміркованні Глави II про ТоваришаМіністра Комісія, з огляду на те,що Товариш Міністра при виконанні своїх обовязків користується з прав Міністра, що несе туж службову, а почасти й політичну відповідальність по справах, які через нього переводяться,прийняти замісць назви Товариш Міністра назву " Віце-Міністр", бо вона більш яскраво підкреслює зазначені вище явища, себто, що це також Міністр, але з обмеженими функціями, що Віце-Міністр має органічну дужку в елітнісферу. ГОЛОВА КОМІСІЇ ЧЛЕНИ Секретар Пояснення законів. П.З-й приймається в редакції проекту з додатком: після слова: "нові"-слово- "важливі" і в кінці пакту слів:" і спо- руджень". П. 4-й приймається в такій редакції:" Придбання до Скарбу і відчуження скар- бового майна, а також вивлашення майна приватних осіб на користь скарбу". П. 5-й приймається в редакції проекту. П.6-й приймається в редакції проекту з викресленням слова: "складання" і вне- сенням замість нього слова:"Розгляд". П. 7-й приймається в такій редакції:" Справи виконання підрядів у різних галу- зях відомства Міністерства, що виникають якісь особливі питання". П. 8-й приймається в редакції проекту. П.п. 6,7 і 8-й з'єднуються в один пакт під числом 6-м. П. 9-й приймається в редакції проекту. П. 10-й приймається в редакції проекту з внесенням між словами:" та позвів"- слова: "справи". П.II-й приймається в редакції проекту. П. I2-й приймається в редакції проекту. П. I3-й приймається в редакції проекту. П. I4-й приймається в редакції проекту з внесенням після слова: "вноситься" виразу :" на підставі статутів, окремих Міністерств, або ". До артикулу 43-го додається новий пакт такого змісту: "справи про призна- чення допомог службовцям Міністерства"- якого ставиться під числом ІІ. Артикул 43-й в цілому приймається. Засідання зачиняється о 8-й год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Товариш Мі- ністра Внутрішніх Справ Товариш міністрів Закордонних Справ Ростицькій Внутрішніх Справ Заступник Товаришів Міністрів Земельних Справ, Шляхів Заступник Державного Контрольора В.о. Секретаря Малої Ради Міністрів ЖУРНАЛ засідання Малої Ради міністрів 13 травня 1921 р. м. осідку Уряду. ч 15 ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко- Савіцький, Товариші міністрів: Вихельман, Цвичинський, Морозовський, заступники Товарищів міністрів: Іваніцький, Заступник Державного кон- трольора Ковальський. Содокладчик від Міністерства Внутрішніх Справ Ради мик: Міністерства курilenко. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Здоро- вля й Опікування, Освіти, Преси й Пропаганди, Єврейських Справ, Шляхів, Пошт і Телеграфів, Фінансів, Народнього Господарства, Керуючий Справами Директорії і Товариш Державного Секретаря. "міністерський міністром" "для вибору" В.О. Секретаря М.Р.М. Сороковенко засідання починається о 4 1/2 год. дня. СЛУХАЛИ . ініціон ":ополо по ухвалили I/ Журнал засідання М.Р.М. -од 13 травня 1921 р. ч 14. 2/ Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Регулямін міністерств у Н.Р. Арт. 44-й приймається в редакції проекту з поправками:- а/ Викреслюється в артикулі слова: "Начальника Канцелярії міністра." б/ Артикул доповнюється другим усту- пом такого змісту: "міністр може закликати до участі в Раді міністра Віце-Директорів Департа- менту на правах Членів Ради." Арт. 45-й приймається в редакції проекту. Арт. 46-й приймається в редакції проекту з доповненнями через внесення після слів: "Члени Ради" виразу:" згід но в штатами." і додатком до артикулу в кін- ці його фрази: " для подачі висновків в пев- них питаннях з дорадчим голосом." Доручається докладнику розроблення питан- ня, що до функцій членів Ради взагалі. Арт. 47-й приймається в редакції проекту. Арт. 48-й приймається в редакції проекту з поправками: а/ викреслюється в середині текста сло- ва: " управління" і вноситься після слова "начальника"-слова: " або голову". Арт. 49-й приймається в редакції проекту з поправками: а/ після слів: " Помічники начальників" вноситься слова: " або заступники голів."; б/ після слів: " відають таки", вносить- ся слово: " постійні". в/ в кінці після слова: " начальником"- додається слово: " головою". г/ після внесення слова: " головою"- до- дається до артикулу така фраза: " з затвер- ження Міністра, а також виконують всі окре- мі доручення Директора по службі , що по- кладаються на них Директором Департаменту, начальником або головою Особливих Установ". Арт. 50-й опускається. Арт. 51-й приймається в редакції проекту. Арт. 52-й приймається в редакції проекту. Засідання закінчується о' 7 1/2 год. вечера. Голова Малої ради Міністрів перущий міністерством і повідомлень заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ 7. Окленко Дмитренко-Севтівський Товарищі Міністрів. Закордонних Справ Остап Винниченко В стиці і Внутрішніх Справ Осиповський заступники Товаришів міністрів: земельних справ П. Наймич Заступник Державного Контрольора М. Кол В.о. Секретаря Малої Ради Міністрів Осиповський У. Н. Р. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬОР Кравня 1921 р. ч. 229 До Малої Ради Міністрів При цьому надсилається окрема думка Заступника Державного Контрольора М. Ковалського в справі асигнування Міністерству Ісповідань кредиту 480.000 м. п. на видавничу діяльність. Заступник Державного Контрольора М. Ков Окрімa думка, подана Заступником Державного Контрольера М.Ковальським в засіданні Малої Ради Міністрів в справі асигновання Міністерству Іспо- відань кредиту в сумі 480.000 мар.польськ.на ви- давничу діяльність. Я висловився проти асигновання повної суми, а лише за асигновання в половинному розмірі а саме 240.000 м.п.з тієї причини: І.Що не було подано плану видавничої діяль- ності 2.що, з огляду на скрутне становище Державного скарбу, зараз могли би бути зроблені лише самі не- обхідні видання, а решту видань треба було б від- класти до більш сприятливого часу. Крім того, я висловився за викладення 2-го пункту законопроекту в редакції Фінансової Комісії а саме, щоб гроші були асигновані Міністерству Іспо- відань для видачі позик Українським видавництвам на видання Міністерства літератури, з таких причин. I. З огляду на доцільність притягнення до ви- дання того роду літератури громадського елементу та додержання в цій справі принципа колегіальності 2. з причин незручності скупчення в одній осо- бі функцій Міністра, видавця та автора. Заступник Державного Контрольора М.Ков ЖУРНАЛ засідання Малої Ради міністрів 14 Травня 1921 р. м. Осідку Уряду. ч 16. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник: Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко- Савійський, Товариші Міністрів: Ейхельман, Цівчинський, Морозовський, Сірополко, Заступники Товаришів Міністрів: Іваніцький, Заступники: Державного Контрольора Ковальський і Товариш Державного Секретаря Лозінь- кий. Содоксаган Або Начфншм Справ Ради! куршт ВІДСУТНІ: Представники міністерств: Військових Справ, Преси й Пропаганди, Здоров'я й Опікування, Народнього Господарства, Шляхів, Пошт і Теле- графів, Праці, Евреїських Справ, Керуючий Справами Директорії. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 4 І/2 год. дня. СЛУХАЛИ 1/ Журнал засідання м.Р.М. 13 травня 1921 р. ч 15. 2/ Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Регулямін Міністерств У.Н.Р. У ХВАЛИЛИ Затвердили Арт. 53-й в редакції проекту опускається. Замість нього приймається ар- тикул в редакції Члена Ради Ейхельмана такого змісту: "Кожний Департамент справляє, під ви- щим керуванням Міністра і загальним доглядом Віце-Міністра, належні йому справи Управління, згідно з законами, відповідними наказами та розпоряджен- нями, власним своїм розпорядком!" Арт. 54-й проекту опускається, за- мість нього приймається артикул в редак- ції Члена Ради Ейхельмана такого змісту "Кожний Департамент знаходиться під безпосереднім керуванням Директора. Директор відповідає за своєчасне і закономірне виконання всього управління в дорученному йому Департаменті і за справне виконання всіма службовцями в департаменті їх службових обов'язків." Арт. 55-й приймається в редакції проекту. Арт. 56-й приймається в редакції проекту з виправками: а/ Опускається вираз: "Способи здійснення Директором його влади суть:" і замість нього вноситься такий вираз: ".