Закон УНР про збільшення розміру штрафів, накладених контрольними радами, 1921, 5 арк.

Рада Народних Міністрів Української Народньої Республіки Державна Канцелярія (Департамент Законодавчих Справ) 1921 рік Реєстр № 22 Закон про звільнення розміра штрафів, налагоджених Контрольними Радами. Затверджено 21 січня 1921 року. Вісти Держ. Закон... 7 Прага: Місяць 1921 р. Закінчено 21 січня 1921 р. РАДА НАРОДНИХ МІНІСТРІВ УНР Закон про збільшення розміру штрафів накладених контрольними радами 1921 рік У. Н. Р. Державний Контрольор січня 1921 р. Ч. 44. Вх. п. 10 12 Січня 1921 року Повідомляючи про проект закону про збільшення розміра штрафів, накладаємих Контрольними Радами, з пояснною запискою до цього закону прошу Вас, п. Державний Секретар, внести цей проект закону на розгляд Ради Народних Міністрів в одному з найближчих засідань. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬОР В.об. ДИРЕКТОРА КАНЦЕЛЯРІЇ Ваншевський ІМЕНЕМ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНЬОЇ РЕСПУБЛІКИ ЗАТВЕРДЖУЮ "21" січня 1921 року ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ ПОСВІДЧУЮ: Т.В.О. ДЕРЖАВНОГО СЕКРЕТАРЯ УХВАЛЕНИЙ РАДОЮ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ З А К О Н про збільшення розміра штрафів, накладаємих Контрольними Радами. I. Зазначений в артикулі I розділу II закону 9 квітня 1919 р. "Про організацію Контролю Української Народньої Республіки /Віст.Дер. Зак.1919 року. вип.20 ч.262./ штраф за ненадіслання або несвоєчасне на- діслання на ревізію документів, відомостей, пояснень та відповідів по нацисленнях та інших ревізійних запитаннях тимчасово встановлюється в розмірі до п'ятнадцяти тисяч /15.000/ карбованців. 2. Закон цей до його оголошення ввести в чинність по телегра- фу. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНІХ МІНІСТРІВ ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬОР ІМЕНЕМ УКРАЇНСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ ЗАТВЕРДЖУЮ Січня 1921 року ГОЛОВА ДИРЕКТОРІЇ Посвідчую: Т.В.О. Державного Секретаря УХВАЛЕНО РАДОЮ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ З А К О Н. про збільшення розміра штрафів, накладаємих Контрольними Радами. В зміну істнуючих законів постановити: I. Зазначений в артикулі I розділу II закону про організацію Контролю У.Н.Р./ Віст. Дер. Зак. 1919 року. вип.20/ штраф за ненадіслання або несвоєчасне надіслання на ревізію документів, відомостей, пояснень та відповідей по начисленнях та інших ревізійних запитаннях тимчасово встановлюється в розмірі до 15.000 карб. 2. Закон цей перевести в життя по телеграфу. ГОЛОВА РАДИ НАРОДНИХ МІНІСТРІВ ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬОР ПОЯСНЮВАЧА ЗАПИСКА. до законопроекту про збільшення розміра штрафів, накладаємих Контрольними Радами. Згідно пакту А арт.І і пакту В арт.ІІ розд.ІІ закону про організацію контролю У.Н.Р. від 9-го квітня 1919 р: Контрольними Радами надано право накладати штраф до 300 карб. за один раз на урядовців установ за надіслання або несвоєчасне надіслання на регизію документів, відомостей пояснень та відповідей по начисленнях та інших ревізійних запитаннях або в випадках непорядків у рахівництві та складанню справоздань. Встановлений приведеним законом розмір штрафа, з огляду на низький курс української валюти і значне збільшення окладів утримання, в сучасний мент втратив всяке реальне значення. Між тим, в діяльності окремих Державних Установ зауважено значні хиби як відносно порядка одержання переховування та витрат скарбових сум так і в справі рахівництва та складання справоздань і це все вимагає, щоб Державному Контролю були надані більш реальні засоби боротьби і такими небажаними явищами, ніж грошовий штраф в 300 карб. Порівнюючи оклади утримання, по посадах IV УІ і VII класи для Центральних Установ що істнували в мент видання закона про організацію контролю/9-го квітня 1919р зі ставками по закону 5-г серпня 1920 року/ виявляється що по посаді IV класи утримання збільшилось з 4300 гр. до 300000 гр./ рахуючи І п.