Закон УНР про тимчасові статути Кабінету та РНМ УНР, про порядок затвердження та оголошення законів, постанов та скасування попередніх законів, 1919, 5 арк.

Рада Народних Міністрів Народної Республіки Державна Канцелярія (Департамент Законодавчих справ) Закон про тимчасові статути Кабінету й Ради Народних Міністрів, про порядок затвердження і голосування законів і постанов та про скасування попередніх законів в цій справі. [1919] на борту Центральний Державний Історичний Архів УРСР м. Харків 820/1065-4-203 РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР м.м. Київ, Вінниця, Розно, квітень-лютий Закон Ради міністрів УНР про тимчасові статути кабінету і Ради народних міністрів УНР про порядок затвердження і оголошення законів і постанов та про скасування попередніх законів в цій справі 1919 рік на 5 арк Копія Проект. УХВАЛЕНИЙ КАБІНЕТОМ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ З А К О Н про тимчасові статути Кабінету й Ради Народних Міністрів, про порядок затвердження й оголошення законів і постанов та про скасування попередніх законів в цій справі. На зміну, доповнення і скасування істнуючих законів п о - с т а н о в и т и : I. Закони: a/ від 29 квітня 1918 року "про тимчасовий дер- жавний устрій України" /Державний Вістник ч.I; б/ від 18-го травня 1918 року "про статут Малої Ради Міністрів" /Держав- ний Вістник ч. ІС/; в/ від 2 червня 1918 року "про порядок складання законопроектів, внесення їх до Ради Міністрів, роз- гляд у Раді, затвердження їх і про форми та порядок оголо- шення законів" /Державний Вістник ч.І2/; г/ від 5 грудня 1918 року "про строк за дії перегляду законопроектів, ухва- лених Радою Міністрів" /Державний Вістник ч.82/; д/ від 3 грудня 1918 р. "про зміну закону від 2 червня 1918 р. "про порядок складання законопроектів, внесення їх до Ради Міні- стрів, розгляд у Раді, затвердження їх і про форми та поря- док оголошення законів"; е/ від 14 лютого 1919 року "тимча- совий закон про порядок внесення й затвердження законів в Українській Народній Республіці" / Вістник Державних Законів, в.8/; ж/ від 6 березня 1919 року "про введення в склад Кабі- нету Міністрів Міністра Зверхових Справ", - скасувати. 2. Додані до цього тимчасові статути Кабінету й Ради На- родних Міністрів та тимчасовий закон про порядок затверджен- ня й оголошення ухвалених Кабінетом або Радою Народних Міні- стрів законів і постанов у х в а л и т и . - ГОЛОСА КАБІНЕТУ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАРЬ Додаток І до ст.2. ТИМЧАСОВИЙ СТАТУТ КАБІНЕТУ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ I. ЗАГАЛЬНІ ТЕЗИ. 1. Віданню Кабінету Народніх Міністрів підлягає: а/ кожне з тих, зазначених в ст. І і 2 Тимчасового статуту Ради Народних Міністрів питань, розв'язання яких має значиння для загального політичного напрямку діяльності вищого уряду Української Народньої Республіки, як що Головою Кабінету Народ- них Міністрів буде визнано при тім необхідним внести його на розв'язання не Ради, а Кабінету Народніх Міністрів; б/ Обміркування кандидатур на посади перших двох класів. 2. Як законодавчі, так і інші справи вищого державного керу- вання, які спеціяльними законами не віднесені до безпосередньс го відання Директорії, не можуть поступати на остаточне розв'язання Директорії без попередньої ухвали Кабінету або Ради На- родніх Міністрів. 3. Перегляд законів, ухвалених Кабінетом Народніх Міністрів і затверджених Директорією, допускається лише в випадках змі- ни персонального складу Кабінету Міністрів більш низ на дві третини, або коли про перегляд закону буде вирішено більшостю голосів не меньш, як дві третини членів Кабінету, або коли з дня затвердження законів минуло не меньш трьох місяців. 4. Завідування діловодством Кабінету Народніх Міністрів накладає- ся на Державну Канцелярію. II. СКЛАД КАБІНЕТУ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ. 5. В склад Кабінету Народніх Міністрів входять Голова Кабінету Міністрів і всі міністри. ПРИМІТКА: При неможливості для міністра взяти участь в за- сіданні, він не має права замінити себе іншою особою, без аго- ди на то Кабінету. 6. Державний Контрольор запрошуеться на всі засідання Кабіне- ту Міністрів, при чім від нього залежить вибір питань, які повинні розглядатися в його присутності. В засіданнях Кабінет Міністрів Державний Контрольор має дорадчий голос і право про- тесту в справах фінансово-економічних; такий протест по спра- вах, які не підлягають внесенню на затвердження верховної вла- ди, вимагає такого внесення; по інших справах протест Держав- ного Контрольора, крім запису до журналу засідання, докладаєть- ся Державним Секретарем Директорії при поданні постанови кабі- нету на затвердження. Державний Контрольор має право законодавчої ініціативи в питаннях що торкаються компетенції Державного Контролю, та фі- нансово-економічних питаннях. 