Директору належить право." І п. 56-го арт. приймається в редакції проекту. П.п. 2,3 і 4 опускаються. Арт. 57-й перша частина приймається в такій редакції : "Всі департаменти, а також всі відділи зносяться між собою безпосередньо П.П.2 і 3 арт. 57-го приймаються в редакції проекту. Арт. 58-й приймається в редакції проекту. Арт. 59-й приймається в редакції проекту. 3/ Внесення Керуючим Міністерством Ісповідань законопроект про асигнування з коштів Державної Скарбниці в розпорядження міністра Ісповідань 480.000 польських марок на видавничу діяльність М-ва Ісповідань. Арт. 1-й приймається в редакції проекту. Арт. 2-й опускається. Арт. 3-й опускається. Замість артикулу 3-го вноситься арт. такого змісту "Закон цей ввести в чинність через посланців. Закон в цілому приймається. Мін охорони Фунції залишають Кредитавання Державного Конгресу Засідання закінчиться о 8 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Ролови м. Р. М. Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариші Міністрів: Закордонних Справ Внутрішніх Справ Юстиції Праці Заступники. Товаришів Міністрів: Земельних Справ Моверши Верховного Окремого Заступники Державного Контрольора Н. в. о. Секретаря ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 16 травня 1921 року м. осідку Уряду. ч І7. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко- Савійський, Товариші Міністрів: Емжельман, Цвичинський, Сірополко, Мо- розовський, Заступники Товаришів Міністрів: Іваніцький, Ентеліс, Равич, Заступники: Державного Контрольора Ковалевський, Товариш Державного Секре- таря Лозінський. Содокладчик Міністерства Внутрішніх Справ Радник Куриленко. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Преси та Пропаган- ди, Народнього Господарства, Пошт і Телеграфів, Праці, Фінансів, Шляхів Керуючий Справами Директорії. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 5 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Журнал засідання М.Р.М. 14 травня 1921 р. ч І6 2/ Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Регулямін Міністерств У.Н.Р. Затвердити Арт. 60-й проєкту опускається і за- місць нього приймається артикул в та- кій редакції: "Коли підлегла Департаменту установа або особа спостереже в припису Депар- таменту притирічча постановам Вищого органу влади або закону, то воналистов- но подає про це мотивовану доповідь Директорові Департаменту; коли ж би Директор підтвердив чинність, то він відносно мусить подати справу в Раду Міністра для обміркування на загальних підставах. Міністр має право за власною відповідальністю розпорядитися про неод- мінне виконання запереченного припису." Арт. 61-й приймається в редакції проекту з виправками: а/ Замісць виразу:" складає річний кош- торис" вноситься вираз:" складає проект річного кошторису". б/ викреслюються слова:" по затверджен- ню". в/ Викреслюється слово: " його". г/ додається в кінці артикулу слово: "кошторису". Арт. 62-й приймається в редакції проекту з виправками: а/ опускається слово:" пильно". б/ вираз " щоби суми, капітал та майно замінюється виразом: " щоби обороти сум, капіталів та майна". в/ опускається слово:" використовува- лись", замісць нього вноситься слово: "переводились". Арт. арт. 61-й і 62-й з'єднуються в один артикул. Арт. арт. 63-* і 64-* проекту опускаються. Замісць них приймається артикул в такій редакції: " Директор Департаменту встановлює цілий розпорядок службової праці всіх службовців у всіх частинах Департаменту, переводить в разі потреби службовців з одної частини Департаменту до другої, відповідаючи перед Міністром за лоціль- ність встановлених порядків. Від Міністра залежить змінити 'ix." Засідання закінчується о 7 1/2 год. вечера. Голова Малої Ради Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Закордонних Справ Юстиції Освіти Внутрішніх Справ Заступники Товаришів Міністрів: Внутрішніх Справ Земельних Справ Економічних Справ Народного Здоров'я і Опікування Заступники Державного Контрольора. Товариш Державного Секретаря В. о. Секретаря Малої Ради Міністрів ЖУРНАЛ монтоватоїній києвої засідання Малої Ради міністрів 17 травня 1921 року м. осідку Ярду. -одн ізмака в постелемкин Н-со .тод ч І8 ПРИСУТНІ: заступник Голови Малої Ради міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Завійський, Товариші Міністрів: Бякельман, Цивчинський, Морозовський і Сірополко, заступники Товаришів Міністрів: Іванцький, Равич, Ентеліс, Шрамченко, Содокладчик Міністерства Внутрішніх Справ Радник Курценко. ВІДСУТНІ: Голова Малої Ради міністрів, Представники Міністерств: Військових Справ, Преси й Пропаганди, Шляхів, Пошт і Телеграфів держучий Справами Директорії. В.О. Секретаря М.Р.М. Сороковенко засідання починається о 9-й години вечера. У ХВАЛИ ЛИ І/ Журнал засідання М.Р.М. підтвердили 17 травня 1921 р. ч 16 2/ Унесений Військовим Міністром законопроект про інші голосовки: "про допомогу на лікування асигнування 50.000 поль- москвичних марок на лікування - Ол. Асигнувати з коштів Державної Скарбниці Польковникові Гулому-Гуленкові, "ці в розпорядження Військового міністра п'ятдесят тисяч /50.000/ марок польських на видачу одноразової грошової допомоги на лікування Польковникові Гулому-Гуленкові, на підставі затверджених іншого в постелемкин Н-СУ .тод законом зі серпня 1920 року "правил про одноразові грошові допомоги військовослужбачам та їх родинам". закон цей ввести в чинність через підписання. 3/ Внесений Міністерством Вну- Арт. 65-й приймається в редакції про- трішніх Справ Регулямін Mi- ністерств У.Н.Р. Арт. 66-й приймається в редакції про- екту. Арт. 67-й приймається в редакції про- екту з виправками: а/ після слів: "стежить, щоби" до- дається: " без його дозволу". Арт. 68-й опускається і замість нього приймається артикул в такій редакції: " Через відсутність з якихсь причин Міністра Директорові Департаменту може бути доручено заступати Міністра в порядкові і на підставах, встановлен- них для Віце-Міністра"/ арт. 32-й/. Арт. 69-й опускається: замість нього приймається артикул в такій редакції: " Особливі установи Міністерства і на- чальники або голови їх користуються з прав, що їх зазначено в статутах окремих Міністерств або в статутах окремих установ." Арт. 70-й приймається в такій редак- ції: " В Департаментах, в разі потреби складається нарада при директорі Депар- таменту." Арт. 71-й приймається в редакції про- екту. Арт. 72-й приймається в редакції проекту. Артикули 70,71 і 72-й сполучаються і приєднуються до відділу 2-го про Владу Департаментів та їх Директорів. Глава V «Анцелярія міністра / арти- кули 73, 74, і5 і 76/ опускається, з огля- ду на прийнятту постанову, що про канцелярію Міністра, в разі потреби, зазначається в статутах окремих Міністерств:. Глава VI Обовязки різних осіб Департа- менту. Арт. 77-й опускається. Арт. 78-- приймається в редакції проекту. Арт. 79-й приймається в редакції проекту з внесеним після слова "відповідне" виразу:" за поправнє і вірне викладення справ в меморіях та інших паперах". Арт. 80-- приймається в редакції проекту Арт. 81-й приймається в редакції проекту Арт. 82-й приймається в редакції проекту Арт. 83-й приймається в редакції проекту Арт. 84-й приймається в редакції проекту і доповнюється другим уступом такого змісту " Секретарі, Старші Діловоди, і діловоди повинні держати в порядкові всі справи по своїй частині, складати виписи з них, попо- вняти і пояснювати довідами і законами, виготовлювати вихідні папери по справах відповідно до їх ества та резолюції." срок: 85, 86, 87, 88; 89 приймається з умовами при предст. справи 86 пр. і бенералдом. використання дру- ку на меморії " і ранніх паперів випуску". Справа" Засідання зачиняється о 1/2 год вечера. Заступник Голови малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Закордонних Справ Внутрішніх Справ Освіти Заступники Товаришів Міністрів: земельних Справ Народнього Здоровля й Опікування Еврейських Справ Фінансів Державного Контрольора Товариш Державного Секретаря "епізоди" вколо щойно чинненого в В. О Секретаря Малої Ради Міністрів ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 19 травня 1921 року м. осінку Уряду. