Закон УНР про утворення фінансової комісії при Міністерстві фінансів УНР та документи до нього, 25.12.1920-01.01.1921, 11 арк.

Рада народних міністрів. Української Народної Республіки ДЕРЖАВНА КАНЦЕЛЯРІЯ. Департамент Законодавчих справ 1921 рік. № 12.— ЗАКОН про утворення фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. Затверджено 1 січня 1921р. Львів 25 грудня 1920 р. Закінчено 1 січня 1921р ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Країни України в Солом'янському 82е/1065-2.408 РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР Закон про утворення фінансової комісії при Міністерстві фінансів УНР 25 грудня 1920р-І січня 1921 року Проект. 1 про утворення Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. I. Для розгляду законопроєктів та фінансового значення, або зв'язаних з асигнуванням коштів з державного скарбу, які вносять- ся на ухвалу Ради Народних Міністрів, утворити при Міністерстві Фі- нансів Фінансову Комісію, на підставах, зазначених в доданому до цьо- го статутові. II. Законопроєкти та справи, зазначені в розділі I-му цього закону, до представлення їх на ухвалу Ради Народних Міністрів, обов'язково передаються відповідними відомствами на попередній розгляд та вис- новок Фінансової Комісії. III. Додані до цього штати Фінансової Комісії затвердити. IV. Асигнування коштів, необхідних для переведення в життя цього законопроєкту, провадити в кошториснім порядкові по кошторису Мі- ністерства Фінансів. V. Закон цей ввести в життя по телеграфу. Голова Ради Народних Міністрів Розпорядчий Міністерством Фінансів Копія. ЖУРНАЛ Засідання Ради Народніх Міністрів 25 Грудня 1920 р. м.Тарнів. ч: 165. ПРИСУТНІ: Голова-Ради Народних Міністрів Лівицький,-Міністри: Салі- ковський, Барансьвький, Тимошенко, Прокопович, Нікосьвький, Красний, Ковалевський, Т.в.о.Міністра-Освіти Холодний, Заступники Міністрів: Юстіції Цивчинський, Військового Юнаків, Фінансів Лебідь-Юрчик, Т. в.о.Державного Контрольора Кабачків-, Т.в.о.Державного Секретаря Оні- хімовський, Головноуправляючий Справами мистецтва і національної куль- тури Зайцев. Секретаряв В.о.Секретаря Р.Н.М.: Жмакин. СЛУХАЛИ ПОСТАНОВИЛИ 1. Журнал Засідання Ради Народніх Міністрів 24 Грудня 1920 року, ч: 164. Журнал затвердити. 2. Доклад Голови Ради Народних Мі- ністрів в справі утворення тимча- сового органу Народнього Представ- ництва. Скликати 26 грудня б.р. засідання комісії по виробленню законопроек- ту про тимчасовий орган Народнього Представництва, в засіданні запроси ти таких представників політичних партій і громадських організацій. 3. "Законопроект Міністерства Фінан- сів про утворення Фінансової Комі- сії при Міністерстві Фінансів. Законопроект ухвалити. Доданий до цього законопроекту Ста тут Фінансової Комісії прийняти з та кими змінами: а) вживати замість слова "Радник" - "член Комісії". б) в п.3 слово-"обовязок" викресли- ти, замість слів "по істоті і-з тех- нічно-фінансового боку" поставити "по суті і обовязково з фінансового і-обрахункового боку", замість слова "висновки" поставити "журналів засі- дань". в) в п.4 додати "і відповідного ві- домства". г) п.7 прийняти в такій редакції:Го- лова Комісії і кожний член її, а та- кож представник Державного Контролю і відповідного відомства в разі не- згоди з постановами Комісії мають право заявляти окремі думки, які в писаній формі прикладаються до жур- налу засідань Комісії; такі писані окремі думки повинні бути подані Сек- ретарові Комісії не пізніше слідую- чого після засідання Комісії-дня. В журналі засідання Комісії повинно бу- ти зазначено, хто з учасників засі- дання Комісії залишився при окремій думці. д) п.8 викреслити. 4. Доклад Державного Секретаря і Міністра Шляхів про задоволення У- рядовів утриманням за листопад місяць 1920 року. Доклади передати на висновок Фі- нансової Комісії. 5. Доклад Міністра Преси й Пропаганди про асигнування в його розпорядження 50.000 польських марок авансу. 6. Доклад Міністра Ісповідань про посилку делегації до Константинопольського Патріарха. 7. Доклад Т.в.о.Міністра Освіти про культурно-освітню працю в Армії. 