7. Державний Секретарь бере постійну участь в засіданнях Ка- бінету Народних Міністрів в правом дорадчого голосу, а при розгляді в Кабінеті Міністрів проектів законів і урядових рос- поряджень, які розроблені Державною Канцелярією,- з правом рішучого голосу. 8. Державний Секретарь стежить за тим, щоб постанови Кабінету Міністрів висловлювались в точній, не допускаючій непорозумінь формі, і щоб вони не перечили істнуючим законам. Для виконання цього обов'язку Державному Секретареві надається право прикла- дати до проектів законів і постанов, які внесені на розгляд Кабінету Міністрів, свої уваги в письмовій формі; в самому за- сіданні для тієї ж мети Державному Секретареві, по його про те заяві, повинно даватися слово. 9. Державний Секретарь має право законодавчої ініціятви в Ка- бінеті Міністрів по питанням, які торкаються основних законів, і взагалі по таких питаннях, які по змісту своєму не належать до компетенції інших відомств. 10. Для участі в обміркуванні Кабінетом Міністрів окремих справ можуть бути запрошені в його засідання з правом дорадчого го- лосу/, роспорядженням Голови Кабінету Міністрів, також і осо- би, які в склад Кабінету Міністрів не входять, але можуть бути користними при розгляданні справи. III. ПОРЯДОК СКЛИКАННЯ КАБІНЕТУ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ I РОЗГЛЯДУ СПРАВ В ЙОГО ЗАСІДАННЯХ. II. Кабінет Міністрів скликається Головою Кабінету Міністрів: а/ по власному його розсуду; б/ по пропозиції Директорії и в/ по письмовній заяві не менше чверти членів Кабінету Міні- стрів. 12. Члени Кабінету Міністрів запрошуються в засідання через опові- стки, які розсилаються Державною Канцелярією з таким розцотом, щоб вони були одержані всіма членами не пізніше як за дванадцять го- дин до часу, призначеного для засідання. 13. Порушення зазначеного в ст. 12 цього статуту правила допускаєть- ся лише в випадках надзвичайної негайності справи. Ця негайність повинна бути визнана й самим Кабінетом Міністрів після відкриття засідання; постанова Кабінету Міністрів про це записується до жур- налу. 14. В засіданні Кабінету Міністрів можуть розв'язуватися лише ті питання, які були визначені в оповістці. Порушення цього допускаєть- ся лише в порядку, зазначеному в попередній статті. 15. Голове в засіданнях Кабінету Міністрів Голова Кабінету Міні- стрів, який є одночасно й Головою Ради Міністрів, а при його від- сутності заступник Голови Кабінету Міністрів, котрий призначається з числа членів Кабінету Міністрів. 16. В випадках, коли засідання Кабінету Міністрів скликано по пропо- зиції Директорії і в засіданні є присутній Голова Директорії, голо- вування в засіданні передається Голові Директорії. В голосуванні Голова і члени Директорії участі не беруть. 17. Засідання Кабінету Міністрів вважається законним, коли присутні не менш половини його членів, в тім числі й Голова Кабінету або його заступник. Вищезазначена кількість присутніх членів вима- гається як для розпочатку засідання, так і для його продовження. 18. Постановою Кабінету Міністрів вважається думка, яка прийнята більшістю голосів. При рівності голосів лише голос Голови Кабінету дає перевагу. 19. Кожному засіданню Кабінету Міністрів ведеться журнал. До журна- лу додається первотвір докладу і проекту постанови Кабінету Міні- стрів, як що такий був представлення; всі поправки, які були вне- сені Кабінетом Міністрів в проект постанови, як що вони були зроб- лені на самому проекті, свідчуться особою, яка веде журнал засі- дання. 20. Проект журналу оголошується на черговому засіданні Кабінету Мі- ністрів і після ухвали його підписується особою, яка голосувала в відповідному засіданні Кабінету Міністрів, Державним Секре- тарем і не менш, як трьома членами Кабінету Міністрів, з числа присутніх на тому засіданні, журнал якого ухвалено. IV. ПОРЯДОК ПЕРЕВЕДЕНИЯ СПРАВ В КАБІНЕТІ МІНІСТРІВ. 21. На розгляд Кабинету Міністрів питання вносяться: а/ по постанові Директорії; б/ по розпорядженню Голови Кабінету Міністрів. 