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Черуличий, Міністерством Ісповідань ОГІВЕНКО, Заступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Вну- трішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариш Міністрів: Цвчинський, Ейхельман, Сірополко, Морозовський, Заступники Товаришів Міністрів: Іванцький, Равич, Товариш Державного Секретаря Лозіньський. Содокладчик Міністерства Внутрішніх Справ Ради: Курilenко. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Ф і на н с і в, Еврейські справ Військових Справ, Преси й Пропаганди, Народнього Господарства, Праці Шляхів, Пошт і Телеграфів, Керуючий Справами Директорії , Заступник Державного Контрольора. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 10 год. дня. ОТУЖАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Журнал засідання М.Р.М. Затвердити 17 травня 1921 р. ч 18 2/ Внесення Міністерством Арт. 90-й приймається в такій редак- ції: "Директори Департаментів, Члени Ради Міністра та інші особи IV класи урядів іменуються і звільняються з уряду Голо- вою Держави на внесення Міністра, яке ухвалено Радою Міністрів." Арт. 91-й приймається в такій редак- ції: " Віце-Директори іменуються та звільняються з урядів на внесення Ди- ректора владою Міністра за згодою Голо- ви Держави. Всі інші урядові особи V і VI класи іменуються та звільняються Міністром у відповідний спосіб на внесення Директо- ра Департаменту." Арт. 92-й приймається в такій редакції: "Урядовці до VII класи включно іменуються і звільняються Директорами. Артикули 91 і 92 сполучаються в один арти- кул під ч. 91. Арт. 92-м вноситься артикул такого змі- сту: " Виключення з окресленого в артикул 91 порядку іменовання та позначення за- начаються в статутах окремих Міністерств або інших спеціяльних законах." Перед артикулом 93 проекту вноситься до- датково артикул такого змісту: "Начальники або Голови особливих установ Міністерств, а також інші урядові особи цих установ іменуються та звільняються в урядів в порядку, встановленному в стату- тах окремих Міністерств або цих установ. В разі не має в цих статутах відповідних правил, то іменовання і звільнення в уряді переводиться порядком, зазначеним в по- передніх артикулах відповідно до класу уря- дів." Арт. 93-й приймається в редакції про- екту. В кінці його додається другий уступ такого змісту: "Особлива присяга, що її встановлюється в певних випадках, визначається в статутах окремих Міністерств або в спеціяльних законах." Арт. 94-й приймається в редакції проек- ту І-й уступ. Уступ 2-й, починаючи з слова: пору- шения" і до кінця артикулу, опускається. Арт. 95-й приймається в редакції проек- ту з виправками: а/ після слова: "Департаментів" - внос- иться такий вираз: "Членам Ради Міністра та іншим урядовим особам IV класи." Арт. 96-й приймається в такій редакції: "Директори Департаментів та урядовці до особливих доручень при Міністрові безпо- середньо підлягають Міністрові, Віце-Дирек- тори і Начальники Відділів-Директорам; решта урядовців - Начальникам відділів." Арт. 97-й приймається в редакції проект у з виправками: а/ після слова: "Архіваріус" вноситься слово: "Міністерства." 82 Арт. 98-й приймається в редакції проек- ту з додатком другого уступу в такому змі- сті: " Порядок підлеглості урядових осіб особ- ливих установ Міністерства окреслюється в статутах окремих Міністерств або цих уста- нов." Артикули від 99 до ІІО включно опускають- ся і замість них вносяться артикули в та- кій редакції: 83 I. Всі службовці Департаменту відпові- дають за поправне виконання завдань, по- кладених на них законами, закономірними розпорядженнями Міністра та інших органів Вищої Влади, а, в належних випадках, Ди- ректора чи Начальника або Голови особливої установи Міністерства. 84 II. В разі порушення своїх службових обов'язків службовці підпадають керам впінно законів про переступи по службі: Директор Де- партаменту підпадає такими карам, як що його діяльність або бездіяльність потягли наявну необхідну школу або уважлять з себе якесь зловживання. III. За непоправності у виложенні фактичної сторони справи і в довідах з законів у поданих повідях, а також за наслідки вирішених на підставі таких доповілей Міністром або Дирек- тором Департаменту справ, карній та цивільній відповідальності підлягають Начальники Відді- лів та Діловоди, що подавали згадані довіди. IV. Порушення справ про відповідальність за переступи по службі відносно службовців Міністерства належить Міністрові. Справи такі Міністр передає на попередне обговорення до Ради Міністра. У. Порушення справ про відповідальність за переступи по службі відносно службовців Де- партаменту до VII класи урядів включно нале- жить Директорові Департаменту. Відносно службовців Департаменту VI класи Директор подає справу до Ради Міністра на за- гальних підставах, що ж по інших службовців до VII класи урядів включно вносить справу для попереднього розгляду на Нараду при Дирек- торові Департаменту. VI. Визнає Міністр чи, в належних випадках, Директор Департаменту по розгляді висновків Ради Міністра або Наради при Директорові Де- партаменту, що в справі мається склад переступу, то, відповідно до справи, або накладає молодшому хідко минувдон іліцілінарну кару на винних, або направляє 3/ Внесений Міністерством Ісповідань законопроект про асигнування в розпо- рядження Міністра Ісповідань 150.000 польських марок на допомогу монастирю са- стер Василіяноқ у Перемиш- лі . Засідання зчиняється о 7 I/2 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови М.Р.М. Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Юстиції Закордонних Справ Освіти Внутрішніх Справ Заступники Товаришів Міністрів Земельних Справ Народнього Здоровля й Опікування Ген. Товариша Державного Секретаря В.о. Секретаря М.Р.М. справу в судовому порядку, згідно з законами VII. Коли якась урядова особа залишить без уваги відомі Йому переступи по службі підлеглих службовців та не доповість про це відповідньому своєму начельникові, то відпо- відає за це як за бездіяльність влади. Погоджуючись з висновками Фінансової Комісії законопроект відхилити. Окрема думка Товариша Міністра Юстиції Цівчинського до журналу засідання Малої Ради Міністрів від 26 травня 1921 року, що до розгляду проекта Міністра Освіти постановив про асигнування в розпорядження Міністерства Освіти 2.400.000 марок польських на утворення стипендій при закордонних школах для емігрованого українського студентства. Маючи на увазі, що центральним пунктом майбутнього закону в даному разі повинно бути утворення стипендій, а не розпорядження про асигнування потрібних коштів, яке явиться необхідним наслідком встановлення стипендій, що само собою виникають питання про уставу, при якій стипендії повинно утворити /не при закордонних же вищих школах і не в повітрі/, про розмір стипендій, час, на який стипендія має призначатись, та хто саме /особа чи будь яка колегія, напр. професорів, що перебувають при Уряді/ має призначати стипендії, а також про зобов'язання перед У.Н.Р. з боку стипендіатів після закінчення ними вищої освіти, і що всі ці питання мають остільки важливе, та рішуче значення, що відповіді на них повинен дати самий закон, а тому я, при розгляді цього проекту в Малій Раді Міністрів, голосував, за повернення Міністру Освіти згаданого проекту для перероблення його в зазначеному вище напрямі і проти тої редакції, в якій його було ухвалено Малою Радою Міністрів. Товариш Міністра Юстиції Цівчинський Товариша Міністра Зак. Спр. Об'єднання товариш Міністра Книг. Сирець Устиновський засідання Малої Ради Міністрів 21 травня 1921 року м. Осідку Уряду. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Керуючий Міністерством Ісповідань Огієнко, Заступник Голови Шоварші Міністра Внутрішніх Справ Гиненко- Савійський, Товариші Міністрів: Бижельман, Цвичинський, Сірополко, Мо- розовський, Заслужники Товаришів Міністрів: Шрамченко, Шовгенів, Равич, Ентеліс. Іванцькій. Заступники: Керуючого Справами Директорії Крижанів- ський, Содокладчики Міністерства Внутрішніх Справ Радник Курilenко. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Спав. Пошт і Телеграфів Праці, Народнього Господарства , Заслужник Державного Контрольора і Товариш Державного Секретаря.I .т.д В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 4 год. дня. ОЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I/ Журнал М.Р.М. від І9-го Затвердили травня 1921 р. ч 19. 