8. Доклад Міністра Внутрішніх Справ про повернення грошей громадянину Кашпировському за взяте у його майно. 9. Доклад Т.в.о.Міністра Освіти Холодного про видачу допомоги Віктору Злотчанському. 10. Доклад Міністра Внутрішніх Справ про видачу допомоги Кухарчукку. II. Доклад Міністра Преси й Пропаганди в справі видання тижневика Міністерства Преси й Пропаганди. Асигнувати в розпорядження Міністра-Преси й Пропаганди з коштів Державної Скарбниці ПЯТЬДЕСЯТЬ ТИСЯЧ польських марок на негайні видатки по дорученому йому Міністерству Преси й Пропаганди. Зняти з черги за відсутність докладчика. Визнати доцільним, аби культурно-просвітня праця в Армії провадилася на основі ухваленого Радою Міністрів плану Міністра Освіти; під-головним керуванням Міністерства Освіти і на основі згоди з Військовим Міністром при безпосереднім співробітництві від повідних військових організацій. Занести до журналу, що постанова ця принята одноголосно. Доклад передати на висновок фінансової Комісії. Доклад передати на висновок Фінансової Комісії. - Доклад передати на висновок Фінансової Комісії. Постанову прийняти в такій редакції: 1. Асигнувати в розпорядження Міністра-Преси й Пропаганди з коштів Державної Скарбниці ОДИН МІЛІОН польських марок на допомогу для видання ДВАНАДЦЯТИ книжок тижневого журналу розміром ТРИ аркуша кожної. 2. Порядок відчітності у витраті асигнованих сум встановлюється окремою інструкцією, складеною Міністром Преси й Пропаганди по згоді з Державним Контрольором і Міністром Фінансів. 3. Постанову цю ввести в чинність по телеграфу. З оригіналом згідно. В.О. СЕКРЕТАРЯ РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ В.О. НАЧАЛЬНИКА ВІДДІЛУ ч: ....... "Грудня 1920 р. Надсилається до................ В.о. Секретаря Ради Народних Міністрів В.о. Начальника Відділу ПОЯСНЮВАЧА ЗАПИСКА до законопроєкту про утворення Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. Істнуюча в сучасний мент Фінансова Комісія, яко необхідний постій- ний орган дорадчого характеру при Міністерстві Фінансів, була в свій час утворена розпорядженням Міністра Фінансів, за згодою з Державним Контролером. Невиразне положення Фінансової Комісії при такому її стані, відсутність ясно окреслених прав і сфери компетенції, зафіксо- ваних належним законодавчим актом, і необхідних штатів, несприяюче відбиваються на ході праці Комісії. Подаваемий законопроект, встанов- люючий права, компетенцію і порядок діяльності Фінансової Комісії, а також необхідні мінімальні штати, має на меті усунення зазначених вище хиб. Кер. ст. ф-л Візет Додаток І дост.І Закону. СТАТУТ Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. I. Фінансова Комісія складається з Голови Комісії, Неодмінного Члена - Директора Департаменту Державної Скарбниці, Членів Комісії та постійного представника Державного Контролю. Голо- ва Комісії і Члени призначаються встановленим порядком, по представленню Міністра Фінансів, а представник Державного Кон- тролю - по представленню Державного Контрольора. На одного з Членів Комісії Міністром Фінансів, по внесенню Голови Комісії, покладаються обовязки Заступника Голови. 2. При Фінансовій Комісії, в підлеглості Голови Комісії, знахо- дяться постійний Секретарь і Канцелярія, згідно штатам. Осо- бистий склад Канцелярії призначається Головою Комісії. При постійних Членів, в засіданнях Комісії беруть участь представ- ники зацікавлених відомств - по уповноваженням останніх. 3. На Фінансову Комісію покладається: а/ розгляд по суті і обо- в'язково з фінансового і обрахункового боку законопроектів та справ фінансового значення, або звязаних з асигнуванням кош- тів з державного скарбу, які вносяться на ухвалу Ради Народ- них Міністрів і б/ представлення по цим законопроектам та спра- вам копій журналів своїх засідань через Міністра Фінансів до Ради Народних Міністрів. 