22. Всі доклади, які вносяться на розв'язання Кабінету або Ради Народних Міністрів надсилаються начальниками відомств безпосередньо до Голови Кабінету Міністрів, який надсилає їх Державному Секретареві та зазначає, які з них мають розглядатися в Кабинеті Міністрів і які в Раді Міністрів. 23. Питання, які зв'язані з асигнуванням коштів Державної Скарбниці або викликають необхідність такого асигнування в будучому і взагалі зв'язані з грошовою справою, як-то: проекти статутів та устав відомств коли в них зазначається кількість інституцій, проекти роспису посад в урядових уста- новах, норми платні і таке иное, постудають на розгляд Кабі- нету Міністрів з висновком в цій справі бюджетової комісії. ПРИМІТКА: В випадках надзвичайної негайності зазначені в цій статті питання можуть бути внесені на розгляд Кабінету Міністрів, за згодою Голови Кабінету Міністрів, лише з вис- новком Міністра Фінансів та Державного Контрольора. 24. Доклади по питанням, які зазначені в попередній 23-ї стат- ті, і по всім справам законодавчого характеру повинні бути викладені письмовою і передані в Державну Канцелярію з по- трібними матеріалами в 20 примірниках. 25. Зазначені в попередній 24-ї статті доклади зо всіма до- даними до них матеріалами розсилаться Державною Канцелярією всім членам Кабінету Міністрів, а питання, які в них обгово- рюються, можуть бути поставлені в оповістку засідання лише з таким розчотом, щоб члени Кабінету Міністрів мали не менш трьох днів для ознайомлення з цими питаннями. 26. Порушення правил, зазначених в ст. 24 та 25 цього стату- ту, допускається лише в випадках надзвичайної негайності справи з додержанням порядку, зазначеного в ст. 13. 27. Оповістка складається Державним Секретарем, який в разі вимоги якого-небудь відомства відступити от загального, в цьому статуті зазначеного порядку, керується вказівками Голови Кабінету Міністрів. 28. Ухвалені Кабінетом Міністрів проекти законів і інших постанов, які потребують, згідно істнуючих законів, затвердження їх Директорієм, остаточно редагуються і складаються Державною Канцелярією, на підставі постанови Кабінету Міністрів, після чого вони підписуються Головою Кабінету Міністрів і начальником того відомства, від якого був доклад по цій справі. 29. Подання на затвердження Директорії ухвалених Кабінетом Народних Міністрів законів і постанов провадиться особисто Головою Кабінету або Державним Секретарем зо всіма матеріалами, які були на розгляді Кабінету Міністрів, і випискою з журналу засідання Кабінету Міністрів в цій справі. Затвердження й оголошення законів провадиться порядком, зазначеним в "тимчасовому законі про порядок затвердження й оголошення ухвалених Кабінетом або Радою Народних Міністрів законів та постанов /додаток III./ 30. Про незатвердження Директорією ухвалених Кабінетом Народніх Міністрів проекти законів і постанов Державний Секретарь повідомляє Голову Кабінету Народних Міністрів і начальника того відомства, по докладу якого розглядалася справа в Кабінеті Міністрів. ГОЛОВА КАБІНЕТУ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАРЬ Копія. Додаток ІІІ дст.2. ТИМЧАСОВИЙ ЗАКОН про порядок затвердження " оголошення ухвалених Кабіне- том або Радою Народних Міністрів законів та постанов. І. Затвердження законів і постанов ухвалених Кабіне- том або Радою Народних Міністрів переводиться Директорією Української Народньої Республіки написом: " Іменем Україн- ської Народньої Республіки затверджуємс ", за якими йдуть підписи Голови і членів Директорії з зазначенням дня, мі- сяця і року затвердження. 2. Після затвердження Директорією ухвалених Кабінетом або Радою Народних Міністрів законів і постанов їх скріп- ляє Державний Секретарь написом "повсвідчую" і своїм під- писом. 3. Ухвалені Кабінетом або Радою Народних Міністрів і затверджені Директорією закони і постанови розпорядженням Державної Канцелярії друкуються в "Вістнику Державних За- конів", і надрукування їх в цьому виданні має значення уря- дового оголошення їх до загального відома. - ГОЛОВА КАБІНЕТУ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ ДЕРЖАВНИЙ СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ ЖОВТНЕВОЇ РЕВОЛЮЦІЇ, ВИЩИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ УКРАЇНСЬКОЇ РСР В даній справі № 203 Фонду № 1665 Опису № 1 Пронумеровано 5 (папки) / 205 = 4 аркушів (цифрами і прописом) з них літерні №№ пропущені №№ Вкладення Брошури, газети: Графічні матеріали: Інші особливості документів Документи із згасаючим текстом: 2 вересня 1980 р. Підпис Луцьк ПІДГОТОВКА СПРАВИ ДО МІКРОФІЛЬМУВАННЯ (що зроблено і вказівки оператору) 19 р. Підпис