2/ Внесений Міністерством Розділ другий.Поступовання справ в Внутрішніх Справ Регулямін Міністерствах. Міністерств У.Н.Р. Глава I викладається в такій редакції " Вступ справ до Міністра, Департаментів та Особливих Установ. Арт. III приймається в редакції проекту з поставками: а/ викреслюються слова: " через його Канцелярію." Арт. II2 приймається в редакції проек- ту з виправками: а/ після слів: " справи таємні"-да- дається:" які адресовані на імя Міністра або Міністерства." Артикули від ІІЗ до І23 включно опускають ся. Замісць артикулів , викреслених приймають ся нові артикули такого змісту: 93 Арт. I До Департаменту вступають справи що не підлягають безпосередньому поданню до Міністра / арт. ІІ2/ в тим числі і листу- вання по справах, що их переводиться в Де- партаменти. 94 Арт. II Всі справи вступають до реєстра- тури, де вписуються до вхідного реєстру. 98 Арт. III Порядок вхідної реєстрації спра- -в, дальшої перелачі их і реєстрації в Департа- менті встановлюється постановою Ради Мініст- рів." 3/ Внесений Міністерством Освіти законопроект про аси- гнування в розпорядження Міністра Освіти 2.400.000 польських марок на утворен- ня стипендій при закородон- них школах для емігрованного Українського студенства. Постанова тижмається в такій редакції: "Постанова про асигнування в розпоряджен- ня Міністра Народньої Освіти 2.400.000 польських марок на утворення стипендій для емігрованного українського студенства. I. Асигнувати з І липня 1921 року стро- ком на шість місяців в розпорядження Мі- ністра Народньої Освіти 2.400.000 польських марок на утворення 50 стипендій по 8.000 польських марок кожна для емігрованного українського студенства, для продовження освіти в чужоземних вищих школах. II. Надати Міністрові Освіти право вста- новити порядок призначення стипендій. III. На І922 рік відпуск коштів пере- вести в кошторисному порядкові. IV. Постанову цю до її оголошення пере- вести в життя через посланців. При окремій думці залишається Член Ради Цівчинський Й. Засідання зачиняється о 8 год. вечера. Голова Малої Ради Керуючий Міністерством Ісповідань Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариші Міністрів: Закордонних Справ Істинції Освіти Внутрішніх Справ Заступники Товаришів Міністрів Фінансів Шляхів Здоровля й Опікування Еверецьких Справ Земельних Справ Заступники: Керуючого Справами Директорії В.о. Секретаря М.Р. М. ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 23 травня 1921 року м. осідку Уряду. ч 21. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністро Ісповівань Опієнко, Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариш Міністрів: Ейхельман, Цвичинський, Сірополко, Заступники Товарищів Міністрів: Шовгенів, Ентеліс, Равич. Содокладчик Міністерства Внутрішніх Справ Радник Курilenко. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього Господарства, Преси й Пропаганди, Земельних Справ, Праці, Пошт і Телеграфів, Заступники: Державного Контрольора, Керуючий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря. В.о. Секретаря М.Р.М. Сопоковенко. Засідання починається о 4 І/2 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ 1/ Журнал засідання М.Р.М. 21 травня 1921 р. ч 20 Затвердити Подану Членом Ради Цвичинським окрему думку з приводу внесенного Міністерством Освіти законопроекту про асигнування 2.400.000 польських марок на утворення стипендій при вищих школах за кордоном додати до журналу. Занести до журналу заяву Членів Ради Ейхельмана і Гиненко-Савійського про те, що вони поділяють думку Члена Ради Цвичинського і приєднуються до неї. 2/ Внесений Міністерством Внутрішніх Справ Регуля-мін Міністерств У.М.Р. Арт. І27-й приймається в редакції проекту з додатком другого уступу такого п, 95 змісту: "Папери та листування, що вступали до Міністерства або Департаменту, які вимагають розпорядження Міністра, або, в відповідних випадках, Віце-Міністра чи Директора Департаменту доповідаються їм не пізніш, як на третій день по одер- жанню цих паперів,- в цей термін не зарахо- вуються святочні дні. В разі потреби в по- передніх довідах термін цей може бути продовжений ще на три дні. Арт. І28-й приймається в редакції тю екту з поправками: а/ Викреслюється слово: " взагалі" б/ в кінці артикулу додається такий вираз:" причому особи ці несуть службову відповідальність за поправне викладення ества справи:". Арт. І29-й приймається в редакції пост- ту. Арт. арт. І30,І31,іІЗ2 опускаються, а замісць них вноситься артикул такого змісту: " Поступовання по справах, що вступили до ,є Департаменту в обсязі його компетенції за- кінчується в Департаменті коли става: а/ розвязується згідно з відповідними за- конами розпорядження (Міністра або вищих органів влади, б/ не належить до справ, що їх розвязує Міністр або інший вищий орган влади, та в/ не передбачена через якісь загальні накази інструкції та спеціальні розпорядження Міністра, або Ради Міністрів до доповіді Міністрові. Такі справи вва- жаються, за справи біжучі." Арт. ІЗЗ. приймається в такій редакції " Надзвичайні справи, що їх в Департаменті не розвязується, а подається до Міністра на остаточне розв'язання, або для переначи но вищої інстанції суть:" І/ всі ті справи яких на підставі істнуючих законів, правил та інструкцій розв'язати не можливо, а потріб- но видання нових законів, правил та інструк- цій, або їх доповнення, 2/ валиві справи й випадки, що вимагають при переведенню їх в життя особливих заходів, підтвердження, покарання, або порушення судового пересліду- вання за недбалість чи зловживання." 100 Арт. І34-й приймається в такій редакції: " Справи, що по змісту своєму вимагають не- відкладного вирішення, і проволока в поступов ванні яких може потягнути за собою шкоду, втрату та небезпеку для Держави і громадсь- кого ладу або не до виправлення збиткамайну чи шкоду "для здоров'я і свободи громадян, вважаються за справи негайні. Належне пере- ведення цих став виконується в цілому можливою негайностю. Відношення, подання, і заяви по ставах цього роду , мусять мати помітку-"негайне". 101 Арт. І35 приймається в редакції проекту. 102 Арт. І36 приймається в редакції проекту з виправками: викреслюється слова:" з канце- лярії" і замість них вноситься слово:"від". 103 Арт. І37 приймається в редакції проекту в виправками: а/ викреслюються з артикулу слова: " Рада Міністра окремої канцелярії не має" б/ додається в кінці артикулу фраза тако- го змісту:"функції секретаріату при Ра'т Мі- ністра покладаються на одну з частинМіністер ства ". Замісць артикулів І38? І39 і I40 приймаєть ся артикул в такій редакції:" Жадна справа не може бути внесена на розгляд Ради Міністра без попереднього розгляду в Департаменті, до якого вона по суті належить". До Ради Міністра справи вносяться з мемо- ріями, в яких викладеться ество справи, питан ня, що виникають при попередньому розгляді та міркування відповідного Директора Департаменту. В меморіях по справах, які вимагають нових законів, крім того, зазначаються підстави про необхідність нової постанови, або зміни іст- нульного закону і проект нової постанови чи закону. В содвіржанні не справа публічна, прикладення себе до справи, а також скаргу до прийняття себі миру, була розмалювана, як саме, що характеризує твавого справи шанабно. І того втім складатися і дар малі тро- шку кайтність. Засідання зачиняється о 6 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш Міністрів: Законодавчих Справ. Остапенко Юстиції Урванов Освіти Степанович " і " Заступники Товаришів Міністрів: Шляхів А. Щелобей Економічних Справ Олексєєв Здоров'я й Опікування В.о. Секретаря М.Р.М. Волкович Окрема булика, подана представником Верховної Комісії в з'єднанні Малий Ради 25 травня 1921 року при обговоренні проєкту постанови Ради Народ. Міністрів про стягування в господарственням М. ва Казакова Осійка 636.000 мар. пол. Як утверджену Генеральним на командацію з касового метео в запропонованих універсальних притулках імені вищих законів на Україні. 