м. за 20 гр./ себ-то в 69 раз/по посадіVI кл. з 3466 гр. 65 ш.до 200.000 гр.-в 57 раз і по VII кл. з 2300 гр. до ІЗ2000 гр.-в 57 раз, а в середньому в 61 раз. Відсоткове відношення штрафа в 300 карб. до окладів утримання було слідуюче:а/ по законам, що істнували в мент видання Закона про організацію Контролю по IV кл.- 14% УІ кл.-17% і УІІІ кл.-26%, в середньому 19% і б/ по за- кону 5-го серпня І920 року по IV ел.- I/5% VI-3/I0% і VIIІ кл.-I/3%, в середньому I/3% утримання і таким чи- ном % відношення понизилось з 19% до I/3%, а саме змень шилось в 57 раз. Отже з огляду на вищезазначене, я вважаю необхідним і доцільним, аби видій розмір штрафа, накладаемого Конта- рольними Радами був збільшений не меньш як в 50 раз, а саме з 300 до I5000 карб. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬОР ПОЛІСЬКИЙ ЗАПИСКА До законопроекту про збільшення розміра штрафів накладаних Контрольними Радами. Згідно пакту А арт. І і пакту Б арт. II розд.ІІ закону про організацію контролю У.Н.Р. від 3-го квітня 1919 року Контрольними Радами надано право накладати штраф до 300 карб. за один раз на урядовців установ за (надіслання або несвоєчасне надіслання на ревізію документів, відомостей, пояснень та відповідей) по начисленнях та інших ревізійних запитаннях або в випадках непорядків з рахівництва та складанню справоздань. Встановлений приведеним законом розмір штрафа, з огляду на низькі курси української валюти і значне збільшення окладів утримання, в сучасний мент атратив вселе реальне значення. Між тим, в діяльності окремих Державних Установ заважають значні хиби як відносно порядка одержання, переховування та витрат скарбових сум так і в справі рахівництва та складання справоздань і це все вимагає, щоб Державному Контролю були надані більш реальні засоби боротьби з такими небажаними явищами, ніж грошовий штраф в 300 карбованців. Порівняння оклади утримання, по посадах IV, VI і VIII класів для Центральних Установ, що істнували в мент видання закону про організацію Контролю /9 квітня 1919 року/ змінюється до по посади IV класи утримання збільшилось з 4.300 гр. до 200.000 гр. /ракучи I п.м. за 20 гр./ себ-то в 69 разів, по посаді VI кл.- з 3465 гр. 63 марів і мс Ук.Казні 32.300-гр.-до 138.000-гр.-4 СГ (кар) до 200.000 гр.- в 57 раз, а в середньому в 61 раз. Відсоткове відношення штрафу в 300 карб. до окладів утримання було слідуюче: а/ по законам, котрі істнували в мент видання закона про організацію Контролю: по IV клас - 14 %, VI - 17 %, І VIII кл.- 26 %, в середньому 19 % і б/ по закону 3-го серпня 1920 р.: по IV класі - 1 / 5 %,VI-3/ 10 % і VIII кл.-I/ 2 %, в середньому I/3 % утримання і таким чином % відношення понизилось з 19 % до 1/3 %, а саме зменшилось в 57 раз. Отже з огляду на вище зазначене, я вважаю необхідними і доцільними, аби видій розмір штрафу, накладеного Контроль- ними Радами був збільшений не менше як в 50 раз, а са- ме: з 300 до 15.000 карбованців. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬОР ЦЕНТРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ АРХІВ Жовтневої Революції і Соціалістичного Будівництва МВС УРСР м. Харків в цій справі 57/пмнб/лесер+2=4 194 р. Арх. Тех. Робітник Перевірено 15.10.92 Мале, Центральний державний архів вищих органів влади та управління України ПЕРЕВІРЕНО Дата 28.7.93 виконавець Мар 26.03.94 мкр Лідюк д/рч 21.05.08 С сканування 2.09.08 випуск