Проєкт положення Генерального секретарства з єврейських справ про Київську єврейську вчительську семінарію, текст зі змінами до загальних положень про єврейський національний союз, чернетка [декларації] товариша Генерального секретаря з єврейських справ про створення національного союзу та автономії, 15 арк.
Перейменування: 1917-1918 Генеральне секретарство Української Центральної Ради у єврейських справах, м. Київ; 1918-1918 Міністерство у єврейських справах Української Народної Республіки, м. Київ
Анотація
Департамент загальних справ: - копії обіжників Генерального секретарства внутрішніх справ Центральної Ради про створення Генерального секретарства у єврейських справах; повідомлення Генерального секретаря у єврейських справах про погроми єврейського населеня; копії посвідчень, виданих співробітникам Генерального секретарства у єврейських справах. Департамент національного самоуправління: протоколи засідань виборчих комісій по проведенню виборів до Миргородської, Охотниківської, Бердичівської, Васильківської та ін. єврейських общин. Департамент народної освіти:-копії законопроекту, обіжників та доповідей Міністерства у єврейських справах УНР про стан освіти євреїв на Україні, асигнування коштів на організацію видань підручників, надіслання відомостей про кількісний склад вчителів та учнів по губерніях України; листування з Харківською вчительською спілкою про відкриття єврейських середніх шкіл.
Історична довідка
Перейменування: 1917-1918 Генеральне секретарство Української Центральної Ради у єврейських справах, м. Київ; 1918-1918 Міністерство у єврейських справах Української Народної Республіки, м. Київ
Назва справи
Проєкт положення Генерального секретарства з єврейських справ про Київську єврейську вчительську семінарію, текст зі змінами до загальних положень про єврейський національний союз, чернетка [декларації] товариша Генерального секретаря з єврейських справ про створення національного союзу та автономії, 15 арк.
Министерство по еврейским делам
Украинской Народной Республики
гор. Киев
Департамент общих дел
Общая канцелярия.
Проект положения контрреволюционного генерального секретариата по еврейским делам о Киевской еврейской учителемкой семинарии, изменений в тексте общих положений о еврейском Национальном союзе и черновик /декларации/ товарища-генерального секретаря по еврейским делам об образовании Национального союза.
и автономии.
без даты.
Повідомлення генерального секретаря у
Єврейських справах.
Департаменту загальних справ
Всесоюзного комуністичного
СПРАВА
№_
Про зміни в тексті
загальногоположення об єврейському національно-молодіжному "Помуделезе", декларація товариша
генерального секретаря в єврейських справах.
Почато_1937 р.
Закінчено_1937 р.
Київ. Обл. іст. архів
№ 5
ДЕРЖАВНЕ ВИДАВНИЦТВО УКРАЇНИ
КАНЦТОРГ
Харків, вул. К. Лубкнекта № 31 Телефон 13-39
ГЕНЕРАЛЬНИЙ СЕКРЕТАРІАТ
У К Р А І Н И.
СЕКРЕТАРСТВО
АЦІОНАЛЬНИХ СПРАВ.
З ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ
Єврейських Справ.
№ 191
Г Р А Ф Ь
Зовнішня та внутрішня діяльність для розвитку єврейської
культури, освіти і промисловості в Україні.
/ 1 / Для збільшення кожної
допомоги для українських євреїв.
1. Держава має дати підтримку у розвитку єврейської культури, освіти і промисловості в Україні.
2. Держава має надати допомогу для збільшення кожної додаткової підтримки єврейського населення, яке живе на території України.
3. Держава має забезпечити виконання закону про заснування єврейської школи для дітей у містах та селах, які мають значний єврейський населення.
4. Держава має забезпечити виконання закону про заснування єврейської школи для дітей у містах та селах, які мають значний єврейський населення.
5. Держава має забезпечити виконання закону про заснування єврейської школи для дітей у містах та селах, які мають значний єврейський населення.
6. Держава має забезпечити виконання закону про заснування єврейської школи для дітей у містах та селах, які мають значний єврейський населення.
7. Держава має забезпечити виконання закону про заснування єврейської школи для дітей у містах та селах, які мають значний єврейський населення.
8. Держава має забезпечити виконання закону про заснування єврейської школи для дітей у містах та селах, які мають значний єврейський населення.