1. Поки не вироблено Кам'янець-Золотарського правил з ціллю для куплявання свиней, ближчим, або допомогами з прибутку департаментних комітетів, є до Завершення вищих підприємств, які усунені помалу роботу. Допомогою сине «Кий всьо», для його роботи збивала/незвертається 2. Самий розмір випуску аграрних колон діяльності допомоги повинен бути зменшено- ний. В разі прийняття проєкту постанови Ради Нар. Міністрів прийнятий в обрахунок на позначений розмір елементарний в 10.000 мар. пол. на мешканця. При цьому має залишатися залежними для касового виплати, які мають по всіх в багатьох місцях; позаду тим, такі пропонування- ся пособи вилучуються, то повинні дозволити Малий Рада, спробу: в 7000 - 8000 мар. пол. Такі, коли би навіть тодішній елементарний розмір з тими плато малювання пропонування- ся пособи вилучуються, то повинні дозволити Малий Рада, спробу: в 7000 - 8000 мар. пол. М. Ковальський М.Р.Н.АЛ засідання Малої Ради Міністрів 25 травня 1921 року м. осідку Уряду. ч 22. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ігоповідань Огієнко, За- ступник Голови Малої Ради Міністрів Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариші Міністрів: Цвчинський, Лихельман, Сіропол- ко, Морозовський, Заступники Товаришів Міністрів: Шрамченко, Іваніцький Інтєліс, Заступник державного контролюра Ковальський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Народнього здо- ровля І Опікування, Народнього Господарства, Шляхів, Праці, Пошт і Телеграфів, Керуючий Оправами Директорії, Товариш Державного Секретаря. -надсилав в.о.Секретаря М.Р.М. Горовененко Засідання починається о 4½ год дня. —СЛУХАЛИ й втока цей номер .IIIх ХВАЛИ И 1/ Журнал засідання М.Р.М. затвердити. 28 травня 1921 р. ч 21. 2/ Внесений Міністерством Вну- Арт. І47 приймається в такій редакції: трішніх Справ Регулямін "Постанови Ради вписуються до журналу. Міністерств У.Н.Р. Мотивовані висловки Ради Міністра в роз- глянутых питаннях викладаються в журнали де зазначається по кожній справі, в разі неодноголосного вирішення, крім думки бі- льшості, також думки членів Ради, що за- лишилися в меншості, та окремі думки чле нів Ради. До журналу вписуються також і міркування запрошених в засідання Ради спеціалістів. 3/ Внесений Міністерством Закон приймається в такій редакції: Освіти законопроект про асиг "Закон про асигнування в розпорядження гнування в роспорядженні Міні Кам"анецьПод. Українського Державного стерства "Народньої Освіти Університету 636.000 марок польських на відрядження з науковою метою 5 преподавателів ви- щих шкіл на Україні в за- кордонні Університети. на відрядження з науковою метою до закор- донних універсітетів преподавателів вищої школи. I. Асигнувати в розпорядження Кам"янець кого українського Державного Університету 630.000 марок польських на відрядження строком на один рік з науковою метою до закордонних університетів 5 преподавателів вищої школи та на подорож їх за кордон. II. Надати Кам"янецькому Українському Державному Університетові право встанови- ти правила, які окреслюють порядок та умо- ви відрядження преподавателів до закордон- них університетів з затвердженням цих правил Міністерством Народньої Освіти. III. Закон цей ввести в життя через по- сланців. Закон приймається одноголосно. При окремій думці залишається пред- ставник Державного контролюра Ковельський. Член Ради Шрамченко просить занести до протоколу, що він подає свій голос за асигнування, погоджуючись з ідеєю відрядже- ня за кордон преподавателів українських вищих шкіл з науковою цілью, але він гадає, що, в сучасний мент треба було б післати за кордон лише 3-х преподавателів, покіль . костя яких і перевести асигнування і що післати в першу чергу треба медиків та природознавців. засідання зчиняється о 6 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідальний Приор. У. Олешин Заступник Голови Малої Ради Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариші міністрів: Мстислі Закордонних Справ О.С. Бєловол Освіти Ст. Ст. Капуста Внутрішніх Справ Велеповський заступники Товаришів міністрів: Фінансів Г. Носач Земельних Справ О. Бєлорусь Дворейських Справ Заступник Державного Контрольора В.о. Секретаря М.Р.М. ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 28 травня 1921 року м. осідку Уряду. ч 23. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, Заступник Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариші Міністрів: Цівчінський, Віжельман, Морозовський, Заступники Товаришів Міністрів: Іванцький, заступник державного Контрольора Коваль-Ський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: військових Справ, Праці, шляхів Дорожніх Справ, Народного Здоров'я й Опікування, Пошт і Телеграфів Народнього Господарства, Земельних Справ, Черучий Справи директорії Товариш Державного Секретаря. В.о. Секретаря М.Р.М. Гороковенко Засідання починається о 5 год. дня. СЛУХАЛИ У Х В А Л И Л И 1/ Журнал засідання М.Р.М. 28 травня 1921 р. ч 22. 2/ Внесений міністерством Внутрішніх Справ Регулямін Міністерств У.Н.Р. Затвердити. Арт.142 приймається в такій редакції: "Журнал Ради Міністра за підписами всіх присутніх в засіданні осіб, допо- відається міністрові через Секретарят Ради." Арт. 143 приймається в такій редакції: "Від Міністра залежить погодитися з висновками Ради Міністра, або з думкою меншості чи з думками окремих Членів Ради, або з висновками запрошених в засідання спеціалістів. Міністр може кожну справу, що була на розгляді Ради Міністра, розв'язати мимо вищезазначеного, також з власного роз- Про резолюції Міністра в справах відданих під розвагу Ради міністра, ii повідомляється Арт. І44. приймається в редакції проекту. Арт. 140. приймається в такій редакції: " Виконання по справах, що були на розгля- ді Ради Міністра, а також, в разі потреби, передача справи до вищих інстанцій перево- диться після резолюції міністра, через ту установу, що до неї справа належить. Сама Рада виконавчої влади не має." Арт. 146. приймається в редакції проекту з виправками: а/ в пакті 4 з початку додається така фраза:" продаж скарбового майна та." до п. б в кінці додається такий вираз: " коли міністр не уповноважить окремо Раду Міністра на переведення підрядів на більші суми." Примітка до п. 1 вноситься як окремий п. 8. В примітці викреслюється фраза:" Міністром Фінансів по згоді з відповідним Міністром та Державним Контрольором", замість цієї фра- зи вноситься така: " Радою народних Міністрів на внесення Міністра Фінансів в поручуминню з державним контрольором." Арт. 14, приймається в такій редакції: " В кожній справі обговоренній в Ради Міні- стра, як що остаточне розвязання ii переви- шує владу міністра , міністр до відповідньо- го внесення в цій справі до належної вищої інстанції, долучає також витяг належного журналу Ради міністра Арт. І48. приймається в редакції проекту з додатком в кінці такої фрази: "Доповідь в загальній нараді можуть переводитись і словесно" Арт. І49 приймається в такій редакції: " Папери, які виявляють з себе листування Міністра, що їх виготовлено в Департаменті, або в особливій установі Міністерства, до якої це належить, і уявляють в себе приписи або пояснення, подаються до підпису Міністра за скрипленням Директора Департаменту, або Начальника чи Голови особливої установи Міністерства. Папери ці скріплюються також відповідним начальником відділу та діловодом." Без підпису діловода на папері відповідальність за зміст паперу несе начальник відділу. Без підпису начальника відділу на папері за відповідальність за зміст паперу несе Директор Департаменту, або начальник чи голова особливої установи Міністерства; а без підпису директора Департаменту, або начальника чи голови особливої установи Міністерства відповідальність за зміст паперу, що лежить на Директорі, Начальникові, або Голові особливої установи, покладається на Міністра. Арт. І50 приймається в редакції проекту. Після арт. 150 вноситься новий артикул такого змісту: "Порядок вирося Міністра з різними установами та інстанціями слідуючий І/ До Голови Держави, законодавчих органів, Ради Міністрів та Голови ІІ, а також Надвищого Суду міністр подає внесення або доповідь. 2/ До Міністерства Начальників окремих офіцій Міністр надсилає листи, чи відношення. 3/ Органам підлеглим Міністрові та Арт. І5І приймається в редакції проекту. Арт. І52 опускається. Арт. арт. І63, Іб4, Іб5, Іб6 і Іб7 приймаються в редакції проекту. Арт. Іб8 опускається. Арт.Іб9 приймається в редакції проекту. Арт. 100 приймається в редакції проекту з виправкою: а/ перед словом:"подают" вноситься слово: ".