4. Засідання Комісії мають силу, коли в них беруть участь ок- рім Голови або його Заставника, та представників Державного Контролю і відповідного відомства, не менше двох Членів Комі- сії. 5. У випадках потреби Голові Комісії надається право: а/ поді- ляти Комісію на окремі секції, з дорученням головований в них своїмому Заставникові або одному з Членів Комісії і б/ закли- кати до участи в Комісії та її секціях урядовців - докладчи- ків із персонального складу Департаменту Державної Скарбниці, після порозуміння з Директором названого Департаменту, та фа- ховців по різним галузям - як із перебуваючих на державній службі, так і сторонніх осіб. 6. Справи Комісії вирішуються простою більшістю голосів, при чому, при поділі голосів нарівно, голос Голови Комісії дає пе- ревагу. 7. Голова Комісії і кожний Член її, а також представники Дер- жавного Контролю і відповідного відомства, в разі незгоди з постановами Комісії, мають право заявити окремі думки, які в писаній формі прикладаються до журналу засідань Комісії; такі писани офреми повинні бути подані Секретарю Комісії не пізніше слідуючого після засідання Комісії дня. В журналі засідання Комісії повинно бути зазначено, хто з учасників за- сідання Комісії залишився при окремій думці. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ За КЕРУЮЧИМ МІНІСТЕРСТВОМ ФІНАНСІВ Додаток ІІ до ст.3-ої Закону. ШТАТИ Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. Ч.Ч. НАЗВА ПОСАДИ Кількість осіб Класа посади ОСНОВНІ РІЧНЕ УТРИМАННЯ в гривнях Одному: Всім: I Голова Комісії I III 36.000 36.000 2 Представник Державного Контролю I IV 30.000 30.000 3 Члени Комісії 5 IV 30.000 150.000 4 Секретар I VI 20.000 20.000 5 Поміщик Секретаря I VII 14.400 14.400 6 Діловод I VIII 13.200 13.200 7 Урядовці І-ранги 2 IX 9.000 18.000 Разом 12 - - 281.600 ПРИМІТКА: На осіб, у цих штатах зазначених, поширюється чинність всіх законів про грошове задоволення урядовців Центральних Державних Установ. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ За КЕРУЮЧИМ МІНІСТЕРСТВОМ ФІНАНСІВ ІМЕНЕМ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ ЗАТВЕРДЖУЮ "1" Січня 1921 року. ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ ПОСВІДЧУЮ: Т.В.О. ДЕРЖАВНОГО СЕКРЕТАРЯ УХВАЛЕНИЙ РАДОЮ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ З А К О Н про утворення Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. I. Для розгляду законопроектів та внесень фінансо- вого значення, або звязаних з асигнуванням коштів з державного скарбу, які вносяться на ухвалу Ради Народних Міністрів, утворити при Міністерстві Фі- нансів Фінансову Комісію, на підставах, зазначе- них в доданому до цього статутові. 2. Законопроекти та внесення, зазначені в ст. I-й цього закону, до представлення їх на ухвалу Ради Народних Міністрів, обов'язково передаються відпо- відними відомствами на попередній розгляд та ви- сновок Фінансової Комісії. 3. Додані до цього штати Фінансової Комісії ухва- 4. Асигнування коштів, необхідних для переведення в жит- тя цього закону, провадити в кошторисному порядкові по кошторису Міністерства Фінансів. 5. Закон цей ввести в чинність з дня його затвердження. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ Фелікс Юсупов за КЕРУЮЧИМ МІНІСТЕРСТВОМ ФІНАНСІВ Левко-Корчак Додаток І до п.І закону про утворення Фі- нансової Комісії. СТАТУТ Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. I. Фінансова Комісія складається з Голови Комісії, Неодмінного Члена - Директора Департаменту Державної Скарбниці, Радників та постійного пред- ставника Державного Контролю. Голова Комісії і Радники призначаються встановленим порядком, по представленню Міністра Фінансів, а представник Державного Контролю - по представленню Державного Контролера. На одного з Радників Міністром Фінансів, по внесенню Голови Комісії, покладаються обов'язки Заступника Голови. При Фінансовій Комісії, в підлеглості Голо- ві Комісії, знаходяться постійний Секретарь і Канцелярія, згідно штатам. Особистий склад Канцелярії призначається Головою Комісії. Крім постій- них Радників, в засіданнях Комісії бруть участь представники зацікавле- них відомств - по уповноваженням останніх. II. На обов'язок Фінансової Комісії покладається: а) розгляд по істоті і з технічно-фінансового боку законопроектів та справ фінансового зна- чення, або зв'язаних з асигнуванням коштів в державного скарбу, які