דַרְכֵי הָעֲדָנִים שֶׁל אֱמֶת יִשְׂרָאֵל בְּהוֹרֵי סֻס וַחֲבַל הַצְפוניות. איבוק דיו אלגנדה עניינים, ווען וולקלע
הע קאר אנגעמען נעלילדיגע באשלוקן :
(א) ארינגעמען די, וואס רוייל אנקוסט און קספינאריס
אוון איי דרע נובריו פונבנשקלאם וויי אוויזליכלן
וועסען פון די, וואס לערגין הארמ.
(ב) ארינגעמען די הלסיידיש, וואס האבן וויי געלערגין נטענ
דיבג דע קורש. א זילנגינ, וואס ביג וויי דע רעכט פון
ויזן לערע און די אנפאנסס שולן.
(ג) אריסוכן פנטארע לערן סיעאר.
(ד) אריסוכן לערן זיכבש הילסוסלינקל.
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЯ ИЗМЕНЕНИЯ ВЪ ТЕКСТЪ
"ОБЩИХЪ ПОЛОЖЕНІЙ".
Ст.2. Еврейскому Национальному Совѣту принадлежитъ неотъемлемое право въ-
дить.
Ст.3. Въ кругъ дѣлъ, подлежащихъ вѣдѣнію Е.Н.С. и всѣхъ его органовъ въ
предѣлахъ, указанныхъ симъ Положеніемъ /ст.2/ и подлежащихъ уваже-
ніямъ /ст.4 Положенія/ за особенности входять:
1/ Попеченіе о развитіи науки, искусства и вообще всѣхъ формъ ду-
ховной культуры;
2/ Оказаніе вѣймъ видовъ помощи / какъ то: трудовой, денежной,
квартирной, продовольственной, медицинской и друг./ нуждающимся
за таковой помощи временно или постоянно;
4/ исключить слова: среди членовъ Совѣта,
4-а/ кооперативное дѣло.
10/ Завѣдываніе установленными въ пользу Совѣта и его органовъ пале-
гами и сборами, равно производимыми въ ихъ пользу отчисленіями.
Ст.3-а.. Всѣ перечисленныя въ ст. 3 дѣла составляютъ предметы вѣдомства
Е.Н.С. и его органовъ въ силу настоящаго закона; всѣ прочія дѣла
въ предѣлахъ ст.2 сего Положенія могутъ быть включены въ вѣдѣніе
Е.Н.С. и его органовъ лишь по постановленію двумя третями членовъ
Еврейскаго Национальнаго Собранія.
Ст.7/ о представительствѣ/ Должна быть помѣщена непосредственно
послѣ ст. 3.
Ст.4. Дѣятельность Е.Н.С. и его органовъ . . . . .
Законодательныя постановленія и адмнистр. распоряженія Е.Н.С.
/ст.4/.
Ст.5. Они могутъ быть отмѣнены только постановленіемъ Еврейска-
гo Национальнаго Собранія. Постановленія и распоряженія эти могут
быть, однако, признаны недѣйствительными привговоромъ Гене-
ральнаго Суда за установленнымъ для сего порядкѣ /ст... Учрежденія
Генеральнаго Суда/ въ случаѣ, если подлежащія отмѣнѣ поста-
новленія или распоряженія будутъ заданы незаконными составомъ
или будутъ содержать въ себѣ превышеніе власти.
Ст.6. . . . и действовать на общих со всеми государственными органами основаниях.
Ст.9. Е.Н.С. и его органы пользуются в пределах, сим Положением установленными /равдѣлъ . . . . статы . . . ./, правом об- ложения своих членов как самостоятельными налогами, такъ и до- полнительными къ общегосударственнымъ в установлениях органамъ Земского и Городскаго самоуправленія/ вариантъ: Земскихъ и Город- ских/, а также . . .
Ст.10. Ни одинъ налогъ не можетъ устанавливаться въ пользу Е.Н.С. или иныхъ его органовъ, ни одинъ законъ не можетъ быть ими заключа- емь иначе, какъ в силу постановленія Евр.Нац.Собрания /равдѣл . . сего Положенія/ или иныхъ законодательныхъ органовъ евр.нац. Самоуправленія /Равдѣл . . . . сего Положенія/ по принадлежности.
Ст.12. . . . Вмѣсто слов: "ввиду поданнаго" - написать : путемъ подачи.