модовські" щомісячно". Арт. І01 приймається в редакції проекту. Арт. 102 приймається в редакції проекту з виправкою: "а/ перед словом " подают"- вно- ситься слово:" щомісячно". Арт. І03 приймається в редакції проекту Арт 104 приймається в редакції проекту. Арт. І05 приймається в редакції проекту з виправками:"а/ перед словом" справоздання" в початку вноситься слово:" річні " б/ між словами " установи мусять"- вносяться слова: " про діла". в/ Додається до арт. п. 5 такого змісту: " План діяльності на наступний рік". Арт. І60 приймається в редакції проекту з виправкою:а/ перед словом:" справоздання" вноситься слово:" річне". Арт. арт. Іб7,Іб8,Іб9 і 170 приймаються в редакції проекту. Після артикулу І70 проекту вноситься новий артикул такого змісту: " Крім зазначених вище річних справоздань Міністр,з власного розсуду, може запропонувати дати йому справоздання 3/. Внесення Голови М.Р.М. про перегляд назви "Над- вищий суд", з огляду на те, що назва цієї надзви- чайно штучна для окреслен- ня поняття вищого органа судової влади. 4/. Внесення Заступника Голови М.Р.М., про те що- би звернутися до остаточним п. Голови М.Р.М. про обрання редакційної комісії. Утворення комісії ухвалюється: і до складу її обирається: Члени Ради: Ейхельман, Цвчінський, і докладчик по законопроекту Заступник Голови Гиненко-Савійський та Секретар М.Р.М. Сороковенко. На утворену комісію покладається перегляд регулярну, остаточне його зредагування і виправлення. Систематизація Регулярину та встановлення одноманітної термінології Доручається комісії закінчити свою працю протягом тиждня. Перегляд справи про Канцелярію Міністра ухвалюється і доручається тій же ко- місії у відповідний спосіб при остаточному перегляді Регулярину це питання розв'язати і вмістити до законопроекту відповідні постанови, які торкалися б функцій Канцеля- рії Міністра. в порядкові надзвичайномо. Просити Міністерство Юстиції подати Малій Раді свої міркування в цій справі, або відповідні законопроєкт. Скінчений розглядом Регулярин провізорич- но ставиться на голосування і приймається одноголосно. На внесення Голови Ради, розв'язання цього питання ставиться взаємок з новою пропозицією На утворену комісію покладається перегляд регулярну, остаточне його зредагування і виправлення. Систематизація Регулярину та встановлення одноманітної термінології Доручається комісії закінчити свою працю протягом тиждня. Перегляд справи про Канцелярію Міністра ухвалюється і доручається тій же ко- місії у відповідний спосіб при остаточному перегляді Регулярину це питання розв'язати і вмістити до законопроекту відповідні постанови, які торкалися б функцій Канцеля- рії Міністра. 59% 5/. Окрему думку представ- ника Державного Контрольора Ковальського з приводу зако- новнеску Міністерства Освіти про асигнування Кам'янець- Подільському українському Державному Університету 630.000 марок польських для відрядження за кордон 5 преподавателів Вищої Шко- ли з науковою метою. Окрему думку прилучити до журналу. засідання ч 22 Засідання закінчується о 14 год вечера. ... Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариші міністрів. закордонних Справ Об'єднання Юстиції у випадку Внутрішніх Справ Основи Винокуров Земельних Справ Т. Шапка Гтп/ розгляд реєстрація на змін дос'Далекої субв заступник Державного Контрольора М.Кал В.о. Секретаря М.Р.М. Одноклассник ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 31 травня 1921 року м. ооздку зряду ч 24. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідаль Огієнко, За- ступник Голови Товариш міністра Внутрішніх Справ Глиненко Савійський Товариші «міністрів: Морозовський, Цвіцинський, Сірополко, Дихельман, Заступники Товаришів Міністрів: Шовгенів, Драмченко Вителіс Іванцький Довженко. Заступник Державного Контрольора Ковальський. ВІДСУТНІ: Представник «міністерств: Військових Справ, Народнього Здо- ровля й Опікування, Пошт і телеграфів, перучий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 5 години вечера. СЛУЖБА ІНТЕРНЕ ТЕЛЕФОННОГО ЗВ'ЯЗКУ У ХВИЛИНИ I/ Журнал засідання М.Р.М. 28 травня 1921 р ч 23 2/ Внесене Товаришем Дер- жавного Секретаря по до- рученню Державного Секре- таря подання всеукраїнсь- кого техничного Товариства інженірів про з'ясування прав їх на функціонування, яко інжинерів за кордоном. 3/ Законопроект про аси- гнування в розпорядження Міністра Внутрішніх Справ 25.000 марок польських для видачі допомоги Володимиро- ві Дупенкові-Лотовському. затвердити. Представник З огляду на те, що Державні Канцеля- рії в цій справі не просить Малої Ради певного проекту або обміркування якихсь сумнівів, що виникли при розв'язанні справи у відомстві, до- повідь повернути без розгляду по суті. зняти з черги згідно з заявою докладчи ка. 4/ законопроект про асигнування в розпорядження Міністра Осві- ти 65.300 марок польських на видання 2-ї частини "проекту Єдиної школи" і заяву Товариша Міністра Освіти, що з огляду на відсутність паперу в розпорядже- ні уряду на який рахувало відом- ство, а також на збільшення ви- датків по друку він просить аси- гнувати 100.000 марок польських в круглій сумі по розрахунку 15 аркушів по 8.000 марок польських за аркуш с папером друкарні. 5/ внесений міністерством земельних Справ законопроект про асигнування в розпоряджен- ня Міністерства земельних Справ 25.000 марок польських на відрядження урядовців Міні- стерства для читання лекцій по сільському господарству ко- закам, інтернованим по чабо- рах в Польщі. 6/ внесений міністерством Праці законопроект про Раду Праці засідання закінчиться о 1/4 год вечера. Голова Чалої Ради Міністрів міністр Ісповдай заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариш міністрів: Внутрішніх Справ Великоберезький. Юстиції Узбомин Закордонних Справ Овчаровський Освіти Став. Агрономія Заступники Товаришів міністрів. Шляхів І. Матвеєв Фінансів Альб. Камен Еврейських Справ Белуцькій Земельних Справ Д. Нарин Праці Павлович Заступник Державного Контрольора М. Кол В.о. Секретаря М.Р.М. Яковлєв 61 ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 2 червня 1921 року містості Ужгород. ч. 25. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, Заступник Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савіць- кий, Товариш «Міністрів: Цвіцинський , Бахельман. Морозовський, Заступники Товарищів Міністрів: Шрамченко, Шовгенів, Іваніцькій, Равич. Ентеліс, Довженко, Заступник Державного Контрольора Коваль- ський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт і Телегра фів, Народнього Господарства, Керуючі Ставами Директорії. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 4 І/2 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ I / Журнал засідання М.Р.М. 31 травня 1921 р. ч. 24 Затвердити Занести до журналу заяву Члена Ради Іваніцького про те, що він в засіданні 31 травня 1921 р. знав з черги законопроект про асигнування 25.000 марок польських в розпорядження Міністерства Земельних Справ для читання лекцій по таборах лише з тією умовою, що вказані гроші будуть відпущені Міністерству Земельних Справ з кредитів, що асигновані Міністерством Освіти та Військовому для культурно-освітньої праці по таборах і що як ця сума не буде Міністерству Земельних Справ відпущена вказаними Міністерствами в розпорядження Міністерства Земельних Справ, то він за- лишився за собою право внести знову законо- проект на обговорення в Малу Раду Міністрі: що його пропозиція була в такому змісті проголосована і прийнята Малою Радою Міністрів-одноголосно. 2/ Внесення Міністра Внутрішніх Справ про випачу прехмісячної допомоги Володимирові Лупенкові-Лотовському. 