вно- сяться на ухвалу Ради Народних Міністрів і б) представлення по цим зако- нопроектам та справам своїх висловлень через Міністра Фінансів до Ради Народних Міністрів. III. Засідання Комісії мають силу, коли в них беруть участь, окрім Голо- ви або його Заступника, та представників Державного Контролю і відомств, не менше двох Радників. IV. У випадках потреби Голові Комісії надається право: а) поділити Комі- сію на окремі секції, з дорученням голосування в них своїмому Заступнико- ві або одному з Радників і б) закликати до участи в Комісії та її сек- ціях урядовців-докладчиків із персонального складу Департаменту Дер- жавної Скарбниці, після порозуміння з Директором названого Департамен- ту, та фаховців по різним галузям - як із перебуваючих на державній службі, так і сторонніх осіб. 6. Справи в Комісії вирішуються простою більшістю голосів, при чому, при поділі голосів непонам, голос Голови Комісії дає перевагу. 7. Голова Комісії, Неодмінний Член та Радники, а також представник Державного Контролю, в разі незгоди з постановами Комісії, мають пра- во подавати особливі думки, які вносятьсяся ними в писаній формі не пізніше слідуючого після засідання Комісії дня. Представники відомст мають право складати заяви про свою незгоду з постановами Комісії, які заяви вносяться до журналу Комісії. 8. У випадках постійної систематичної праці Комісії в позаслужбо- ві години Міністром Фінансів налається право, по згоді з Державним Контролером призначати персональному складу Комісії окрему винагоро- ду за участь в засіданнях Комісії в позаслужбові години. Голова Ради Народних Міністрів Неруючий Міністерством Фінансів 7. Членова Комісії і членові комісій, а також представники Державного Контролю і відповідально відомства в разі незгоди з постановами Комісії мають право замкнути окремі думки, які в писанні формі прикладаються до журналу засідань Комісії; там писані окремі думки повинні бути подані Секретарю Комісії не пізніше слідуючого дня засідання Комісії дня. В журналах засідань Комісії повинно бути зазначено, хто з учасників заєржався Комісії замкнув при окремий думки Конц. Додаток до п.І закону про ухворення Фінан- сової Комісії. СТАТУТ Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. 1. Фінансова Комісія складається з Голови Комісії, Незалежного Члена-Директора Департаменту Державної Скарбниці, членів та представників Державного Контролю. Голова Комісії призначається встановленим порядком по представ- ленню Міністра Фінансів, а представники Державного Контролю - представленим Державного Контролюра. На одного з членів Комісії, призначених за висновком Голови Комісії, покладається обов'язок Заступника Голови при Фінансовій Комісії, в надлеглості Голови Комісії, знаходиться постійний Секретар з Канцелярія, згідно з штатом. 2. Особистий член Канцелярії призначається Головою Комісії. Крім постійних членів, в засіданнях Комісії беруть участь представ- ники запланованих відомств по уповноважених роботникам. 3. На облікових фінансових Комісій покладається: розгляд но виконання фінансового плану, законопроектів та справ фі- нансового значення, або зв'язаних з асигнуванням коштів з державного скарбу, які вносяться на ухвалу Ради Народних Мініст- рів і передостанньо пим законопроектам та справам своїх членів. Через Міністра Фінансів до Ради Народних Міністрів. Засідання Комісії мають силу, коли в них беруть участь, окрім Голови або Заступника, як представників Державного Кон- тролю з відомствами менше двох Радників. 4. У випадках потреби Голова Комісії надається право: подавати Комісії на окреме сесійне доручення розповідання в ним своє- му Заступнику, або одному з членів о/ закликати до уча- сті в Комісії та її секціях урядових-докладчиків із персо- нального складу Департаменту Державної Скарбниці, письм перо- думини з Директором названого Департаменту, та фаховців по різних галузях як із переобуваних на державній службі, так і сторонніх осіб. 5. Справи в Комісії вирішуються простою більшістю голосів, при чому, при поділі голосів по-розділу, голос Голови Комісії дає пе- ревагу. 