Примѣчание: Сокращения въ сей статьѣ заявленія о включеніи въ Евр.Национальный Кадастръ отъ князей лицъ, состоящихъ подъ опе- комъ, подаются ихъ опекунами.
Ст.16. . . . Никто изъ членовъ Союза, имѣющихъ согласно законамъ Со- юза /ст.4 сего Положенія/ активное или пассивное избирательное право в выборки учрежденія Союза, не можетъ быть лишенъ такового права или ограниченъ въ немъ иначе, какъ в силу судебнаго при- говора.
Ст.17. Исключить.
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЯ ИЗМЕНЕНИЯ ВЪ ТЕКСТЪ
"ОБЩИХЪ ПОЛОЖЕНІЙ".
2. Еврейскому Национальному Сову пришадлежить неотъемлемое право въ-
дать.
3. Въ кругъ дѣлъ, подлежащихъ вѣдѣнію Е.Н.С. и всѣхъ его органовъ въ
предѣлахъ, указанныхъ симь Положеніемъ /ст.2/ и подлежащими увако-
неніямъ /ст.4 Положенія/ за особенности входять:
2/ Попеченіе о развитіи науки, искусства и вообще всѣхъ формъ ду-
ховной культуры;
3/ Оказаніе всѣхъ видовъ помощи / какъ то: трудовою, денежною,
квартирною, продовольственною, медицинскою и друг./ нудающимся
въ таковой помощи временно или постоянно;
4/ исключить слова: среди членовъ Совва,
4-а/ кооперативное дѣло.
10/ Забѣдываніе установленными въ пользу Совва и его органовъ нало-
гами и сборами, равно произведенными въ ихъ пользу отчисленіями.
Ст.3-а. Всѣ перечисленныя въ ст. 3 дѣла составляютъ предметъ вѣдомства
Е.Н.С. и его органовъ въ силу настоящаго закона; всѣ прочія дѣла
въ предѣлахъ ст.2 сего Положенія могутъ быть включены въ вѣдѣніе
Е.Н.С. и его органовъ лишь по постановленію двухъ третей членовъ
Еврейскаго Национальнаго Собрания.
Ст.7/о представительствѣ/ Должна быть помѣщена непосредственно
послѣ ст. 3.
Ст.4. Дѣятельность Е.Н.С. и его органовъ . . . . .
Законодательныя постановленія и администр. распоряженія Е.Н.С.
/ст.4/.
Ст.5.
Они могутъ быть отмѣнены только постановленіемъ Еврейска-
го Национальнаго Собрания. Постановленія и распоряженія эти могу
гуть быть, однако, признаны недѣйствительными приговоромъ гене-
ральнаго Буда въ устоновленномъ для сего порядкѣ /ст... Управле-
нія Генеральнаго Буда/ въ случаѣ, если подлежащія отмѣнѣ поста-
новленія или распоряженія будутъ наданы незаконными составомъ
или будутъ содержать въ себѣ превышеніе власти.
Ст.6. . . . и действуют на общих со всеми государственными органами основаниях.
Ст.9. В.Н.С. и его органы пользуются в пределах, сим Положением установленными /раздел . . . . статья . . . . /, правом обложения своих членов как самостоятельными налогами, так и дополнительными к общегосударственным и установленным органами Земского и Городского самоуправления/ вариант: Земским и Городскими/, а также . . .
Ст.10. Ни одинъ налогъ не можетъ устанавливаться въ пользу В.Н.С. или мѣстныхъ его органовъ, ни одинъ заемъ не можетъ быть ими заключаемъ иначе, какъ в силу постановленія Евр.Нац.Собрания /раздѣл . . сего Положенія/ или мѣстныхъ законодательныхъ органовъ евр.нац. Самоуправленія /Раздѣл . . . сего Положенія/ по принадлежности.
Ст.12. . . . Вмѣсто слов: "ввиду поданнаго" - написать : путемъ подачи.
Примѣчаніе: Означенія въ сей статьѣ заявленія о включеніи въ Евр.Национальный Кадастръ отъ имени лицъ, состоящихъ подъ опекою, подаются ихъ опекунами.
Ст.16. . . . Никто или членовъ Союза, имѣющихъ согласно законамъ Союза /ст.4 сего Положенія/ активное или пассивное избрателльное право в выборных учрежденія Союза, не можетъ быть лишенъ такого права или ограниченъ въ немъ иначе, какъ въ силу судебнаго приговора.