3/ Внесений Міністерством Праці статут Міністерства Праці. / доклачик Член Ради Довженко./ Погоджуючись з висновками Фінансової Комісії Мала Рада Міністрів ухвалює видачу Володимирові Лупенкові-Лотовському допомоги в розмірі двохмісячного утримання з тим, щоби цей виплаток був віднесений на загальний кредит на допомоги по Міністерству Внутрішніх Справ. Констатуючи своєрідність та вільносну новизну справи що належить до компетенції Міністерства Праці, та що Міністерство це має регулювати в спосіб захисту інтересів праці взаємовідносин між працівниками та працевлаштувачами, що, однак, в статуті не досить виразно окреслені ці завдання Міністерства Праці, що в статуті помічається неостанність, що докільності окремих частин Міністерства та заналто старання поліл на більш дрібні частини, приступити до читання внесеного законопроекту по артикулах разом з законопроєктом про Раду Праці, внесеним тим же Міністерством. Засідання закінчується о 4 год. вечера Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповіданий Заступник міністра Товариш Міністра Внутрішніх Справ Товариши Міністрів: Юстиції Закордонних Справ, Внутрішніх Справ Заступник Товаришів Міністрів: Фінансів Пляхів Земельних Справ Здоров'я й Опікування Еверейських Справ Праці Заступник Державного Контрольора В.о. Секретаря М.Р.М. 63 МУРНАД засідання Малої Ради Міністрів 4 червня 1921 року м. осідку Уряду. ч 25. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів, міністр ісповідань Огієнко, Заступник: Голови Товариш міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савій- ський, Товариші Міністрів: цівчинський, Цихельман, Сірополко, За- ступники Товарищів міністрів: Равич, Буткевич. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: "Юськових Справ, Пошт і телеграфів Праці, Народного Господарства, Єврейських Справ, Внутрішніх Справ, Шляхів, Земельних Справ, Перуточий Справами Директорії, Товариш Дер- жавного Секретаря. Заступник Державного Контрольора. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко Засідання починається о 5 год. дня. СЛУХАЛИ УХВАЛИЛИ 1/ Журнал засідання М.Р.М. від 2 червня 1921 р. ч 25 затвердити. 2/ Внесений Військовим Міні- стром законопроект про аси- гнування в його розпоряджен- ня 20.000 марок польських на видачу допомоги Гнилори- бову. Зняти з черги за відсутністю доклад- чика. 3/ Внесений Військовим Міні- стром законопроект про асигну- вання в його розпорядження 8893 марок польських для поверення Вакуну, який витратив цю суму при роз"їздах по таборах з ме- тою інформації інтернованих українських козаків. Зняти з черги за відсутністю док- ладчика. 4 Внесені Міністерством Праці Ста- тут М-ва Праці і законопроект про Раду Праці. Засідання зчиняється о 5½ год. вечора. Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Т. Омельчук Заступник Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Денисенко-Савіцький Товариш Міністрів Юстиції Устименко Освіти Осипенко Закордонних Справ Олещук Заступники Товаришів Міністрів: Народнього Здоровля та Опікування Ф.М.Валкін Тов. Міністра Рід. Заступник Державного Контрольора Фриман В.о. Секретаря Малої Ради Міністрів Глобовський Знати з черги за відсутностю докладчика. ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 7 червня 1921 року м. осідку Уряду. ч 27 ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, Заступник: Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійський, Товариші Міністрів: Цвичінський, Біжельман, Сирополко, Морозовський, Генерал-Павленко, Заступники Товаришів Міністрів: Ентеліс, Вуткевич, Іваніцький, Довженко, Равич, Заступник Державного Контрольора Коваль- ський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Пошт і Телеграфів, Шляхів, Наро- днього Господарства, Преси, й Пропаганди, Керуючий Справами Директорії Товариш Державного Секретаря. В.о. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 4 І/2 год. дня. СЛУХАЛИ I/ Журнал засідання М.Р.М. від 4 червня 1921 р. ч 26 2/ Внесений Військовим Міністром законопроект про " I / Асигнувати в розпорядженні Військового Міністра 20.000 польських марок на видачу допомоги Полковникові Гнилорибову з відне- сенням названного асигнування на § 7 ст. 5 надзвичайного кошторису Генерального Штабу. II. Закон цей ввести вчинність через по- сланців." Затвердити. законопроект прийняти в такій редак- ції: " I / Асигнувати в розпорядженні Війсь- кового Міністра 8893 марок польських для марок польських для видачі Луці Вакуну. 65-86 4/ Регулямін Міністерств У.Н.Р. Докладчик Член Ради Гинен- ко-Савійський. а/ протокол комісії по остаточному перегляду і зредагуванню Регуляміну. видачі Вакуну Луці подорожніх грошей за виконання особливих доручень з віднесен- ням названого кредиту на § 2 ст. 2 кош- торису Канцелярії Військового Міністерства II. Закон цей ввести в чинність через посланців. Протокол засідання комісії по перегляду Регуляміну затвердити. П. 5 арт. 9-го проекту в редакції комісії викласти так: "Канцелярія Міністра, оскіль- ки вона предбачається статутом окремих Міністерств." Артикул 121 в остаточній редакції зако- нопроекту викласти так: " Листування що надсилаються з Міністер- ства на імя нього Міністра, підписують- ся Міністром, чи за Міністра Віце-Міні- стром; листування що їх зайдресовано на імя Директора Департаменту того ж або іншого Міністерства - підписуються Дирек- тором Департаменту чи за нього Віце-Ди- ректором; ті ж, що зайдресовані на імя Начальника відділу, підписуються Началь- ником відділу. Листування Департаментів виходять від них в установленій формі за підписом Директо- ра і скріпленням Начальника відділу. Назву "Регулямін Міністерств У.Н.Р." змінить на таку: "Загальний Статут Міні- стерств Української Народньої Республіки" Законопроект в цілому прийняти. Приймаєть- ся одноголосно. Приймається одноголосно./ Закон про Загальний Статут Міністерств Української Народньої Республіки прийняти / Приймається одноголосно./ Прикласти до журналу один примірник за- конопроекту Загальний Статут Міністерств Української Народньої Республіки в остато- чній ухваленій Малою Радою Міністрів редакції. ПРОТОКОЛ засідання комісії Малої Ради Міністрів 4 червня 1921 року по перегляду і остаточному зредагуванню прийнятого Малою Радою Міністрів внесенного Міністром Внутрішніх Справ Регуляміну Міністерств У.Н.Р. В склад утвореної Малою Радою Міністрів комісії увійшли слідуючи особи: Заступник Голови Малої Ради Міністрів Член Ради Гиненко-Савийський, Члени Ради: Ейхельман, Цівчинський, і в.о. Секретаря Малої Ради Міністрів Сороковенко. Зачитавши розглянутий і прийнятий Малою Радою-Міністрів в засіданні 28 травня цього року Регуламін Міністерств, комісія вирішила: • внести до законопроекту новий розділ І з 6 артикулів прийнятих Малою Радою в такій редакції: "Розділ перший. Основні положення". I. Загальні підстави організації Вищої Виконавчої Влади в Українській Народній Республіці визначаються в основному законі Республіки. 2. Різні галузі Центрального Управління в У.Н.Р. розподіляються поміж міністерствами, яких кількість та назви визначаються в законодавчому порядку. 3. Компетенцію кожного Міністерства визначається в його статуті, що видається в законодавчому порядку. 4. На розвинення приписів цього регуламіну, в разі потреби, Рада Народних Міністрів видає відповідні правила. 5. Порядок внутрішньої організації окремих Міністерств, по скільки він не зазначений в законі або в правилах, виданих через Раду Міністрів, встановлюється наказами самих Міністрів. Накази ці не повинні заперечувати законам та постановам Ради Міністрів. 6. Кількість Департаментів, і штати кожного Міністерства встановлюється в порядку законодавчому. В Арт. 9 проекту в новій редакції внести П. 5-й "Канцелярія Міністра" В Арт. 19-м п. 6-й внести уступом до 19 арт. Відділ 3-й сполучити з відділом 4-м. До арт. 14 додати арт. 15-й -II-м уступом. Внести арт. 20-м новий артикул такого змісту: "Міністр і підлеглі Йому урядові установи, розглядаючи справи своєї компетенції, повинні додержуватись точного змісту законів. Виникне ж нега"на потреба в поширюючому тлумаченню закона, то Міністр всесуває взносини з міністром Юстиції та Державним Секретарем; і в разі одноголосного розвязання знятого питання керується цим рішенням, поки його не буде відмінено Вищим Адміністраційним Судом. Міністр має право подати на загальне розвязання Вищого Адміністраційного Суду окремі питання, що вимагають поширюючого тлумачення закону. Рішення Вищого Адміністраційного Суду, по таких справах, оголошується до загального відому і мають обов'язкову силу при розвязанні аналогічних питань, поки не втратять сили в законній спосіб. Заголовок відділу 3-го викласти в такій редакції: "Відношення Міністрів до органів ім рівних та підлеглих." До арт. 27-го додається другий уступ такого змісту:" Непорядки що їх помічено, Вище-Міністр усовує з власного розпорядження і накладає на винних належну дисциплінарну кару, а у відповідних випадках передає справу на розгляд Ради міністра. Внести в II-й розділ регулярну главу У "Канцелярія Міністра" і викласти цю главу в такій редакції:" 68. Канцелярія Міністра організується на тих же підставах, що і Департамент Міністерства. До канцелярії Міністра належать: 1. Справи, які стосуються до ділокруга Міністерства, що їх не віднесено до компетенції одного з Департаментів або особливих установ Міністерства. 