6. Голова Комісії виробляє розпорядження, а також представники Державного Контролю у разі незгоди з постановами Комісії, мають право подавати особливі думки, які не носяться ними в писанні. Форма не визначає оцідуючих правил засідання Комісії дня. 7. Представники відомств мають право складати заяви про свою нез- Комісії. 8. У випадках постійної систематичної праці Комісії в позасесій- ні роки Міністр Фінансів надається право, по згоді з Державним Контролором призначати персональному складу Комі- сії окрему винагороду за участь в засіданнях Комісії в поза- сесійні роки. З оригіналом згідно: В.о.Начальника Відділу Делегатов О СТАТУТІ Фінансова Комісія складається з Голови Комісії, Начальника Фінансово-Адміністративного Департаменту Державної Окремої Радництва, членів обов'язково представлення Державного Комітету. Голова Комісії з Галицькою призначається вказаними порядками по представ- ленню Міністра Фінансів, а членами Державного Комітету по представленню Державного Контролера. На одного з Радників Міністром Фінансів до засідання Голова Комісії, наказуючи обов'язковою участь представника Департаменту фінансового контролю. При скликанні Комісії, а від імені Голови Комісії, засідання проводять Секретар і Казначей. Особливий склад банківських призначення Головою Комісії. При обов'язковому участь представників фінансових відомств, повноваженнями та справами. I. На зборах Загальної Комісії показуються = супр II. I о колективно-фінансового майну законопроекту і та справи фінансово-економічного характеру, що викликають участь представників Міністерства Фінансових Справ. Голова Комісії має право на ухвалення розпорядженнями майна. III. Засідання Комісії ведуться за правилами, що визначаються згідно з законом про державні органи та організаційні форми управління. Голова Комісії має право на ухвалення розпорядженнями майна. IV. Засідання Комісії ведуться за правилами, що визначаються згідно з законом про державні органи та організаційні форми управління. Голова Комісії має право на ухвалення розпорядженнями майна. V. Секретар в Комісії вартоються простою сильною голосом, при чому права подати засіданням Комісії, якщо не буде присутніх представників Департаменту фінансового контролю. VI. Голова Комісії має право на ухвалення розпорядженнями майна. VII. Засідання постійної систематичної прави Комісії в незабаром зв'язку з обов'язковим участь представників Департаменту фінансового контролю, що викликає участь представників Міністерства Фінансових Справ. Голова Комісії має право на ухвалення розпорядженнями майна. З оригіналом згідно: В. о. Начальника Відділу Делегат К І журилі Комісії робити Гру гострого хто з урядовим Завдання залишалася при окремій думці. Додаток ДО п.ІІІ законопроекту про утворення Фінансової Комісії. ШТАТИ Фінансової Комісії при Міністерстві Фінансів. (пристосовані до нормального розпису платні служачих Центральних Державних Установ, встановленого законом 26-го Червня 1918 року). Ч.Ч. Назва посад | Клас | Кільк. Основне річне утримання ---|---|--- | | посад. осіб. | одному всім I. Голова Комісії | III | I | 18.000 кб.. 18.000 кб.. 2. Представник Державного Контролю | IV | I | 15.000 " 15.000 " 3. Радники | IV | 5 | 15.000 " 75.000 " 4. Секретарь | VI | I | 10.000 " 10.000 " 5. Помішник Секретаря VII | I | 7.200 " 7.200 " 6. Діловод | VIII | I | 6.600 " 6.600 " 7. Урядовців І ранги IX | 2 | 4.500 " 9.000 " Разом..... I2 -- 140.800 " - окрім утримання одержує ще поменшання натурою. Примітка. На осіб, у цих штатах зазначених, поширюється чинність всіх законів про грошове задоволення урядовців Центральних Державних Установ. Голова Ради Народних Міністрів Перуучий Міністерством Фінанс Відм. ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Жовтневої Революції і Соціалістичного Будівництва МВС УРСР м. Харків в цій справі 11/065-02 и 408 194 р. +3=14 Арх. Тех. Робітник Слабоконтрастний текст № 10 Перевірено, 15.10.92 Марсель Центральний державний архів вищих органів влади та управління України ПЕРЕВІРЕНО Дата 26.7.93 Видрукер 10.10.88 Коди! АКФ 25.03.93 підгру Підпис - 9/09-22.05.08 С- сканувавши 2.09.07 вих