Ст.17. Исключить.
ПРЕДЛОГАЕМЫЯ ИЗМЕНЕНІЯ ВЪ ТЕКСТЪ
"ОБЩИХЪ ПОЛОЖЕНІЙ", предл. В. Я. Лурье
ст.2. Еврейскому Национальному Собору принадлежитъ неотъемлемое право въ-
даться.
ст.3. Въ кругъ дѣлъ, подлежащихъ вѣданію Е.Н.С. и всѣхъ его органовъ в
предѣлахъ, указанныхъ симъ Положеніемъ /ст.2/ и подлежащими уваже-
ніямъ /ст.4 Положенія/ за особенности входять:
1/ Попеченіе о развитіи науки, искусства и вообще всѣхъ формъ ду-
ховной культуры;
2/ Оказаніе всѣхъ видовъ помощи / какъ то: трудовой, денежной,
квартирною, продовольственною, медицинской и друг./ нуждающимся
въ такой помощи временно или постоянно;
3/ наключить слова: среди членовъ Собора,
4-а/ кооперативное дѣло.
10/ Завѣдываніе установленными въ пользу Собора и его органовъ нало-
гами и сборами, равно производимыми въ ихъ пользу отчисленіями.
ст.3-а. Всѣ перечисленныя въ ст. 3 дѣла составляютъ предметъ вѣдомства
Е.Н.С. и его органовъ въ силу настоящаго закона; всѣ прочія дѣла
въ предѣлахъ ст.2 сего Положенія могутъ быть включены въ вѣданіе
Е.Н.С. и его органовъ лишь по постановленію двухъ третей членовъ
Еврейскаго Национальнаго Собрания.
ст.7/о представительствѣ/ Должна быть помѣщена непосредственно
послѣ ст. 3.
ст.4. Дѣятельность Е.Н.С. и его органовъ . . . . .
Законодательныя постановленія въ адмнистр. распоряженія Е.Н.С.
/ст.2/.
ст.5. Они могутъ быть отменены только постановленіемъ Еврейска-
гo Национальнаго Собрания. Постановленія и распоряженія эти могут
быть, однако, признаны недѣйствительными приговоромъ Гене-
ральнаго Суда въ установленномъ для сего порядкѣ /ст... Учреди-
нія Генеральнаго Суда/ въ случаѣ, если подлежащія отмѣна поста-
новленія или распоряженія будутъ нарушены незаконными составомъ
или будутъ содержать за себя превышеніе власти.
6. . . . и действуют на общих со всеми государственными органами основаниях.
Ст.9. Е.Н.С. и его органы пользуются в пределах, сим Положением установленными /раздел/. . . . статьи . . . . /, правом обложения своих членов как самостоятельными налогами, так и дополнительными к общегосударственным и установленным органами Земского и Городского самоуправления/ варианты: Земским и Городским/, а также . . .
Ст.10. Ни один налог не может устанавливаемъ въ пользу Е.Н.С. или мѣстныхъ его органовъ, ни одинъ законъ не может быть ими заключаемъ иначе, какъ въ силу постановленія Евр.Нац.Собрания /раздѣл . . сего Положенія/ или мѣстныхъ законодательныхъ органовъ евр.нац.
Самоуправленія /Раздѣл . . . сего Положенія/ по принадлежности.
Ст.12. . . . Вмѣсто слов: "ввиду поданнаго" - написать : путемъ подачи.
Примѣчаніе: Означены въ сей статьѣ заявленія о включеніи въ Евр.Национальный Хафетра отъ имени лицъ, состоящихъ подъ опекою, подаются ихъ опекунами.
Ст.16. . . . Никто имѣ членовъ Союза, являющихся согласно законамъ Союза /ст.4 сего Положенія/ активное или пассивное избирательное право въ выборныхъ учрежденія Союза, не можетъ быть лишенъ такового права или ограниченъ въ немъ иначе, какъ въ силу судебнаго приговора.
Ст.17. Исключить.
Отъ Товарища Генеральнаго Секретаря
не-Евреискимъ дѣламъ.