2. Справи, переведення яких доручається канцелярії міністром. 3. Справи, які вступають до безпосереднього розпорядження міністра. 4. Загальна реєстрація тих паперів, які адресовані на імя міністра, або міністерства без зазначення Департаменту і поділ цих листувань та пакетів по належності. 5. Справи секретаря/міністра Ради міністрів. 6. Канцелярії Міністрів зноситься поміж собою "з наказу Міністра." До арт. 80 додати арт. 82-й -II -м уступом. Під ч. 82 внести артикул такого змісту: " Визначено не буде в статуті окремих Міністерств або їх особливих установ правил що до порядку підлеглості урядових осіб, то порядок цей визначається на загальних підставах." До арт. 110 в редакції Малої Ради Міністрів додати другий уступ такого змісту: " порядок вихідної реєстрації паперів встановлюється правилами, виданими Радою міністрів:" крім вищезазначених виправок, комісія зробила ряд дрібних випра- вок чисто редакційного характеру. Регулярні Міністерств У.Н.Р. в остаточній редакції ухвалено внести на найближче засідання М.Р.М. для остаточного в цілому голосування. Голова Комісії, Заступник Голови Малої Ради Міністрів Члени: Секретар засідання зачиняється о 6 1/2 год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Т. Вільш Заступник Голови Товариш Міністра Внутрішніх Справ Ю. Пинжер-Савтівськ Товариші Міністрів: закордонних Справ, О. Конфевич Юстиції у Варшаві Внутрішніх Справ Марковський Військових Справ О. Степанов Заступники Товаришів Міністрів: Єврейських Справ О. Клещик Фінансів Ф. Левицький Земельних Справ Р. Павлович Здоров'я й Опікування Я. Малець Праці В. Довженко Заступник Державного Контрольора М. Кул В.o. Секретаря М.р. М. Голубович ЖУРНАЛ засідання Малої Ради Міністрів 10 червня 1921 р. м. Осідку Уряду. ч 28. ПРИСУТНІ: Голова Малої Ради Міністрів Міністр Ісповідань Огієнко, Заслужник: Голови, Товариш Міністра Внутрішніх Справ Гиненко-Савійсь- кий, Товариші Міністрів: Цвчінський, Вижельман, Сірополко, Морозо- вський, Заслужники Товаришів Міністрів : Довженко, Іванцький, Си- теліс, Равич, Заступник: Державного Контрольора Ковальський. ВІДСУТНІ: Представники Міністерств: Військових Справ, Пошт-і-Теле- графів, Народнього Господарства, Шляхів, Преси й Пропаганди, Фі- нансів, Керуючий Справами Директорії, Товариш Державного Секретаря В.О. Секретаря М.Р.М. Сороковенко. Засідання починається о 4 І/2 год дня. СЛУХАЛИ У Х В А Л И Й 1/ Журнал засідання м.р.м. від 7 червня 1921 р. ч 27 2/ Внесення Міністерством Праці Статуту Міністерства праці / Докладчик Член Ради Дов- женко/. Затвердити. Арт. І-й. Уступ і-й викласти в та- кій редакції: " Міністерство Праці ві- дає всім державним піклуванням над працьовниками і справами взаємовідно- син між працедавцями і працьовника- ми в різних галузях наїманої фізичної та інтелектуальної праці." II. 1-й викласти так: " розроблення законопроєктів по робітничому питанню та догляд за переведенням в життя за- конів, що до робітничого питання." II.2-й викласти так: " регулювання ринку праці і розподілу робочої сили в звязку з розвитком промисловості та прийняття мір для піднесення про- дуктивнос-и праці, забезпечення пра- цівників безробіття." П. 3-й прийняти в редакції проекту. П. 4-й викласти так:" чинна допомога дужковому розвиткові працьовників і про- фесійному їх організуванню і розвиткові." П. 5-й викласти так:" Справи Державного забезпечення працьовників." П. 7-й прийняти в редакції проекту. з внесенням між словами" переведення справ" слов:" в киття". Арт. 2-й викласти так:-Знесши після слова Департаменти-арт. 8-й цього статуту: "Міністерство Праці у.Н.Р. складає: мі- ністр Праці, віце-міністр, Рада Міністра, Канцелярія міністра, законодавча комісія і Департаменти:1.Департамент Загальних Справ, 2-й Департамент ринку Праці та громадських робіт, 3, Де партамент охо- рони праці, 4, Департамент Соціального забезпечення і з Департамент Робітничої Статистики . Уступ 2й арт. 2-го викреслити. Арт. 3-й прийняти в редакції проекту з виправками: а/ викреслити слово "важли- вих" б/ викреслити вираз:" встановить окремий закон" і замість нього внести такий:" встановлюється стадутом Ради Пра- ці." Занести до журналу окрему думку заступ- ника Голови Гиненко-Савійського, який вва- жає, що по його думці треба було б замість виразу :" для розгляду питань"- внести в п. 3-й вираз в такій редакції:" для участі в розгляді питань" - через те, що питання ці і помимо Ради Праці мусять розв'язуватися і переводитися в життя через нормальні складові частини Міністерства: Департаменти та Раду Міністра. Водночас підтверджується т.п. Цивільний... Арт. 4-й викласти так: " іменування на уряди, та звільнення з урядів проводиться на загальних підставах. Кількість службовців Міністерства Праці встановлюється згідно зі штатами". Арт. 5-й викреслити. Арт. 6-й викреслити і замісць нього внести арт. в такій редакції: " до компетенції Ради Міністра Праці належать ті справи, що їх віднесено до її відання Загальним Статутом міністерств у Н.Р." Арт. 1-й викреслити. Арт. 8-й додати до артикулу 2-го після слова "Департаменти" викресливши вираз в арт. 8-му: "Міністерство Праці обіймає слідуючі департаменти." Арт. 9-й. II. I й викласти так: " Департамент Загальних Справ I відає справи службовців міністерства Праці.-II. 2й викласти так: " Відає фінансові і Розподарчі справи міністерства", II. 4-й прийняти в редакції проекту. II.5-й прийняти в редакції проекту з викресленням слова "правні" і внесенням за місце нього слова "юридичні". II.6-й і уступ 2-й арт. 9-го передати в комісію в яку обрати: Членів Ради Довженка Гиненко-Савіїського і Цивчинського. При окремій думці що до пакта 3-го 1 уступу 2-го залишається Гиненко-Савіїський, знаходячи перш за все, що Департамент загальних Справ може відати лише справами Секретаріату Ради Міністрів, бо підготовка і виконання справ по їх суті мусить перебодитись че- рез належні Департаменти, по друге, на Департамент загальних справ не можна покла- дати відання справами, що не належать до компетенції інших Департаментів бо справи такі мусять належать до «анклярії» міні- стра. При окремій думці по артикулу 9-му за- лишається Заступник Державного Контрольора Ковальський. З/ Внесена Голови Малої Ради Внесена прийняти. Міністрів про наділення до Ради Народних Міністрів прохан- на поставити Загальний Статут мі- нистерств позачергово на розгляд Ради Народних Міністрів, аби вона можна будь-як принципово керувались при розгляді статутів інших мі- нистерств. "Засідання зачиняється о 1 -й год. вечера. Голова Малої Ради Міністрів Міністр І сповідань Заступник Голови Товариш міністра Внутрішніх Справ Товариші міністрів: - за кордонних справ, - внутрішніх справ - освіти і статистики - земельних справ - державного контролюра В.о. Секретаря М.Р.М. Заступники Товаришів Міністрів Земельних Справ Державних Справ Здоровля й Опікування Праці В.о. Секретаря М.Р.М. ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ ТА УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ В даній справі № 336 Фонду № 1065 Опису № 2 Пронумеровано 40 (сімдесят) аркушів (цифрами і прописом) з них літерні №№ пропущені №№ Вкладення Брошурн, газети: Графічні матеріали: інші особливості документів Документи із згасаючим текстом: "15" липня 2003 р. Підпис Генчука ПІДГОТОВКА СПРАВИ ДО МІКРОФІЛЬМУВАННЯ (що зроблено і вказівки оператору) " " р. Підпис Центральный Государственный Архив Октябрьской Революции и Социалистического Строительства МВД УССР г. Харьков в данной ед. хр. № ф. № оп. № числится 70 ( семнадцать ) листов + 43 = 113 листов . 12/хії 196 г. (подпись) миси №1- не читавани обложки №31 - кольоровий текст, перевірено. 13.10.92 Філар Дата 6.10.88 Кайц О/инфо 26.03.93. Днепрово після м/Р. 09.07.93 Вірк ЦДАВО України ПЕРЕВІРЕНО друковано Дата 08.08.88 підпис Ов сканування 20.01.08 шиф