Въ дни войны, восстановившей другъ про-
тивъ друга народы міра, подняла Великая
Россійская Революція знамя освобожденія
народовъ Россіи и братскаго сожитель-
ства ихъ. Она не только поставила каж-
даго гражданина, къ какой бы національ-
ности онъ не принадлежалъ, въ равное по-
ложеніе предъ лицомъ закона. Все явствен-
нѣе ея стремленіе дать каждому народу,
будь то малому или большому, территорі-
альному или экстерриториальному, равную
возможность самостоятельно организовать
свою національную жизнь, безо всякаго
принужденія, извнѣ исходящаго. Ибо толь-
ко въ этомъ залогъ братскаго и мирнаго
сожительства народовъ. Эти великія идеи
Россійской Революціи начинаютъ нынѣ
претворяться въ жизнь на Украинѣ. Здѣсь
волею революціонной демократіи наро-
довъ Украинскаго и другихъ, Украина на-
селяющихъ, волею санкціонированной 4-го
Августа с/г. Временнымъ Правительствомъ
Республики Россійской, созданъ высшій
краевой органъ революціонной власти —
Генеральный Секретаріатъ Украины. Этимъ
актомъ заложенъ фундаментъ автономіи
Украины. Этимъ актомъ въ то же время признаны національныя требованія ев-
рейскаго народа. Стремленіе еврейскихъ широкихъ народныхъ массъ къ національ-
ной автономіи, поддержанное демократі-
ями другихъ народовъ Украины, нашло
свое начальное выраженіе въ созданіи,
въ составѣ Генер. Секретаріата по на-
іональнымъ дѣламъ, особаго Вице-
Секретаріата по еврейскимъ дѣламъ,
съ Товарищемъ Генеральнаго Секре-
таря по еврейскимъ дѣламъ во гла-
вѣ,действующимъ по всѣмъ дѣламъ
еврейской націи на правахъ Гене-
ральнаго Секретаря.Еврейское на-
селеніе Украины получаетъ въ ли-
цѣ Вице-Секретаріата органъ госу-
дарственной власти,который обя-
занъ осуществлять охрану членовъ
еврейской націи отъ юридическихъ
и фактическихъ ограничений въ об-
ласти гражданскихъ и политическихъ
правъ,устроеніе на началахъ свобо-
ды и демократизма внутренней жизни
еврейской націи и существующихъ ея
учрежденій и созданіе новыхъ учреж-
дений для удовлетворенія нароста-
ющихъ потребностей національной жиз-
ни.
Эти общія основанія дѣятельности
Вице-Секретаря уже потверждены дек-
лараціей Секретаріата отъ 29.10.смг
С....Детально права и полномочія
Тов.Генер.Секретаря по еврейскимъ
дѣламъ опредѣлены особой инструк-
ціей подлежащей утвержденію Времен-
наго Правительства.Компетенція его
должна быть опредѣлена съ надлежа-
щей широтой,дабы голосъ его былъ
слышенъ всегда,когда того потребу-
ютъ интересы еврейскихъ широкихъ
народныхъ массъ,и ни одно распоря-
женіе или постановленіе,затрагива-
ющее внутреннюю жизнь и права ев-
рейской націи,не могли бы получить
законной силы безъ вѣдома его
одобрения.
вуклонно стремясь къ полному при-
нанію своихъ правъ и полномочій,
Вице-Секретарь дѣйствуетъ, однако,
въ твердомъ сознаніи того, что толь-
ко въ демократической организаціи
всѣхъ живыхъ силъ еврейскаго наро-
да на почвѣ удовлетворенія его націо-
нальныхъ нужд онъ сможетъ почерп-
нуть свою невыблизимость и реальное
значеніе.
Первой задачею своею ставить по-
этому Вице-Секрет. выработать, при
содѣйствіи, образуемаго въ насто-
ящее время при немъ Национального
Совѣта изъ представителей еврейс-
кихъ національныхъ политическихъ
партий на Украинѣ, статутъ націо-
нальной автономіи для представленія
его, созванному на демократическнхъ
основаніяхъ, національному собранію,
единственно правомочному оконча-
тельно опредѣлить такой статутъ
и создать органъ, предъ которымъ
Вице-Секретарь въ своей дѣятель-
ности былъ бы всецѣло отвѣтственъ.
Единодушное привнаніе автономіи
всѣми теченіями политической мысли
еврейскаго народа, неотъемлемую
часть котораго составляетъ еврейское
населеніе Украины, свидѣтельствуютъ
какъ о неотложности этой задачи, такъ
и о томъ, сколь велики уже реальныя
силы для разрѣшенія ея. Институтъ на-
ціональной автономіи отнюдь не новое
явленіе въ жизни еврейскаго народа.
Тысячелѣтняя исторія его знаетъ періодъ,
длившійся свыше 200 лѣтъ, когда, въ Поль-
скомъ государствѣ, въ составѣ котораго
входила тогда и Украина,єврейскій народъ
обладалъ національной автономіей съ цен-
тральными/Ваадим/ и мѣстными /Кейлояст/
органами,обладающими широкой компетенціей,
охватившею всѣ наиболѣе важныя стороны
еврейской общественной и національной жиз-
ни того времени.Всего полутораста лѣтъ
тому назадъ на задолго до перваго раздѣла
Польши,Конфедеративный Сеймъ упразднилъ
центральные органы еврейской автономіи,
а 80 лѣтъ спустя уже Царскимъ Прави-
тельствомъ Николая I,ei былъ нанесенъ
послѣднiй ударъ передачею завѣдыванія
еврейскими общинами въ руки городскихъ
Управь и Губернскихъ Правленій.
Если,однако,за самим институтомъ націо-
нальной автономіи и существуетъ традиція,
то на совершенно новыхъ національныхъ и
политическихъ основанiяхъ призвана воскре-
сить его нынѣ еврейская демократія.Тамъ
въ Рьчи Посполитой еврейская національ-
ная автономія была въ конечномъ счетѣ ре-
зультатомъ гражданскаго политическаго
безправія евреискаго народа,который счи-
тали необходимымъ выдѣлить какъ инородное
тѣло.Здѣсь,въ Россiйской Республикѣ,она
будетъ виждиться на иномъ основаніи-на
правѣ націи на самоопредѣленіе на полномъ
признаніи гражданскихъ,политическихъ и
національныхъ правъ еврейскаго народа.
Отъ Товарища Генеральнаго Секретаря
по-Еврейскимъ дѣламъ.
Въ дни войны, возстановившей другъ про-
тивъ друга народы міра, подніло Великая
Россійская Революція знамя освобожденія
народовъ Россіи и братскаго сожитель-
ства ихъ. Она не только поставила каж-
даго гражданина, къ какой бы національ-
ности онъ не принадлежалъ, въ равное по-
ложеніе предъ лицомъ закона. Все явствен-
нѣе ея стремленіе дать каждому народу,
будь то малому или большому, территорі-
альному или экстерріріальному, равную
возможность самостоятельно организовать
свою національную жизнь, безо всякаго
принужденія, извнѣ исходящаго. Ибо толь-
ко въ этомъ залогъ братскаго и мирнаго
сожительства народовъ. Эти великія идеи
Россійской Революціи начинаютъ нынѣ
претворяться въ жизнь на Украинѣ. Здѣсь
волею революціонной демократіи наро-
довъ Украинскаго и другихъ, Украину на-
селяющихъ, волею санкціонированной 4-го
Августа с/р. Временнымъ Правительствомъ
Республики Россійской, созданъ высшій
краевой органъ революціонной власти —
Генеральный Секретаріатъ Украины. Этимъ
актомъ заложенъ фундаментъ автономіи
Украины. Этимъ актомъ въ то же время
признаны національныя требованія ев-
рейскаго народа. Стремленіе еврейскихъ
широкихъ народныхъ массъ къ національ-
ной автономіи, поддержанное демократі-
ями другихъ народовъ Украины, нашло
свое начальное выраженіе въ созданіи,
въ составѣ Генер.Секретаріата по на-
національнимъ дѣламъ, особаго Вице-
секретаря по еврейскимъ дѣламъ,
Товарищемъ Генеральнаго Секре-
таря по еврейскимъ дѣламъ во гла-
вѣ,действующимъ по всѣмъ дѣламъ
еврейской націи на правахъ Гене-
ральнаго Секретаря.Еврейское на-
селеніе Украины получаетъ въ ли-
цѣ Вице-Секретаря органъ госу-
дарственной власти,который обя-
занъ осуществлять охрану членовъ
еврейской націи отъ юридическихъ
и фактическихъ ограниченій въ об-
ласти гражданскихъ и политическихъ
правъ,устроеніе на началахъ свобо-
ды и демократизма внутренней жизни
еврейской націи и существующихъ ея
учрежденій и созданіе новыхъ учреж-
дёній для удовлетворенія нароста-
ющихъ потребностей національной жиз-
ни.
Эти общія основанія дѣятельности
Вице-Секретаря уже потверждены дек-
лараціей Секретаріата отъ 29-го сен-
(....)Детально права и полномочія
Тов.Генер.Секретаря по еврейскимъ
дѣламъ опредѣлены особой инструк-
ціей,подлежащей утвержденію Времен-
наго Правительства.Компетенція его
должна быть опредѣлена съ надлежа-
щай широтой,дабы голосъ его былъ
слышень всегда,когда того потребу-
ютъ интересы еврейскихъ широкихъ
народныхъ массъ,и ни одно распоря-
женіе или постановленіе,затрагива-
ющее внутреннюю жизнь и права ев-
рейской націи,не могли бы получить
законной силы безъ вѣдома его и
одобрения.
Неуклонно стремясь къ полному при-
знанію своихъ правъ и полномочій,
Вице-Секретарь дѣйствуетъ, однако, Н. Вишь-Секретарь
въ твердомъ сознаніи того, что толь-
ко въ демократической организаціи
всѣхъ живыхъ силъ еврейскаго наро-
да на почвѣ удовлетворенія его націо-
нальныхъ нуждъ онъ сможетъ почерп-
нуть свою незыблемость и реальное
значеніе. Силу.
Первой задачею своею ставить по-
этому Вице-Секретарь выработать, при
содѣйствіи, образуемаго въ насто-
ящее время при немъ Национального
Совѣта изъ представителей еврейс-
кихъ національныхъ политическихъ
партій на Украинѣ, статутъ націо-
нальной автономіи для представленія
его, созванному на демократическнхъ
основаніяхъ, національному собранію,
единственно правомочному оконча-
тельно опредѣлить такой статутъ
и создать органъ, предъ которымъ
Вице-Секретарь въ своей дѣятель-
ности былъ бы всецѣло отвѣтственъ.
Н. Вишь-Секретарь
Единодушное признаніе автономіи
всѣми теченіями политической мысли
еврейскаго народа, неотъемлемую
часть котораго составляетъ еврейское
населеніе Украины, свидѣтельствуютъ
какъ о неотложности этой задачи, такъ
и о томъ, сколь велики уже реальныя
силы для разрѣшенія ея. Институтъ на-
ціональной автономіи отнюдь не новое
явленіе въ жизни еврейскаго народа.
Тысячелѣтняя исторія его знаетъ періодъ,
длившійся свыше 200 лѣтъ, когда, въ Поль-
скомъ государствѣ, въ составѣ котораго
входила тогда и Украина,єврейскій народъ
обладалъ національной автономіей съ цен-
тральными/Ваадим/ и мѣстными /Кнайсель/
органами обладающими широкой компетенціей,
охватывавшія всѣ наиболѣе важныя стороны
еврейской общественной и національной жив-
около
ни того времени. Всего, полутораста лѣтъ
тому назадъ не задолго до перваго раздѣла
Польши, Конфедеративный Сеймь упразднилъ
центральные органы еврейской автономіи,
а 80 лѣтъ спустя, уже царскимъ Прави-
тельствомъ Николая I, он былъ нанесенъ
послѣдній ударъ передачею завѣдыванія
еврейскими общинами въ руки городскихъ
Управь и Губернскихъ Правленій.
Если, однако, за самим институтомъ націо-
нальной автономіи и существуетъ традиція,
то на совершенно новыхъ національныхъ и
политическихъ основаніяхъ призвана воскре-
сить его нынѣ еврейская демократія. Тамъ
въ Рѣчи Посполитой еврейская національ-
ная автономія была въ конечномъ счетѣ ре-
зультатомъ гражданскаго политическаго
безправія еврейскаго народа, который счи-
тали необходимымъ выдѣлить какъ инородное
тѣло. Здѣсь, въ Россійской Республикѣ, она
будетъ жидкиться на иныхъ основаніи-на
правѣ націи на самоопредѣленіе на полномъ
признаніи гражданскихъ, политическихъ и
національныхъ правъ еврейскаго народа.